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XX市2017年村党组织换届选举工作实施方案

[05-11 15:32:59]   来源:http://www.67jx.com  实施方案   阅读:8793

概要:XX市20**年村党组织换届选举工作实施方案 各镇(区)党委:为做好我市20**年村党组织换届选举工作,确保换届选举依法有序进行,按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,及省、鞍山市和我市《关于认真做好20**年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》精神,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的重大历史任务,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,充分发扬民主,严格依法办事,坚持公开、公平、公正和“两推一选”原则,保证党员和村民依法行使民主权利,把思想好、作风正、能带领群众致富的优秀人才选进村党组织班子,进一步提升村级组织的战斗力,促进农村经济和各项事业的发展,为实现我市经济社会又好又快发展提供重要的组织保证。二、方法步骤村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。村级组织进行换届时,一般按照先村党组织,再村民委员会,顺序进行,以增强村党组织对村级其它配套组织

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XX市20**年村党组织换届选举工作实施方案

各镇(区)党委:

  为做好我市20**年村党组织换届选举工作,确保换届选举依法有序进行,按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,及省、鞍山市和我市《关于认真做好20**年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》精神,结合我市实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以“三个代表”重要思想和党的十六届五中、六中全会精神为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的重大历史任务,以加强村级组织建设和基层民主政治建设为目标,充分发扬民主,严格依法办事,坚持公开、公平、公正和“两推一选”原则,保证党员和村民依法行使民主权利,把思想好、作风正、能带领群众致富的优秀人才选进村党组织班子,进一步提升村级组织的战斗力,促进农村经济和各项事业的发展,为实现我市经济社会又好又快发展提供重要的组织保证。

  二、方法步骤

  村党组织是村级组织和村各项工作的领导核心。村级组织进行换届时,一般按照先村党组织,再村民委员会,顺序进行,以增强村党组织对村级其它配套组织换届选举工作的有效领导,保证村级组织换届选举工作的有序开展。

  村党组织换届工作从20**年3月1日开始到3月末基本结束,大体分为四个阶段,具体安排如下:

  (一)准备阶段(3月1日——3月12日)

  1、搞好调查研究。各镇(区)要抽调精干力量组成驻村指导组,深入实际,调查研究,摸清村班子状况以及干部群众对本次换届选举的思想动态,特别是重点摸清村内情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村的情况,以便有针对性地开展宣传、制定方案和重点指导。

  2、做好村干部离任审计工作。市、镇两级农村集体资产和财务管理指导部门,要切实组织好村干部的离任审计工作,落实好村干部任期经济责任审计制度。要对集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理等情况,以及群众要求审计的其他事项进行审计,并将审计结果及时公布,接受群众监督。对村务不公开、财务管理混乱、群众意见大的村要进行重点审计检查,对于问题严重的,要按照有关规定,移交有关部门处理。

  3、建立领导机构。镇(区)成立村级组织换届选举工作领导小组,下设办公室,负责村党组织和第九届村委会换届选举日常工作。领导小组由镇(区)党委、人大、政府及有关部门负责人组成。正、副组长一般由党委、人大、政府主要领导担任;成员一般由党委办、政府办、组织、宣传、民政、财政、农经、司法、公安等有关部门领导组成。受市村级组织换届选举工作领导小组的领导。其职责是:(1)组织开展村级班子情况调查,摸清干部群众对选举的态度和思想动向,对选举前的形势作出正确的评估和判断,提出准确的应对措施;(2)制定选举工作方案,部署选举工作;(3)宣传和执行有关村党组织和村委会选举的法律、法规;(4)培训选举工作人员;(5)组织、指导、监督村级组织换届选举工作;(6)受理选举中群众来信来访;(7)组织检查验收,总结交流选举工作经验;(8)承办选举工作中的其他事项。

  (二)宣传发动阶段(3月13日——3月15日)

  1、制定方案。各镇(区)村级组织换届选举领导小组,要根据《xx市20**年村党组织换届选举工作实施方案》,结合本地实际,制定出本镇(区)的《选举实施方案》,并报市村级组织换届选举工作领导小组办公室备案。要按照精干高效的原则,从严控制村党组织、村民委员会班子成员的名额。村党支部(总支、党委)委员会委员原则上由3人组成,确因工作需要,经镇区党委严格审批,可增至5人。要提高村党组织班子的整体素质,尤其是高中以上学历、“双带”能力强的村党组织书记的比例要有明显提高。

  2、召开会议。在做好充分准备的基础上,镇(区)、村分别召开选举工作会议,统一干部和群众对搞好村委会换届选举工作重要性的思想认识,明确换届选举的指导思想和意义目的,提出换届选举方法步骤和要求。

  3、加强培训工作。建立市镇两级培训体系,即由市委对各镇区政工书记、组织委员、民政助理和市直机关包保工作人员进行换届业务培训,由镇(区)负责组织对参与选举工作的镇(区)机关工作人员、村党支部书记和其他工作人员进行培训,并进行业务知识测试,对不合格人员不允许其上岗。培训可采取以会代训的方法进行。市委组织部和民政局统一编撰下发村“两委”换届工作有关业务知识范本。

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