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2017年度地质灾害防治方案

[05-11 15:32:59]   来源:http://www.67jx.com  实施方案   阅读:8738

概要:(二)重点防治地区。一是坚持“看住四大地区”:(1)可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的地区;(2)地质复杂、人口密集、工程活动强烈的地区;(3)地形复杂、危险斜坡多的地区;(4)可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的地区。二是突出四个重点保障对象:(1)重大地质灾害隐患点;(2)居民危险斜坡;(3)人口密集的城镇和学校;(4)交通干线和自然人文景观等。(三)主要地质灾害隐患点。根据20**年各区、县级市国土房管部门会同市地质调查院(市地质环境监测站)的调查,全市已发现并记录在册的地质灾害隐患点共有572处,威胁到3641户约18224人的安全,其中规模、危险性及危害性较大的主要隐患点有90处(见附件2)。在台风暴雨、连续降雨及工程活动等因素的影响下,易引发崩塌、滑坡、地面塌陷及地面沉降地质灾害,造成人员伤亡和经济损失,需重点加以防范。四、地质灾害预防措施(一)加强领导,明确地质灾害防治目标。我市各级人民政府要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全放在首位,坚持预防为主、避让与治理相结合和全面

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(二)重点防治地区。

一是坚持“看住四大地区”:(1)可能发生边坡失稳及工程诱发地质灾害的地区;(2)地质复杂、人口密集、工程活动强烈的地区;(3)地形复杂、危险斜坡多的地区;(4)可能产生小规模崩塌或因采矿诱发地质灾害的地区。二是突出四个重点保障对象:(1)重大地质灾害隐患点;(2)居民危险斜坡;(3)人口密集的城镇和学校;(4)交通干线和自然人文景观等。

(三)主要地质灾害隐患点。

根据20**年各区、县级市国土房管部门会同市地质调查院(市地质环境监测站)的调查,全市已发现并记录在册的地质灾害隐患点共有572处,威胁到3641户约18224人的安全,其中规模、危险性及危害性较大的主要隐患点有90处(见附件2)。在台风暴雨、连续降雨及工程活动等因素的影响下,易引发崩塌、滑坡、地面塌陷及地面沉降地质灾害,造成人员伤亡和经济损失,需重点加以防范。

四、地质灾害预防措施

(一)加强领导,明确地质灾害防治目标。

我市各级人民政府要以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全放在首位,坚持预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,切实加强领导。各级人民政府要将防治地质灾害作为执政为民、推进社会主义新农村建设的一项重要工作认真部署和落实,保证领导到位、人员到位、措施到位、资金到位。各级地质灾害防治工作领导小组和应急指挥人员要落实责任制,明确具体负责人,务必做到任务到人、责任到人,认真履行职责,切实组织好监测、预防、预报预警、群测群防、治理及突发地质灾害应对工作。

(二)制定防治方案和应急预案,落实地质灾害防治责任制。

各区、县级市国土房管部门应在总结上年度地质灾害防治工作的基础上,会同建设、水利、交通等行政主管部门,结合辖区内地质灾害隐患点的分布、类型、规模、危害性等实际情况,认真组织编制和落实本地区年度地质灾害防治方案,提出本地区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施,落实监测预警单位和主要责任人,协助镇一级政府确定避灾方案和紧急疏散路线。各地编制的地质灾害防治方案应及时报同级人民政府审批后公布,并报广州市国土房管局备案。防治方案应作为地方政府指导地质灾害防灾减灾工作的决策依据。

各区、县级市人民政府要按照省政府办公厅《印发〈广东省突发性地质灾害应急预案〉的通知》(粤府办〔20**〕73号)和市府办公厅《印发〈广州市突发地质灾害应急预案〉的通知》(穗府办〔20**〕1号)要求,进一步完善本行政区突发地质灾害应急预案,切实做好地质灾害应急处理工作。各区、县级市要建立预报预警应急指挥系统,完善地质灾害预报预警机制,做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。对违反规定或不落实地质灾害防治方案,造成地质灾害导致人员伤亡和重大财产损失的,按照《地质灾害防治条例》有关规定,追究直接负责的主管人员和其他直接责任人的法律责任。

(三)落实经费,建立地质灾害防治投入保障制度。

各级人民政府要按照《地质灾害防治条例》和《广东省地质环境管理条例》的有关规定,结合实际安排地质灾害调查、预防和治理经费,纳入年度计划和财政预算,并根据当地财力状况和防灾工作需要,建立地质灾害防治专项资金,对危害大、影响严重、急需治理的地质灾害隐患点,要进行彻底治理或搬迁避让,有效地保护公众生命财产的安全。各区(县级市)在开展重大地质灾害隐患治理工作中,如在资金方面确有困难,可由区(县级市)国土房管部门与财政部门按照有关规定,联合向上级国土房管部门和财政部门提出经费补助申请。

 (四)完善制度,提高地质灾害应急反应能力。

各级人民政府和国土房管部门,要按照省人民政府《关于进一步加强我省地质灾害防治工作的意见》、《关于进一步加强应急管理工作的意见》及《广州市突发地质灾害应急预案》要求,建立起“横向到边、纵向到底”的预案体系,确保形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,进一步建立健全地质灾害基层应急管理组织体系,尽快形成“政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作机制。各地要认真落实汛期值班、险情巡查制度和灾情速报制度,向社会公布地质灾害报警电话,接受社会监督。充分发挥地质灾害群测群防监测网络的重要作用,通过发放地质灾害防灾避险明白卡,使处在地质灾害隐患点的群众做到“自我识别、自我监测、自我防范、自我预报、自我应急、自我救治”,提高自救互救能力。汛期前,各级国土房管部门要会同有关部门,组织技术力量对地质灾害危险区和重要地质灾害隐患点进行全面检查,汛期中开展巡查和应急调查,汛期后进行复查与总结。各地要充分发挥省、市地质勘查队伍在汛期突发性地质灾害应急调查与善后处置工作中的技术支撑作用,做到“快调查、快定性、快论证、快决策、快实施”。各级人民政府应组织或指定一支抢险救灾应急队伍,以备担任突发性地质灾害抢险救灾任务。

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