概要：我局公安队伍建设取得的明显进步，有力促进了各项公安工作的发展。近两年来，面对铁路主辅分离、生产力布局调整、撤并局等改革给铁路治安稳定带来的严峻挑战，面对把我局建设成与模范铁路局相适应公安局的艰巨任务，全局民警牢牢把握维护铁路治安稳定这个中心，不断完善推进我局全面质量管理模式，较好地完成了各项安全保卫工作。在火热的战斗实践中，涌现出了一大批英雄模范人物。有2人获铁道部和**省劳模、8名民警获得全国、全路优秀人民警察、2人获火车头奖章等荣誉称号，一大批民警立功受奖。实践表明：社会越是发展，铁路改革越深入，对铁路公安工作的要求越是严格，越要进一步增强搞好队伍建设的决心、信心和本领。从长远来看，我们在思想认识上取得的收获更为珍贵，影响也更为深远。归结起来有以下三点认识：一是必须把制度的建立和管理有机结合起来，坚决走"政治建警、制度带警、机制育警"的强警管理之路。必须牢牢把握公安工作发展变化的普遍规律，在摸清规律的基础上创新，在精细管理的基础上，维持制度的连续性和稳定性，做到"管建结合"，实现管理模式的可持续发展。只
在铁路公安政工会议上的讲话,标签：学校工会工作计划,工会工作报告,http://www.67jx.com我局公安队伍建设取得的明显进步，有力促进了各项公安工作的发展。近两年来，面对铁路主辅分离、生产力布局调整、撤并局等改革给铁路治安稳定带来的严峻挑战，面对把我局建设成与模范铁路局相适应公安局的艰巨任务，全局民警牢牢把握维护铁路治安稳定这个中心，不断完善推进我局全面质量管理模式，较好地完成了各项安全保卫工作。在火热的战斗实践中，涌现出了一大批英雄模范人物。有2人获铁道部和**省劳模、8名民警获得全国、全路优秀人民警察、2人获火车头奖章等荣誉称号，一大批民警立功受奖。
实践表明：社会越是发展，铁路改革越深入，对铁路公安工作的要求越是严格，越要进一步增强搞好队伍建设的决心、信心和本领。从长远来看，我们在思想认识上取得的收获更为珍贵，影响也更为深远。归结起来有以下三点认识：
一是必须把制度的建立和管理有机结合起来，坚决走"政治建警、制度带警、机制育警"的强警管理之路。必须牢牢把握公安工作发展变化的普遍规律，在摸清规律的基础上创新，在精细管理的基础上，维持制度的连续性和稳定性，做到"管建结合"，实现管理模式的可持续发展。只有这样，才能永葆制度的活力和生命力，才能从根本上实现从行政命令、经验管理向制度建警、依法从严治警的转变。
二是必须把公安队伍建设与业务工作有机结合起来。要毫不动摇的坚持"两手抓"、"两手都要硬"的方针，坚决落实"一岗双责"，既要善于通过加强队伍建设不断促进业务工作，提高工作水平、打开工作局面，又要善于在业务工作中检验队伍、锻炼队伍、提升队伍，实现业务工作和队伍建设的"混合雾化"，形成强大的合力动能。
三是必须把从严治警与从优待警有机结合起来。从严治警是从优待警的前提，从优待警是从严治警的保障。只有毫不动摇的坚持从严治警，有效遏制民警违法违纪问题的产生，才能切实提高公安队伍的整体素质和战斗力；只有切实落实从优待警的各项措施，想民警之所想，解民警之所忧，帮民警之所困，才能充分调动广大民警的工作积极性，为从严治警，提高队伍整体素质和战斗力提供有力保障。
我们在过去的两年里，在全局广大干警的共同努力下，我们的公安工作和队伍建设取得了一些成绩，很值得我们认真的回顾和总结。但是，我们也要清醒的看到，与新形势新任务的要求相比，与实现我局《规划纲要》任务的要求，公安队伍正规化建设需要等方面还存在一些不适应的问题。主要表现在以下"三个不完全适应"：
一是对管理模式的信仰和实践还不完全适应。经过五年的实践，民警对我局全面质量管理模式，在思想认识上已经基本接受和认同，但要做到思想信仰与行动融入的高度统一，还存在较大差距，把民警践行我局管理模式的自觉行动凝聚成南铁公安管理文化还有相当长的路要走，在创新机制，在工作能力上还有待进一步提高，在为路局"建模"工程提供保障的能力上还有待进一步提高。
二是公安队伍素质和能力还不完全适应。随着铁路治安局势的日益动态化、复杂化，对民警单兵作战能力、处置突发事件能力等方面的要求越来越高。特别是随着群众的维权意识、民主意识的提高，使"严格执法"与"执法为民"在执法形式上的矛盾日益突显。民警队伍在处理公共关系能力，做群众工作的能力和执法艺术修养等方面的能力都有待进一步的提高，亟待实现警力从量的增长向质的提升的转变。
三是政治工作方式还不完全适应。在新的管理模式的运行下，派生出了一些与传统意义不同的问题，如考核竞争给民警带来的心理压力，因竞争带来的利益分配差别、民警对公开公正透明的竞争氛围的强烈要求等等，对这些问题的分析、研判和解决，存在相对滞后的情况。在所队干部队伍的管理、教育、帮助和监督上同样存在"缺位"、"失位"、"不到位"和"不作为"等方面的问题，如，对因任职年限已满不再担任所队领导的所队干部谈话、帮助存在盲区，新的思想政治工作方式没有得到及时跟进，思想政治工作"融入中心，服务大局"作用的发挥得还不够充分等等。这些问题需要在以后的工作中不断加以改进。为此，局党委根据公安部、部公安局出台的《铁路公安机关队伍正规化建设实施方案》的要求，制订出台了《**公安局加强思想政治工作，推进队伍正规化建设实施意见》（以下简称《实施意见》），目的就是想再通过5年左右的努力奋斗，使我局公安工作和队伍建设能够适应复杂多变的治安形势的需要，适应新的改革发展趋势的需要。
当前和今后一个时期队伍建设的主要任务
为切实加强和改进我局队伍正规化建设，公安局根据《规划纲要》，在深入调研的基础上，出台了《实施意见》。当前和今后一个时期队伍正规化建设的主要任务就是抓好《实施意见》的贯彻落实。下面就如何贯彻落实《实施意见》讲三点意见：
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