概要： （一）在解放思想中统一思想，激发动力，激励创业。改革发展无尽头，解放思想无止境。近年来，我们从全区落后地区跃居为全国县域经济基本竞争力百强第86位，西部百强第4位，每一次机遇的把握都伴随着思想的大解放，每一次思想的大解放都带来了经济的大发展。现在，一个竞争性和挑战性更强的新时代已经来临，要求我们必须站在新的起点，赋予解放思想新的内涵，实现认识新的飞跃，赢得加快发展新的动力。特别是机关部门，更应该把解放思想置于万事之先，主动从过去成功的经验中走出来，从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，在解放思想中统一思想，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把解放思想统一到“两个率先”的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地区、本单位，必须在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，做到跳出伊金霍洛看伊金霍洛，跳出伊金霍洛发展伊金霍洛。我们的每一个单位、每一个部门，都应该着眼率先发展的大局，认真反思自己，在工作思
在全旗干部作风暨机关效能建设动员大会上的讲话,标签：加强机关效能建设,机关作风效能建设,http://www.67jx.com（一）在解放思想中统一思想，激发动力，激励创业。改革发展无尽头，解放思想无止境。近年来，我们从全区落后地区跃居为全国县域经济基本竞争力百强第86位，西部百强第4位，每一次机遇的把握都伴随着思想的大解放，每一次思想的大解放都带来了经济的大发展。现在，一个竞争性和挑战性更强的新时代已经来临，要求我们必须站在新的起点，赋予解放思想新的内涵，实现认识新的飞跃，赢得加快发展新的动力。特别是机关部门，更应该把解放思想置于万事之先，主动从过去成功的经验中走出来，从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，在解放思想中统一思想，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把解放思想统一到“两个率先”的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地区、本单位，必须在更高的平台上审视自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，做到跳出伊金霍洛看伊金霍洛，跳出伊金霍洛发展伊金霍洛。我们的每一个单位、每一个部门，都应该着眼率先发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有“守成”的思想？在事业发展上是不是还有“守等”的意识？在服务大局上是不是还有“守旧”的观念？在全旗率先实现跨越式发展、率先实现全面建设小康社会的大业中，我们应该发挥什么作用？应该怎么发挥作用？还有哪些差距？应该如何改进？从而在全体机关干部中，真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。二要把解放思想统一到“三个有利于”的标准上来。解放思想不能无的放矢，而要从实践出发，与实践结合，为实践服务。其中最重要的标准，就是要跳出部门狭隘的圈子，围绕全旗大局，看是否有利于伊金霍洛的整体发展，看是否有利于伊金霍洛综合实力的增强，看是否有利于全旗人民生活水平的提高。这是我们判断是非得失、好坏优劣的主要标准。当前，在前进的道路上还有不少难题困扰着我们，如工业发展后劲的增强、城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、农牧民生活水平的提高、文明创建的深化等等，都要求我们按照“三个有利于”标准，大力汲取发达地区的先进经验和理念，汲取群众的集体智慧，打破条条框框，大胆探索实践，想在人先，干在人前，超前运作，获得先机。我们评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。特别是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们允许犯错误，允许有失败，但决不允许不改革，决不允许停步不前。三要把解放思想统一到敢做敢为的实践上来。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不断探索适合实际的发展新路子。要敢出实招，拿出勇气抓落实。要敢于碰硬，敢负责任。要敢解难题，迎难而上，克难而进，为民解忧，为民分愁。要敢谋大事，咬定青山不放松、不达目的不罢休。要敢于竞争，学会在竞争中加快发展，在竞争中奋勇超越，推动各项事业的全面发展。
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（二）在转变职能中不断创新，敢于开拓，敢于改革。区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。转变机关职能，提高服务水平，已经成为我旗实现“两个率先”不可或缺的“非物质”因素。上层建筑必须适应经济基础，作为机关来说，决不能拖经济发展的后腿。因此旗直各机关要放胆开拓创新，进一步把工作重点转移到为加快率先发展营造一流软环境上来。一要大力推进观念创新。面对前进中产生的诸多新情况、新问题，机关各部门和全体机关干部要进一步把思想观念从计划经济的残留中“突围”出来，自觉地向市场经济转轨，与基层和群众的意愿并轨。有些政策上面可以先调整好，但很多政策都是下面先调整。什么事情都等着上头就晚了，地方要吃大亏，老百姓要吃大亏。旗委、政府的态度十分鲜明，我们将以发展为重，全力引导、支持大家创新。希望同志们突破思想瓶颈，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的战略思考和实践探索，最终要把观念创新的落脚点放到不断增强亲民、亲商意识上，从心底里把人民群众当作衣食父母，把中外客商当作兄弟亲友，把老百姓和投资者的事作为自己的事来办，真正做到干部围绕群众转，机关围绕基层转，一切围绕发展转。二要大力推进机制创新。转变机关服务职能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为治本之策。要进一步强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，奖勤罚懒，充分调动各方面的积极性。要不断深化行政审批服务制度改革，进一步减少审批项目，简化审批程序。三要大力推进手段创新。要从战略的高度充分认识手段创新的重要性。从今年开始，市、旗两级将大力推行信息化电子政务。各镇、旗直各机关要及早准备，带头把信息化作为全旗经济社会发展的加速器，大力支持、切实加强信息基础设施建设，积极推进电子政务和政务信息平台建设，抓紧机关信息处理网络化建设，严格执行党政机关公文网络传输的有关规定，加快实现办公自动化。