概要： 2．健全机制，加强学前教育工作。要建立健全“乡镇统筹，学区负责，小幼一体化”的学前教育管理机制。各乡镇对辖区学前教育要统筹规划，足额安排学前教育经费，落实基础设施建设资金，努力改善办园条件，提高幼儿教师福利待遇。村办园、民办园要纳入中心园管理范畴，加强早期教育指导中心建设，采取多种形式提高3岁以下儿童看护者及监护人的受教育率。要加强学前教育科研工作，争创特色学前教育，构建雁阵式学前教育体系。充分发挥一级一类园辐射带动作用，做好其他园所升级的前期准备工作，力争到20**年创建示范园一所，所有市立园成为一级一类园，30%的乡镇中心园达到一级一类标准。要加大民办园的监管力度，坚决取缔非法民办园，营造安全、健康的幼儿教育环境。3．面对市场，加快职业教育和成人教育发展。结合市场需求，科学调整专业结构，合理设置紧缺专业，构建并逐步完善企业与行业参与、教学与实践紧密结合的“订单式”、“模块式”实用技能型人才培养模式。要加强实训基地建设，培育符合市场需求的骨干特色专业。要整合职业教育资源，促进职业学校向规模化、集约化方向发展，逐步将第一职业高中建成集中职
教育工作报告,标签：普通教育资料,http://www.67jx.com2．健全机制，加强学前教育工作。要建立健全“乡镇统筹，学区负责，小幼一体化”的学前教育管理机制。各乡镇对辖区学前教育要统筹规划，足额安排学前教育经费，落实基础设施建设资金，努力改善办园条件，提高幼儿教师福利待遇。村办园、民办园要纳入中心园管理范畴，加强早期教育指导中心建设，采取多种形式提高3岁以下儿童看护者及监护人的受教育率。要加强学前教育科研工作，争创特色学前教育，构建雁阵式学前教育体系。充分发挥一级一类园辐射带动作用，做好其他园所升级的前期准备工作，力争到20**年创建示范园一所，所有市立园成为一级一类园，30%的乡镇中心园达到一级一类标准。要加大民办园的监管力度，坚决取缔非法民办园，营造安全、健康的幼儿教育环境。
3．面对市场，加快职业教育和成人教育发展。结合市场需求，科学调整专业结构，合理设置紧缺专业，构建并逐步完善企业与行业参与、教学与实践紧密结合的“订单式”、“模块式”实用技能型人才培养模式。要加强实训基地建设，培育符合市场需求的骨干特色专业。要整合职业教育资源，促进职业学校向规模化、集约化方向发展，逐步将第一职业高中建成集中职和社会化培训于一体的国家级重点职业高中，同时，加快北京联合大学平谷学院建设，使其尽快成为具有独立法人资格的高等职业技术学院。要启动劳动者素质提升行动计划，加强职工在岗、转岗培训，从今年起，全区各类企业每年要安排不低于职工工资总额1.5%的经费用于职工培训。要切实加强成人教育，整合教委、农委、经委、劳动等部门培训资源，深入开展紧缺人才、数字化远程教育、现代农业实用技术和农村富余劳动力转移培训，提高农村劳动力整体素质和就业机会，增强农民致富能力。继续开展学习型组织创建活动，加快学习型平谷建设。
（二）深化教育体制改革，增强教育发展活力。
改革是完善体制的根本途径。针对我区教育事业发展中存在的突出问题，要进一步完善教育体制，促进教育持续协调健康发展，必须重点深化五项改革。
1．深化管理体制改革，提高教育整体水平。要增强政府社会管理和公共服务职能，加强分类指导，有效发挥政策引导、资源统筹、财政支持和宏观调控作用，切实把政府对教育的管理职能转到为教育服务和创造良好发展环境上来。不断探索教育行政管理新模式，积极发展专业化教育中介服务机构，能够由社会中介机构承担或教育系统内部协调解决的管理事务，坚决下放管理权，增强教育决策的科学化、民主化、透明度和公众参与度。要进一步理顺义务教育管理体制，按照责权利相统一、人财物管理相一致的原则，合理划分和具体明确教育管理责任。教育系统要严格实行教学管理、教师管理、教育质量校长责任制。
2．深化办学体制改革，扩大社会力量办学规模。要积极探索办学体制改革新途径，鼓励社会力量以多种形式参与办学，在明晰产权、教育资产保值和确保教育质量的前提下，支持有条件的学校与社会力量合作，发挥品牌优势，扩大优质教育资源。要加强政策引导和规范监管，营造有利于民办教育自主自律、健康发展的环境，逐步形成公办学校和民办学校共同发展，多种所有制办学形式兼有的多元化办学模式。
3．深化教师队伍改革，增强队伍综合实力。要建立开放、灵活、竞争的教师培养选拔和使用机制，扩大优秀人才来源渠道。严格执行教师资格准入，完善聘用合同制，建立教育系统人才交流中心，妥善安置富余人员。试行岗位工资制度，将教师待遇与岗位职责、工作数量和工作绩效挂钩，构建以能为本、按劳取酬、优质优酬的管理体系，调动教师工作积极性。加强干部队伍监管，健全干部诫勉考核机制，对不称职的领导干部及时给予调整。加大教师培训力度，鼓励自主研修，实行带薪培训和定向交流，提高管理水平和教学能力。推行稳定山区、边远地区教师队伍补贴和骨干教师奖励政策。从今年起，山区和边远地区任教教师每人每月给予工作和生活补贴100至300元；市级学科带头人每人每月享受奖励津贴300元；市级骨干教师每人每月享受奖励津贴200元；区级骨干教师每人每月享受奖励津贴100元。
4．深化投融资体制改革，多渠道筹措发展资金。各级政府要强化教育投入责任，建立与公共财政体制相适应的经费保障制度，通过调整财政支出结构，压缩一般性支出，增加本级财政对教育的投入，确保教育经费稳定、持续增长。到20**年，全区财政性教育经费支出占地区生产总值的比例要达到4.5%。加强教育费附加征收管理，主要用于义务教育改善办学条件，其中20%用于职业教育和成人教育发展。要进一步拓宽融资渠道，提高融资能力，建立健全非义务教育阶段成本合理分担机制，充分发挥政府资金引导作用，采取财政拨款与银行贷款相结合以及政府贴息等方式，解决教育资金紧缺问题，加快教育发展步伐。