概要：马克思主义国家论认为，社会主义国家是国家走向消亡过程中的国家形态。随着社会化大生产的发展，社会主义国家的政府职能越来越简化，纯行政性机构将会逐渐减少，工作内容也将是逐渐减化，到那时，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来，对人的统治将由对物的管理和对生产过程的领导所代替，政府也就不复存在。但是，在社会主义的初级阶段，在国民经济市场化的进程中，国家公共权力的作用在一定程度和一定范围内，不仅不能削弱，而且还必须加强。没有这种公共权力，市场经济秩序就不能建立，社会生活就不能维持。但当权力的需要是绝对的时，权力的运行也绝对的会对社会造成伤害。现实中所存在的政府部门自我扩张行为，几乎无一例外地成为制约社会发展的因素。如何解决这对现行矛盾，对其扩张行为进行遏制，笔者认为应采取如下措施：第一，必须根据经济的发展水平和社会发展趋势，不失时机地转变政府职能。社会主义国家政府所具有的政治性和公共性职能，在地位上并不是并驾齐驱的，而是有主次之分。社会越向前发展，政府的公共性职能就越突出。在这个过程中，就越需要政府按照社会经济发展的要求转
政府部门的自我扩张行为分析,标签：毕业自我鉴定,中专生自我鉴定,http://www.67jx.com马克思主义国家论认为，社会主义国家是国家走向消亡过程中的国家形态。随着社会化大生产的发展，社会主义国家的政府职能越来越简化，纯行政性机构将会逐渐减少，工作内容也将是逐渐减化，到那时，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来，对人的统治将由对物的管理和对生产过程的领导所代替，政府也就不复存在。但是，在社会主义的初级阶段，在国民经济市场化的进程中，国家公共权力的作用在一定程度和一定范围内，不仅不能削弱，而且还必须加强。没有这种公共权力，市场经济秩序就不能建立，社会生活就不能维持。但当权力的需要是绝对的时，权力的运行也绝对的会对社会造成伤害。现实中所存在的政府部门自我扩张行为，几乎无一例外地成为制约社会发展的因素。如何解决这对现行矛盾，对其扩张行为进行遏制，笔者认为应采取如下措施：
第一，必须根据经济的发展水平和社会发展趋势，不失时机地转变政府职能。社会主义国家政府所具有的政治性和公共性职能，在地位上并不是并驾齐驱的，而是有主次之分。社会越向前发展，政府的公共性职能就越突出。在这个过程中，就越需要政府按照社会经济发展的要求转变其职能。在发展的初始阶段，为了迅速地摆脱经济落后的制约局面和较快地建立起相当规模的工业体系和国民经济体系，政府对经济进行广泛的、甚至是直接的干预。我国的情况也是这样，也是政府通过给重要投资项目以财力支持的办法，或是用发展战略产品的办法，来进行直接调控。但随着国家经济的发展，原有的政府干预制度造成了效率低下和发展的阻滞，市场的作用将会逐渐变得更为重要。因此，按照市场经济发展水平和社会发展形势的需要来建立、调整乃至撤消某些机构，坚持以政府职能转变为中心内容的政府机构改革方向，在现阶段就成为十分必要。只有这样，才能从根本上遏制政府部门的自我扩张行为。
第二，实行法治，坚持依法行政。实行法治，就是要用法律形式确定政府在社会主义市场经济中的地位和作用，用法律形式规定政府及其下属部门的职能、权限和办事程序，用法律形式规范政府的行为，制定政府工作人员的奖惩、人员的配备和编制。在运用权力时限制权力，用法律驾驭权力。政府的一切职权都必须根源于法律，而且要严格依法行使，依法代表人民管理国家的各项事务，不得违反。不能以权代法、以权压法、以言代法、以权治民。“人治”是官僚政治固有的基本特征或规律，法治才是抗制“人治”，实现社会主义民主政治、遏制政府部门自我扩张行为的有效手段。社会主义市场经济实质上是一种法制经济，它必然要求发展社会主义民主政治和有完备的法制，要求从政治方面保证按经济规律管理经济，提高经济效率；从经济方面保证公务员队伍的纯洁，提高行政效率；改变党政不分工的领导体制和政企不分的管理体制，使企业真正成为具有相对独立性的市场主体，发挥市场配置资源的基础性作用。这样做，才能在经济方面有效地防止来自官僚主义对经济的瞎指挥和不正之风的侵袭；在政治方面做到精兵简政，使政府从不该管的事务中退出来，实现国家一切权力属于人民的宪政原则。
第三，在发展生产的同时，普遍提高人民的物质和精神生活水平。在科学明显成为直接生产力，在科学技术革命蓬勃发展时代，提高人民的物质生活水平，以科学知识武装人民，实行科学的民主化和民主的科学化，这是生产力发展的不可抗拒的要求。执行一条大力提高人民物质与生活水平的路线，不是经济主义，而是伟大的革命战略要求，邓小平同志概括为这是社会主义本质的要求。马克思主义经典作家在强调人民的物质与精神需要的满足有赖于生产发展的同时，也强调指出，没有需要，就没有生产，在满足需要的过程中产生新的需要，这是生产发展的内在动机的客观前提。（注：参见《马克思恩格斯全集》第12卷，人民出版社1972年版，第741页。）认为需要是个人和社会积极性的动力，动力的动力。（注：参见《马克思恩格斯全集》第21 卷， 人民出版社1972年版，第342页。 ）他们把充分满足不断增长的合理需要同共产主义目的——个人的全面发展联系起来，则更是众所周知的原理。因此，通过不断提高人民生活水平这个根本途径来遏制政府部门的自我扩张行为的过程，实质上也是向共产主义前进的过程。