概要：（二）强力推进开发区建设。市委、市政府已经出台了《关于加快省级宁国经济技术开发区建设和发展的决定》，相关部门要按照《决定》的要求，抓紧制定实施意见。一要理顺行政管理体制。按照“小机构、大服务”的原则，完善管委会机构设置，构建人、财、事三权统一的运行机制。工商、税务、国土、财政、质监等部门要在开发区设立相应的职能分局，所有抽调人员尽快到位。同时，进一步规范开发区办事程序，推行企业入区手续专办员制度，做到保姆式服务，实现封闭式运行。二要高起点编制开发区规划。管委会要尽快完成总体规划的评审，于九月底前上报审批。加紧开展区内土地的调查摸底，制定土地收储计划，做好控制性详规编制的准备工作。土地部门要密切配合，灵活运用政策，超前做好土地征用工作。三要推进基础设施建设。管委会、交通、公路等部门于十月底前建成创业北路、千秋北路，完成宁广线、宁港线开发区段路基工程。尤其要注重完善区内配套设施，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，全力推进水电、通讯等主干网建设，建成110千伏变电所。开发区管委会要积极想办法、找对策，通过银行融资、土地清理、存量盘活和出让金清缴等途径，多方
在市委十一届四次全体（扩大）会议暨市十三届人民政府第二次全体会议上的讲话,标签：工作心得体会范文,读书心得体会范文,http://www.67jx.com（二）强力推进开发区建设。市委、市政府已经出台了《关于加快省级宁国经济技术开发区建设和发展的决定》，相关部门要按照《决定》的要求，抓紧制定实施意见。一要理顺行政管理体制。按照“小机构、大服务”的原则，完善管委会机构设置，构建人、财、事三权统一的运行机制。工商、税务、国土、财政、质监等部门要在开发区设立相应的职能分局，所有抽调人员尽快到位。同时，进一步规范开发区办事程序，推行企业入区手续专办员制度，做到保姆式服务，实现封闭式运行。二要高起点编制开发区规划。管委会要尽快完成总体规划的评审，于九月底前上报审批。加紧开展区内土地的调查摸底，制定土地收储计划，做好控制性详规编制的准备工作。土地部门要密切配合，灵活运用政策，超前做好土地征用工作。三要推进基础设施建设。管委会、交通、公路等部门于十月底前建成创业北路、千秋北路，完成宁广线、宁港线开发区段路基工程。尤其要注重完善区内配套设施，按照“谁家孩子谁家抱”的原则，全力推进水电、通讯等主干网建设，建成110千伏变电所。开发区管委会要积极想办法、找对策，通过银行融资、土地清理、存量盘活和出让金清缴等途径，多方筹措资金，确保基础设施建设顺利推进。在此基础上，同步推进汪溪、河沥溪配套园区，加快建设河千工业带，提高区域经济的集聚度和规模化水平。
（三）强力推进招商引资。招商引资是下半年的重头戏，我们要把此项工作作为“一号工程”，严格实行责任制，着力营造全社会招商的浓厚氛围。一是加强政府指导招商。市里决定，八月份邀请专家学者举办招商引资培训班，九月份组团参加皖鲁经贸洽谈活动，十月份到杭州召开招商推介会，十一月份举办开发区、青龙湾招商信息发布会。为保证招商取得实效，市招商局等部门要进一步做好基础工作，制定政府招商目录，健全招商考核奖惩机制。三个驻外办事处要聘请一批投资顾问，逐步形成招商网络，取得引资实质性进展。各乡镇各部门要充分发挥主观能动作用，确保完成年度招商任务。尤其需要指出的是，在招商过程中，绝不能以牺牲环境为代价，坚决禁止引进“五小”项目和高能耗、高污染项目。二是突出开发区、企业和商会招商。开发区管委会在完善配套设施的基础上，切实将主要精力投入招商引资，做到人人有任务、个个有压力，力争超额完成年度招商任务。同时，要注重整合区域资源，提高投资密度，开发区每亩土地固定资产投入原则上不得低于50万元。要继续把企业推向招商第一线，依托现有骨干企业，实行招商委托代理制，重点引进协作配套厂家。发挥工商社团的纽带作用，实行乡情、亲情、友情招商。三是千方百计扩大外贸出口。外经贸等部门要认真研究国家政策，抓紧编制外贸发展规划，实行外贸工作联席会议制度。灵活运用外贸促进政策，加强引导扶持，培育壮大进出口经营主体，积极开拓国际市场。
（四）强力推进项目建设。我们必须牢固树立“以项目抓机遇、抢机遇上项目”的观念，始终把项目建设作为推进经济发展的关键环节。一要高起点编制一批项目。计委牵头，经贸委、农委、林业等部门配合，聘请一批专家顾问，系统分析本地资源特色和产业状况,制定全市项目建设发展规划，编制一批牵动性强的重点项目。同时，着手建立项目库服务平台，吸引企业的储备项目进入项目库。二要积极对上争取一批项目。各级各部门要加强对上联系，搞好对口衔接，找准与宏观政策的对接点，争取更多的项目挤进全省“861”计划。尤其要注重寻求、跟踪和抢上大项目，以大项目促进大发展。相关部门要全力争取抽水蓄能电站等能源类项目,超前做好司尔特“1830”基地建设、省水泥厂扩建前期准备工作。中鼎汽车零部件基地建设工业国债项目已挤进国家笼子，相关部门要加大争取力度，确保资金早日到位。三要加速推进一批在建项目。当前，中鼎与韩国金亚、汉科和德国塞弗的合资项目以及恒江门窗制造、博宏综合开发等重点项目已经开工或即将开工，我们要定期召开重点项目进度汇报会，继续实行领导联系重点项目制度，旗帜鲜明、全力以赴地为企业搞好服务，确保签约项目早开工，开工项目快推进，推进项目早投产。
（五）强力推进民营经济发展。目前，我市与先进地区的差距，主要表现在民营经济发展相对滞后。为此，各级各部门要以民营经济发展促进年活动为抓手，切实将年度目标落实到位，真正做到组建一套班子，扶持一个行业，发展一批企业。一是新办一批民营企业。全面落实《关于加快发展民营经济的决定》，放宽民营企业的从业条件和经营领域，鼓励各类人才从事民营经济，在土地使用、税费征缴、市场准入、金融扶持、部门服务上，做到“五个平等”。继续推行“异地办工业”，鼓励新办民营企业向园区集聚。二是扩张一批民营企业。支持民营企业加快项目建设，鼓励实施资本运营，凡新上项目、技改项目、引进外来资金嫁接项目，均可享受相应的优惠政策。民营企业对上争取项目，计划、经贸、科技等部门要全力搞好服务。针对信贷趋紧形势，不断密切银企合作，积极拓宽融资渠道，着力解决民营经济融资难问题。三是提升一批民营企业。巩固企业改革成果，重点抓好已改制企业“回头看”，引导企业完善法人治理结构，建立规范的现代企业制度。选定10家运行质量好、发展潜力大，并有一定规模的民营企业予以重点扶持。定期组织开展民营企业经营管理者的培训活动，鼓励民营企业加快科技进步，不断提升综合素质，增强竞争能力。
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