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煤矿创建企务公开体系的实践与体会

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  心得体会   阅读:8653

概要: 2、强调全程控制,明确操作标准。《手册》中14个控制程序和规定都明确了每项工作以及程序应该做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度,体现了规范化、程序化、系统化的管理要求,保证了企务公开的真实性和有效性。 3、强调监督是保证,明确监督的主体。《企务公开管理手册》形成了系统的监督考核体系。矿成立企务公开工作监督检查考核领导小组,负责对企务公开的监督、检查和考核。200*年,我矿又制定实施了《某煤矿企务公开责任追究暂行办法》,明确规定了对全矿各企务公开受控主体和责任主体不作为,或不按规定程序作为,以及其它违反企务公开有关规定的行为,造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任并进行追究。 4、强调以职工为关注焦点,明确评价标准。我矿企务公开管理体系强调以上级部门和职工为关注焦点,在建立管理体系中,一是调查、识别和理解上级部门的要求和职工的期望,用企业的语言表达这些要求和期望;二是针对这些要求和期望,制订企务公开方针、目标,确保要求和期望得到确定和满足;三是在组织内通过有效的形式和渠道,使上级部门的要求和职工的期望

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    2、强调全程控制,明确操作标准。《手册》中14个控制程序和规定都明确了每项工作以及程序应该做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度,体现了规范化、程序化、系统化的管理要求,保证了企务公开的真实性和有效性。 
    3、强调监督是保证,明确监督的主体。《企务公开管理手册》形成了系统的监督考核体系。矿成立企务公开工作监督检查考核领导小组,负责对企务公开的监督、检查和考核。200*年,我矿又制定实施了《某煤矿企务公开责任追究暂行办法》,明确规定了对全矿各企务公开受控主体和责任主体不作为,或不按规定程序作为,以及其它违反企务公开有关规定的行为,造成不良影响或产生严重后果所应承担的责任并进行追究。 
    4、强调以职工为关注焦点,明确评价标准。我矿企务公开管理体系强调以上级部门和职工为关注焦点,在建立管理体系中,一是调查、识别和理解上级部门的要求和职工的期望,用企业的语言表达这些要求和期望;二是针对这些要求和期望,制订企务公开方针、目标,确保要求和期望得到确定和满足;三是在组织内通过有效的形式和渠道,使上级部门的要求和职工的期望得到理解和沟通;四是注意考核要求和期望的满意程度,并根据考核和检查的结果确定改进措施,提高职工的满意度。 
    5、强调预防为主,明确企务公开管理零缺陷。在企务公开管理体系运行过程中,通过纠正和预防措施的有效实施,促进企务公开管理向“零缺陷”迈进。 
    6、强调持续改进,明确体系运行的有效性。iso9000标准强调“持续改进总体业绩应当是企业的一个永恒目标”。持续改进作为一种管理理念、企业的价值观,在企务公开管理体系活动中是不可缺少的。我矿利用企务公开方针和目标、内审、外审结果、过程的监督检查、纠正和预防措施以及管理评审等手段,进行五次换版,持续改进企务公开管理中出现的偏差,目前运行的200*d版公开项目达62项。 
    二、制度规范企务公开,营造矿区和谐氛围 
    推行企务公开,构建和谐矿区,核心在于信息公开和职工参与,加大对权力的监督制约力度,防止权力滥用,通过制度化的途径来协调矛盾,消除冲突,疏导纠纷,达到和谐状态。 
    (一)把决策权交给集体,完善企务公开责任制。一是将主要责任落在矿级领导身上。在贯彻《手册》中,矿领导带头落实《手册》规定的职责要求,主动、及时、彻底向职工公开企业和个人的施政行为,做到了“说我所做,做我所写,写我所为”。企务公开最高管理者矿党委书记每半年主持对全矿“三公开”情况进行一次内部审核;企务公开第一责任人矿长象抓安全生产经营管理工作一样,把企务公开纳入自身工作范围,亲自督促分管领导落实整改,200*年内审发现的15个不合格项都即时予以纠正。领导的重视、较真,使企务公开责任制在基层得到了落实。二是将发展战略决策权交给集体。矿领导班子每季召开一次务虚会,对事关矿区发展的重大问题进行反复的盘点。面对国家倡导科学发展观,加强宏观调控的新形势,针对矿井资源有限的实际,我们审视度势,集思广益,适时作出“走出去”发展战略。200*年以来,全矿883名职工外出创业,承揽工程项目11个,圈占煤炭资源13.8亿吨,创出经济效益2049.17万元。三是把企业重大事项决策权交给集体。在实施企务公开的过程中,我们率先实行企业内部重大事项集体决策制度,重大事项必须深入进行调研,科学制定预案并向职工公开,充分征求意见,在此基础上形成决议草案,经由三分之二班子成员同意方可通过,同时把决策结果向职工公开接受监督。 
    (二)把管理权交给制度,规范企业和领导者行为。实践证明,人管人容易主观臆断,而制度管人则客观公正。我们依据iso9000质量管理体系标准,创新制度建设,形成了崭新而又严密的制度体系。我们对全矿254个岗位的职责、管理制度进行梳理整合,编制了《某煤矿管理规定》、《某煤矿安全质量标准化考核条例》、《职工品行习练八大规范》、《井下职工安全品行准则》,使每项工作都有章可循,每个行为都有标准,每个岗位都有考核,使企业走上了规范化的管理轨道。同时我们利用企务公开的有效平台,把矿领导施政行为全方位、全过程地置于职工群众的监督之下,从源头上预防了不规范现象的发生。如领导干部的个人收入、业务支出、通讯费用等,都按《手册》的规定分别在职代会或公开栏公布,把职代会评议干部的情况按一定渠道向职工公开,既杜绝了不良现象的发生,又帮助干部改变了形象,使更多的干部赢得了职工的信任。目前《手册》规定公开的内容都能及时彻底公开,《手册》没有涉及的内容只要职工点题,也能做到给职工一个明白。 

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