概要:20**年,组织工作总的目标是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,重点抓好五大方面工作,即继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,进一步加大领导班子和干部队伍建设的力度,不断深化干部人事制度改革,扎实推进基层党组织建设“强基工程”,全面加强组织部门自身建设,为全县经济和社会跨越发展提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。一、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,扎实推进党的基层组织建设“强基工程”明年,基层党组织工作要按照建设高标准基层党组织、建设高素质党员干部队伍的要求,以班子建设为关键,以农村党支部建设为重点,以实践“三个代表”重要思想主题实践活动为载体,以党建工作目标责任制管理为手段,抓关键、夯基础,使基层党组织班子、队伍、制度、小康建设四环联动,为全面实现县委提出的建设山区经济强县目标提供强有力的组织保证。一是坚持一个主题贯彻始终。即把开展保持共产党员先进性教育活动,建立党员永葆先进性的长效机制工作贯穿于整个基层党建工作中,抓学习,抓培训,不断提高基层党组织适应新形势
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20**年,组织工作总的目标是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,紧紧围绕全县工作大局,重点抓好五大方面工作,即继续开展好第三批保持共产党员先进性教育活动,进一步加大领导班子和干部队伍建设的力度,不断深化干部人事制度改革,扎实推进基层党组织建设“强基工程”,全面加强组织部门自身建设,为全县经济和社会跨越发展提供坚强的组织保证和有力的人才支撑。
一、以开展保持共产党员先进性教育活动为重点,扎实推进党的基层组织建设“强基工程”
明年,基层党组织工作要按照建设高标准基层党组织、建设高素质党员干部队伍的要求,以班子建设为关键,以农村党支部建设为重点,以实践“三个代表”重要思想主题实践活动为载体,以党建工作目标责任制管理为手段,抓关键、夯基础,使基层党组织班子、队伍、制度、小康建设四环联动,为全面实现县委提出的建设山区经济强县目标提供强有力的组织保证。
一是坚持一个主题贯彻始终。即把开展保持共产党员先进性教育活动,建立党员永葆先进性的长效机制工作贯穿于整个基层党建工作中,抓学习,抓培训,不断提高基层党组织适应新形势新任务的能力。在继续抓好第一、二批160个党委、支部回头看的同时,抓好第三批以农村党员为主要对象的保持共产党员先进性教育活动。
二是坚持两个方针不动摇。即以“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针和坚持与时俱进、开拓创新、不断研究新情况、新问题的方针,重点在抓班子、带队伍、强素质、谋发展上下功夫,全面深入扎实有效地加强基层党组织建设。
三是坚持开展好四项活动。在乡村基层党组织中开展“五讲五比五促进”活动;在乡镇党员干部中开展“为群众解难、为发展建功、为党旗增辉”主题实践活动;在农村党员中开展“双定双联双提高”活动,继续推行“两定一查三评”制度,搞好“三级联创”活动;以“争先创优评十佳”活动为载体,把“两定一查三评”工作进一步向机关延伸,继续推行“五个一”工程,促进机关党组织建设,提升机关党组织党建整体水平。
四是坚持做到五个突破。第一,在宏观指导上要有较大突破。结合我县近年来的工作实践,加强基层党组织建设必须采取目标化管理,分类指导,开展多种形式、多种层面的主题活动,把责任机制、保障机制、竞争激励机制等引入基层党组织建设中,着力构建基层组织建设的长效机制。着重要做好以下几方面的工作:一是制定系统、全面、量化的目标体系,实行严格的目标化管理。重点是乡村党组织建设“五好”目标,“两定”等目标的量化细化。二是因事制宜、分类指导,促进不同类型支部的稳步提高,根据农村、机关、企业等行业特点和先进支部、一般支部、后进支部的差异,因事制宜,分类指导,不搞一刀切。三是开展主题活动,把三个机制引入基层组织建设,把活动的结果与干部的考核挂起钩来,做到奖惩兑现。第二、在班子建设上要有较大突破。班子建设是基层组织建设的关键所在。要针对农村班子年龄老化、后继乏人,思想僵化、不善开拓,知识贫乏、无力创新等问题,结合农村“两委”换届选举工作,按照大稳定、小调整的原则,稳定一批年富力强能干的,培养锻炼一批事业心责任心较强、但自身素质较差的,淘汰一些素质不高、能力不强、不思进取、无所作为的,不断强化基层支部班子建设。首先,不断加大培养教育力度,努力提高农村干部队伍的整体素质。要多种形式地培训基层干部,要选派基层干部外出到沿海发达地区参观学习,解放思想、开阔视野;并邀请市县领导、理论专家、专业技术人员、周边县市的优秀支部书记到我县进行理论、政策、实用技术培训及现身教育。其次,适当提高待遇,激发农村干部队伍的活力。结合农村税费改革,联合财政、税务、民政等部门制定关于提高农村干部待遇的具体方案,确确实实地解决农村干部的待遇问题。第三、加强群众监督,规范农村干部行为。要普遍推行“一事一议”制度,坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,使基层干部作风民主、办事公开、行为规范,推动农村民主政治建设。第三、阵地建设上要有较大突破。近年来,全县新建党支部活动室45处,共计130间,维修改造农村党支部活动室20处,但整体上说农村党支部的面貌比较落后,存在着脏、乱、差现象。明年要通过各方筹资新建农村党支部活动室20处,使全县党支部活动室、公房达80%以上。同时加大对农村党员干部的远程教育网络建设力度,使远程教育的覆盖面达100%。第四、党员教育管理要有较大突破 。针对农村党员居住分散、流动面广、活动无定向、“一课三会”难坚持、无职党员不能很好地发挥作用等问题,我们继续深化“六个一”活动,即支部每月一次党的组织活动,半年一次民主生活会,一年一次民主评议,每名党员搞一项致富项目,帮联一户贫困户,每年培养一个入党积极分子。通过“六个一”,实现支部活动的规范化、党员发挥作用的经常化。借鉴先进性教育活动经验,探索流动党员教育管理、无职党员发挥作用的长效机制。第五、非公企业、社区党建工作要有较大突破。按照“消灭空白点、扩大覆盖面、提高实效性”的总体要求,通过在“双新”(新经济组织和新社会组织)组织中建立群团组织,加大党员引进和纳新力度,选派党建工作指导员和联络员等,努力实现党组织应建率、指导员选派率、党建工作覆盖率“三个100%”的目标。明年将对县城社区委员会下属四个居委会辖区内的党员情况进行调查摸底,及时建立党组织。在抓好非公企业建立党组织的同时,坚持围绕开展党建活动、调整组织设置、配备党务干部、吸纳先进份子,不断探索党建工作的有效载体和抓手,建设经济强、党建强的“双强”型非公企业。