概要:(四)转换政府行政职能:以建设服务型政府来提高服务管理竞争力。转换政府行政管理职能,建设公众满意政府在地区日益激烈的竞争中越来越重要,是提升发展竞争力的重要措施,也是发展竞争力的重要来源。树立一切为公众服务,使公众满意的政府行政理念,重点建立对政府各部门的公众满意度评价体系,通过公众的监督来推动政府行政的转变,提高政府服务水平。实现政府职能的转型,从“单纯的管理”转变到“管理———服务———指导”三位一体上来,建设有限责任政府,重点提供公共物品,营造良好发展环境;提供制度支持,增强吸引力。在提供公共物品职能上,着重加强城市基础设施、文化、教育、科技等公共物品的建设;在提供制度支持上,须着重解决价格管制和行业准入上卡得过紧,管理相对滞后的问题,严格执行《行政许可法》,大力推行行政审批制度改革,简化审批程序,精减审批项目。同时,根据市场的变化不断调整、规范和完善政府现行的各项政策。建立电子政务,通过建设“电子化”政府,利用信息网络加强与外界连接,促进政府决策科学化,提高政府运行效率,到20**年,全市基本建立电子政务体系;深化政府机构改革,通过精减人
长沙发展竞争力解析与对策研究,标签:学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com(四)转换政府行政职能:以建设服务型政府来提高服务管理竞争力。
转换政府行政管理职能,建设公众满意政府在地区日益激烈的竞争中越来越重要,是提升发展竞争力的重要措施,也是发展竞争力的重要来源。树立一切为公众服务,使公众满意的政府行政理念,重点建立对政府各部门的公众满意度评价体系,通过公众的监督来推动政府行政的转变,提高政府服务水平。实现政府职能的转型,从“单纯的管理”转变到“管理———服务———指导”三位一体上来,建设有限责任政府,重点提供公共物品,营造良好发展环境;提供制度支持,增强吸引力。在提供公共物品职能上,着重加强城市基础设施、文化、教育、科技等公共物品的建设;在提供制度支持上,须着重解决价格管制和行业准入上卡得过紧,管理相对滞后的问题,严格执行《行政许可法》,大力推行行政审批制度改革,简化审批程序,精减审批项目。同时,根据市场的变化不断调整、规范和完善政府现行的各项政策。建立电子政务,通过建设“电子化”政府,利用信息网络加强与外界连接,促进政府决策科学化,提高政府运行效率,到20**年,全市基本建立电子政务体系;深化政府机构改革,通过精减人员,解决人浮于事的问题,同时,完善政府公共财政管理,加强政府采购,促进政府服务的市场化,降低政府行政管理成本,提高政府财政服务能力;试行政府雇员制度,通过进一步实行人才招聘,公务员竞聘上岗,落实行政问责制度,提高政府公务员素质,强化服务职责,提高政府服务水平。
(五)改革完善教育体制:以农村人力资源素质的提高来构筑人才新高地。
一个地区教育的发展决定人才的潜力,是影响竞争力的关键之一。长沙在城市教育快速发展,人才竞争力整体较强的基础上要实现教育重心的转移,改革完善教育体制,加快农村教育发展,提高农村劳动力素质,将农村劳动力资源优势转化为地区发展竞争力。要切实增加对农村教育的投入,确保农村教育的各项经费及时足额到位,切实改善农村学校办学条件,消灭学校危房,更新教育教学的基本设施、仪器设备,20**年全市普及高中教育;要突出加强农村职业技术教育,实行农民的技术技能培训与职校学生的职业培训相结合,技能培训与职业技术鉴定相结合,职业技术学校与农科技培训中心等农民培训机构相结合,整合和利用现有教育资源;要实施农民素质培训工程,制定农民就业培训规划,安排专项资金,免费对社会弱势群体进行培训,实现农民工由劳力型向智力型、技能型方向转变。要加强农村学校素质教育基地建设,每区、县(市)建设一个市级示范性素质教育实践基地,各乡镇(场)建设一个县(区) 示范性素质教育基地。推进农村现代远程教育工程,同时,积极创造条件主动开展劳务服务,促进农民就业。要通过发展农村教育,形成适龄儿童少年素质教育不断加强,职业技术教育相对发达,农民就业培训学有场地、学有所专、学有所用的协调发展格局,打造学习型农村社会。
(六)积淀特色精神文化:以营造浓厚的文化氛围来提高文化竞争力。
地区特有的精神文化作为一种无形的、内在的要素资源,是发展竞争力的重要来源。湖湘文化在中国传统思想文化中有着深远影响,长沙是湖湘文化的策源地。要不断发掘这一特色精神文化瑰宝的深刻内涵,弘扬“追求改革和务实,主张开放、不保守,敢为人先”的湖湘文化精神,用文化带动旅游业、商业、金融业、房产业等各类行业的发展。要围绕发掘湖湘文化资源,加强文化设施建设。特别注重擦亮文博窗口,搞好贾谊故居、新民学会旧址、岳麓书院、船山学社等文博资源的开发,与现有的毛泽东文学院、长沙简帛博物馆等一大批文化设施一道,形成长沙独特的历史文化景观。要围绕弘扬湖湘文化精神,形成独特的现代都市文化。努力倡导求真务实、拼搏进取、勤于创业、积极向上的精神文化生活,加强文化市场监管,形成高雅文化和高尚的大众文化氛围。同时,逐步形成求新、兼容、诚信的主流思想。要围绕放大湖湘文化的效能,大力发展文化产业。重点是组建文化产业集团建设长沙文化产业园,加快发展文化旅游业。
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