概要:www.67jx.com 三、三北防护林建设中的经验与体会1、广泛宣传,深入发动,是动员全社会参与三北防护林建设的关键。为了深入贯彻落实防沙治沙法有关政策和法律、法规,我县通过会议、电视、广播、板报等多种有效形式,对《防沙治沙法》等法律法规进行了广泛的宣传,要求各级各部门站在“三个重大”即重大的政治任务、重大的发展机遇,重大的历史责任的高度充分认识实施防沙治沙法工程的重要意义,牢固树立责任意识、质量意识和发展意识,确保了全县防沙治沙工程切实做到全党动员,全民参战。2、强化领导,健全组织,是全力打好三北防护林建设攻坚战的保障。一是成立了县三北防护林建设工程总指挥部,由县长任总指挥,对全县的三北防护林建设进行总体指挥调度。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是县政府与乡政府签订了工程建设责任状,明确了各乡镇长为工程的第一责任人,对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好项目建设工作。3、创新机制,政策推动,是增强三北防护林建设建设意识的动力。在三北防护林
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三、三北防护林建设中的经验与体会
1、广泛宣传,深入发动,是动员全社会参与三北防护林建设的关键。为了深入贯彻落实防沙治沙法有关政策和法律、法规,我县通过会议、电视、广播、板报等多种有效形式,对《防沙治沙法》等法律法规进行了广泛的宣传,要求各级各部门站在“三个重大”即重大的政治任务、重大的发展机遇,重大的历史责任的高度充分认识实施防沙治沙法工程的重要意义,牢固树立责任意识、质量意识和发展意识,确保了全县防沙治沙工程切实做到全党动员,全民参战。
2、强化领导,健全组织,是全力打好三北防护林建设攻坚战的保障。一是成立了县三北防护林建设工程总指挥部,由县长任总指挥,对全县的三北防护林建设进行总体指挥调度。实行县级、科局领导包乡镇工程制度。二是县政府与乡政府签订了工程建设责任状,明确了各乡镇长为工程的第一责任人,对本乡镇的工程负总责。计划、财政、林业、水利、畜牧等有关部门在县政府的统一领导下,按照各自的职能分工,各司其职、各负其责、密切配合,共同做好项目建设工作。
3、创新机制,政策推动,是增强三北防护林建设建设意识的动力。在三北防护林建设中,依靠政策和机制落实,调动农民的退耕还林积极性。在营造林机制运用上,坚持不造无主林,不种无主草。按照“退耕还林,封山绿化,以粮代赈,个体承包”的政策措施,贯彻执行“谁造林、谁经营、谁受益”的原则,在政策引导和群众自愿的基础上,积极推行“以户定地块、以亩定苗木、以活兑补助”的造林经营新机制,明确退耕农户责、权、利,确保了全县三北防护林建设成果的巩固。
4、种苗管理,强化支撑,是提高三北防护林建设质量的途径。搞好三北防护林建设,种苗是基础,科技是支撑。在种苗供应上,采取国营、集体、个人一起上的办法,建成了三级育苗体系,使全县苗木生产面积每年保持在3000亩左右,优质苗木量达8000多万株,满足了全县防沙治沙工程建设的需要。严格苗木供应“一签两证”制度,实行市场化供苗,杜绝“人情苗”、“关系苗”,在提高种苗质量上实现了新突破。在科技支撑上,针对坝上干旱严重,造林成活难的实际,严格遵循因地制宜、适地实树的原则,采取乔草、灌草、乔灌相结合的退耕还林模式,加大科学营造力度,突出超前整地,增加蓄水保墒能力。同时,采取挖大坑、载壮苗、蘸泥浆,使用容器苗、生根粉、保水剂、植苗锨等行之有效的抗旱造林措施,有效地提高了造林成活率。
5、调整结构,引进树种,是培育三北防护林建设后续产业的基础。近年来,为改变我县造林过去杨树、榆树当家、品种单一的状况,加大树种结构调整力度,在工程造林中推行多林种、多树种造林。特别是在20**年引进栽植紫穗槐1072亩、柽柳2140亩的基础上,20**年又在二台镇引进试验种植饲料桑树300亩,20**年全县三北防护林建设工程常绿树种樟子松容器苗造林达到了20000亩。同时,在三北防护林建设中,突出了灌木生态、经济兼用树种造林比例,灌木以沙棘、枸杞、山杏为主,七年来全县林业生态建设工程的沙棘、枸杞、山杏设计营造面积达到了46万亩,占三北防护林建设总面积的53%,为全县退耕还林后续产业的发展奠定良好的基础。
6、积极引导,加强管护,是巩固三北防护林建设成果的重要措施。三分造,七分管。在林木管护方面,我们吸取多年经验,坚持造管并重的方针,正确处理造林绿化和发展畜牧业的关系,实行封育禁牧,发展舍饲圈养,明确造林权属,认真落实管护责任制,严格实行谁造林、谁管护、谁收益。项目工程完工后,各行政村按工程选派专职护林员进行统一管护,制定护林公约,严防人畜危害。县森林公安局把沙区林草植被保护作为一项重要工作来抓,工程区严格禁牧、禁挖、禁火,切实保护了工程区林草植被。防火期间,县、乡、村三级组织和护林员严守以待,确保不发生火灾,使全县护林整体水平达到了近年来最好效果。
四、今后的建设思路与目标
三北防护林建设是一项功在当代,利在千秋的“绿色万里长城建设”伟大事业。今后一个时期我县要认真总结经验,发扬成绩,以奋勇拼搏的精神,努力实践科学的发展观,以保护和增加林草植被为中心,以交通干线两侧和城镇、村庄周围绿化为重点,以退耕还林、京津风沙源治理治理、塞北林场等重点工程建设为依托,以科技、体制、机制、制度、创新为动力,坚持“严格保护、积极发展、科学经营、持续利用”的方针,努力把我县三北防护林建设事业推向空前发展的新阶段,把张北建设成为山川秀美的北京后花园。我们的奋斗目标是“十一五”期间,沙化地治理面积61万亩,全县新增林草地覆盖面积61万亩;20**年—2020年计划治理面积115万亩,使全县实有林地面积达到330万亩,林木覆被率达到40%以上,林木总蓄积达到450万立方米,林果总产值达到4750万元。