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新农村建设一事一议财政奖补试点工作总结

[11-13 20:16:41]   来源:http://www.67jx.com  农村工作总结   阅读:8958

概要:按照省、市的安排部署我县新农村建设一事一议财政奖补试点工作于20**年9月正式启动。试点工作在省、市综改办、减负办的指导下,在县委、县政府的正确领导下,已于20**年4月全面完成,现将试点工作情况总结如下:一、主要做法:(一)加强领导,健全机构。在省财政奖补试点工作电视电话会议以后,我们及时向周千山书记,张亮县长作了汇报。书记XX县长非常重视,决定召XX县长办公会议研究财政奖补试点工作。9月14日张亮县长亲自主持县长办公会议,会议决定成立以县长张亮为组长,县委副书记刘检元、常务副县长廖义智、主管农业副县长谢海蓉为副组长,县监察局局长、县财政局局长、县委办、县政府办副主任、县农办主任、县减负办主任、县水利局局长、县林业局局长、县交通局局长、县农业开发办主任为成员的XX县新农村建设一事一议财政奖补工作领导小组,副县长谢海蓉负责领导小组日常工作。领导小组下设办公室,办公室设县减负办,由唐运宏同志任办公室主任,从县综改办、减负办抽调4名专职人员集中办公,具体负责组织实施新农村建设一事一议财政奖补日常工作。各乡镇也成立了以乡镇长为组长,分管领导为副组长,财

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按照省、市的安排部署我县新农村建设一事一议财政奖补试点工作于20**年9月正式启动。试点工作在省、市综改办、减负办的指导下,在县委、县政府的正确领导下,已于20**年4月全面完成,现将试点工作情况总结如下:

一、主要做法:

(一)加强领导,健全机构。

在省财政奖补试点工作电视电话会议以后,我们及时向周千山书记,张亮县长作了汇报。书记XX县长非常重视,决定召XX县长办公会议研究财政奖补试点工作。9月14日张亮县长亲自主持县长办公会议,会议决定成立以县长张亮为组长,县委副书记刘检元、常务副县长廖义智、主管农业副县长谢海蓉为副组长,县监察局局长、县财政局局长、县委办、县政府办副主任、县农办主任、县减负办主任、县水利局局长、县林业局局长、县交通局局长、县农业开发办主任为成员的XX县新农村建设一事一议财政奖补工作领导小组,副县长谢海蓉负责领导小组日常工作。领导小组下设办公室,办公室设县减负办,由唐运宏同志任办公室主任,从县综改办、减负办抽调4名专职人员集中办公,具体负责组织实施新农村建设一事一议财政奖补日常工作。各乡镇也成立了以乡镇长为组长,分管领导为副组长,财政所、经管站等相关部门人员组成的领导小组,由经管站负责日常工作。

(二)因地制宜,制定方案。

为了认真搞好新农村建设一事一议财政奖补试点工作,根据《省财政厅,省农办,省综改办关于开展村级公益事业财政奖补试点工作的通知[湘财字改(20**)3号]》文件精神,结合我县实际,在认真调查研究,广泛征求意见和建议的基础上,制定了XX县新农村建设一事一议财政奖补试点工作实施方案。方案中明确了财政奖补范围,主要包括村内道路,村内小型水利设施,村内公共环卫设施,村内公共绿化等。财政奖补标准以人均集资15元为限额,按村民一事一议筹资总额1:3的比例给予奖励。财政奖补程序坚持“自上而下,先批后筹,先筹后建,先建后补”的原则,具体程序由村申请,乡镇初审,再由县审核拨付。项目实施步骤也作了具体规定。方案以县政府办文件下发,其政策透明,操作性强,对乡镇和实施项目村具有较强的指导性。

(三)广泛宣传,统一思想。

一事一议财政奖补是一项新政策,落实是否到位直接关系到广大农民群众的切身利益,为了做好这项工作,我县加大宣传力度,一是层层召开各种动员会。县委县政府于11月13日召开了一亊一议财政奖补试点工作动员大会,各乡镇召开了村干部动员会。二是充分利用新闻媒体,采取电视、标语、宣传栏等多种形式广泛宣传一事一议财政奖补政策,把政策传递到千家万户,使基层干部掌握了一事一议的相关政策,提高了民主管理能力,增强了农民群众议事的主动性和筹资筹劳的自觉性。

(四)把握政策,规范操作。

1、认真规范民主议事程序。我县村级一事一议筹资筹劳严格按照《XX省村内一事一议筹资筹劳办法(试行)》(湘政发[20**]17号)规定的程序操作,由村民委员会提出一事一议筹资筹劳方案,在召开村民代表大会充分讨论酝酿的基础上,由村民代表进行表决,“一事一议”筹资按人口计算,每人每年最高不超过15元,所筹劳务按本村劳动力计算,每年每个劳动力最多不超过10个工日。筹资筹劳方案经村民代表签字后,由村民委员会报乡镇人民政府初审,再报县减负办审批。

2、认真做好项目申报初审工作。按照省市文件精神,各乡镇按照20%的比例选择具有较好工作基础和有积极试点意愿的村进行申报,首先由试点村结合本村实际确定村级公益事业建设申报项目,并向乡镇人民政府报送项目申报材料,由乡镇人民政府初审后向县综改办、减负办申请财政奖补项目,县综改办、减负办结合全县农村经济发展总体规划以及新农村建设规划,按照轻重缓急的原则,组织专业人员实地考察后进行审批,最后经县主管领导审定后确定169个试点村实施一事一议财政奖补项目。

3、认真组织实施财政奖补项目工作。各试点村的项目建设由乡镇人民政府组织实施,为了进一步统一思想,把握政策,稳步推进一事一议财政奖补试点工作,县人民政府于11月13日召开了由各乡镇镇长、乡镇主管领导、财政所长、经管站长参加的全县一事一议财政奖补试点工作动员大会,会上常务副县长廖义智就试点工作作了安排和部署。全县各乡镇党委、政府十分重视,每个试点村指派了项目建设负责人,并由财政所长和经管站长负责指导各试点村的项目建设,解决项目建设中出现的问题,确保了一事一议财政奖补项目如期完成。

4、认真组织开展项目验收工作。各试点村工程项目竣工后,向乡镇人民政府提出验收申请,乡镇人民政府对项目的筹资情况、工程质量进行前期验收,并将验收结果报县综改办,县综改办XX县减负办按照主管副县长谢海蓉的安排和部署,邀请了有造价师和监理师等技术职称的专业人员于20**年元月15日开始对全县169个项目村采取查阅资料、走访农民群众、实地察看的方式逐村逐项目进行验收,验收工作于20**年3月28日结束,169个试点村一事一议财政奖补项目全部合格。

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