概要:20**年,贵阳市民政工作在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,按照市委、市政府提出的“扩内需、促增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针的要求,以科学发展观为统领,突出抓好人民群众普遍关心的热点、难点问题,切实保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活,切实落实基层民主权利,切实抓好基层社会管理,全面完成了市委、市政府和省民政下达的各项工作任务。现将20**年民政工作完成情况及20**年民政工作预安排情况报告如下。一、20**年主要业务工作完成情况(一)保民生,切实保障困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活权益;一是各项“保民生”工作落到实处。按照省、市关于“保民生、保稳定、促增长”的工作部署和安排,积极应对国际金融危机给困难群众生活的冲击。20**年12月28日 全市启动了“心系民生解民困,情暖民心化民忧”—20**筑城温暖行动。为全市33.7万困难群众发放总额5468.1万元的慰问金、购物卡和冬季用煤等物资;春节前夕将中央下拨的一次性生活补贴2215.444万元按时、安全、足额发放到17万名城乡困难群众手中;为确保城乡低保
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20**年,贵阳市民政工作在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的有力指导下,按照市委、市政府提出的“扩内需、促增长、调结构、抓项目、重民生、促发展”十八字方针的要求,以科学发展观为统领,突出抓好人民群众普遍关心的热点、难点问题,切实保障困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活,切实落实基层民主权利,切实抓好基层社会管理,全面完成了市委、市政府和省民政下达的各项工作任务。现将20**年民政工作完成情况及20**年民政工作预安排情况报告如下。
一、20**年主要业务工作完成情况
(一)保民生,切实保障困难群体、优抚群体、特殊群体的基本生活权益;
一是各项“保民生”工作落到实处。按照省、市关于“保民生、保稳定、促增长”的工作部署和安排,积极应对国际金融危机给困难群众生活的冲击。20**年12月28日 全市启动了“心系民生解民困,情暖民心化民忧”—20**筑城温暖行动。为全市33.7万困难群众发放总额5468.1万元的慰问金、购物卡和冬季用煤等物资;春节前夕将中央下拨的一次性生活补贴2215.444万元按时、安全、足额发放到17万名城乡困难群众手中;为确保城乡低保对象生活水平不因物价上涨而降低,20**年元月1日,城市最低生活保障标准第四次调标,云岩、南明、小河保障标准从原来的每人每月215元调高到240元;乌当、花溪、白云和金阳新区分别从原来的每人每月180元、175元、200元和190元统一调高到220元;清镇、修文、息烽和开阳从原来的170元调高到200元,切实保障困难群体的基本生活。保障人数83827人,月人均补助150元,比20**年增加22元,农村保障人数68695人,月人均补助45元,发放城乡低保资金1.94亿元,保障金比上年增加2000多万元;集体企业退休职工参照低保标准发放生活费的有2641人,累计发放资金880.9万元;全市五保对象2807户、3072人(集中供养377人、分散供养2695人),累计发放供养金600.94万元。
二是多措并举推进低保规范化建设。针对我市城乡低保工作中存在的问题及群众反映强烈的“人情保、关系保”等问题,以加大低保举报查处力度为切入点,在全市开展了城乡低保规范化建设年活动,制定下发了加强城乡低保规范化建设的系列文件,把城乡低保规范化建设纳入民政工作目标考核体系,对其中的五个大项十八个分项进行考核。为扎实做好城乡低保规范化建设工作,举办了11个区、县(市)分管局长、低保科长、22个重点街道办事处(乡、镇)分管主任、乡(镇)长及11个示范村(社区)的低保工作人员共96人参加的低保规范化建设培训班。这次培训,增强了低保规范化意识,进一步规范了低保操作程序;加大了低保举报查处和不符合低保条件的低保对象清理力度,仅6-8月清退低保2626户、6584人,节约资金32万元;使城乡低保规范化建设年活动取得了阶段性成效。制作了规范统一的低保档案文本、统一了低保公示栏,实现了低保政策、低保标准、申请程序“三公开”和申请、审核、审批名单“三公布”,实现了低保公示内容、低保档案、各类表格、低保证号“四个统一”管理。在城市,低保工作基本实现了“申请审批程序化、资金筹措制度化、档案管理规范化、资金发放社会化和信息传输网络化”;加大了社会救助政策宣传力度,设立了低保举报电话,社会救助政策的群众知晓率不断提高,群众对社会救助的监督力度不断加大。今年以来共接到群众举报来信来访65件(次)。举报箱、举报电话等形式对低保工作进行监督。
三是《贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定》已惠及低保边缘群体和低收入家庭,低收入家庭认定工作全面展开。建立城乡困难群众临时救助制度纳入了20**年市委、市政府为民办的实事之一。在广泛征求各区、县(市)民政部门和其它相关部门意见的基础上,起草了《贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定》,经市政府审议通过,于7月1日 正式实施。《贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定》的出台,是对我市城乡社会救助体系的补充和完善。《贵阳市城乡困难群众临时救助暂行规定》扩大了救助覆盖面,将低保户以外的边缘群体、低收入家庭纳入了保障范围,让更多需要救助的困难群体得到了实惠,截止11月份累计临时性救助困难群体5261人,发放临时性救助金额126.3万元。根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》,配合房管部门进一步落实贵阳市廉租住房制度,出台了《贵阳市城市低收入家庭认定暂行规定》,与贵阳市廉租住房制度进行了配套衔接,有效解决了困难群众“住房难”问题。