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地税局2017年上半年工作总结及下半年工作计划

[05-11 15:32:59]   来源:http://www.67jx.com  工作总结   阅读:8171

概要:(三)进一步强化党风廉政建设。队伍管理,是“五项管理”的一个重要内容。抓好队伍管理,积极推进党风廉政建设是一个至关重要的方面。一是层层落实党风廉政建设责任制。逐级签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。二是与检察机关配合,切实做好预防渎职犯罪专项工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,通过教育引导、自查自纠、监督检查、规范制度等措施,真正找出可能引发涉税渎职犯罪的隐患,并及时予以纠正,切实提高地税人员依法治税、依法行政和规范执法的水平。同时,积极研究和探索预防职务犯罪的有效途径和方法,建立内部预防的长效机制。6月9日,我局与国税局、检察院共同召开预防渎职犯罪专项工作联席会议,就预防渎职犯罪工作进行探讨。三是加强对税务执法的监督。突出加强对征收、管理、稽查、处罚和减、缓、免税款、纳税服务以及与税务代理有关的各个环节的监督,有重点地组织开展执法监察,严格行政执法责任和执法过错责任追究制度。四是抓好党风廉政教育。坚持做到正面教育与警示教育相结合,预防犯罪同严惩腐败相结合,提高抵制腐败行为的自觉性。今年,通过

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(三)进一步强化党风廉政建设。队伍管理,是“五项管理”的一个重要内容。抓好队伍管理,积极推进党风廉政建设是一个至关重要的方面。一是层层落实党风廉政建设责任制。逐级签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实。二是与检察机关配合,切实做好预防渎职犯罪专项工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,通过教育引导、自查自纠、监督检查、规范制度等措施,真正找出可能引发涉税渎职犯罪的隐患,并及时予以纠正,切实提高地税人员依法治税、依法行政和规范执法的水平。同时,积极研究和探索预防职务犯罪的有效途径和方法,建立内部预防的长效机制。6月9日,我局与国税局、检察院共同召开预防渎职犯罪专项工作联席会议,就预防渎职犯罪工作进行探讨。三是加强对税务执法的监督。突出加强对征收、管理、稽查、处罚和减、缓、免税款、纳税服务以及与税务代理有关的各个环节的监督,有重点地组织开展执法监察,严格行政执法责任和执法过错责任追究制度。四是抓好党风廉政教育。坚持做到正面教育与警示教育相结合,预防犯罪同严惩腐败相结合,提高抵制腐败行为的自觉性。今年,通过建立廉政文化长廊、警言警句上墙、上屏保、上桌面等形式,加强廉政教育。五是抓好其他工作落实。组织和开展好专项清理整顿活动,继续实行“一把手”谈话制度。积极开展廉政文化建设活动,认真开展行风建设和行政效能监察,召开特邀监察员座谈会,广泛听取社会意见,促进税收执法的规范和服务水平的提高,树立地税部门的良好社会形象。

七、以提高运转效率为目标,全面加强行政管理 (一)进一步强化财务资产管理。一是强化部门预算管理。认真编制20**年部门预算,重点抓好对预算支出项目必要性、可行性和效益性的评估论证,提高预算编制水平和资金使用效益。二是加强系统资产管理。认真制定、落实资产管理办法,全面规范系统资产管理行为。 (二)进一步规范后勤保障管理。进一步建立完善行政接待以及车辆、安全保卫、生活卫生等一系列管理制度,实现机关内部运行的规范、高效。大力推进“节约型机关”建设,从重点环节和重点部位入手,加强各项设施设备的管理、维护,严格控制耗水、耗电、耗油、耗能;在全系统大力推行无纸化办公,充分利用地税网、局域网等发布通知、传递信息和报送、审批公文,减少纸张浪费。 (三)进一步完善行政运转管理。一是进一步健全规章制度。要在认真梳理现有工作制度的基础上,根据工作需要,进一步完善包括文件运转、活动安排、会议管理、请示报告、督查考核、信访保密、安全值班等在内的各项规章制度,使各项工作更加有章可循、有规可依。二是着力提升机关办公自动化水平。通过领导带头、人员培训、督促检查、考核通报等手段,推广使用oa办公软件。进一步加强内部网站建设,制定了内部网站管理考核办法,按月考核,以考核促管理、以管理促应用。 其他工作也取得了新成绩。税收宣传工作有了新的进展,较好的完成了县、市局领导交给的任务,掌握好信息采集,为领导决策提供参考依据。今年以来,我们进一步加大了信息工作的报送力度,重新修订了《信息工作考核办法》,开辟了《内部情况交流》,将信息工作列入了机关科室目标管理考核。在信息的编发和上报工作中,围绕全局中心,及时收集整理好的经验和做法,认真进行编辑,供局领导参阅和各单位借鉴,并及时上报市局和县委、县政府等有关部门。1—5月份,共编发地税情况34期,上报县委、县政府有关部门,上报市局办公室信息110条。 总之,今年以来,我们按照年初确定的工作目标,因地制宜,狠抓落实,做了大量卓有成效的工作,取得了良好的预期效果。这些成绩的取得,是各分局各部门工作能力、工作水平和工作力度的集中反映,是系统上下广大干部职工实干精神、拼搏精神和奉献精神的集中体现,既有力的推动了全系统各项工作的开展,也为全面完成今年的工作任务奠定了良好的基础。成绩是显著的,在肯定工作成绩的同时,应看到我们的工作还存在许多问题和不足。主要有四个问题:一是管理的问题。各项工作与科学化、精细化、规范化管理的要求相比,仍然存在很大差距。部门与部门之间工作差距比较大。有的部门工作要求比较低,低速旋转效率差,有章不循或草率应付,对工作没有明确的奋斗目标,拿不出操作性强的意见、办法,工作上不求有功、但求无过,影响了工作的深入开展。二是素质的问题。部分干部职工的素质不高,工作水平比较低,不适应形势发展的要求。长期不注意学习政治方面的知识,不善于接受新生事物。有的工作热情不高,只爱岗不敬业,拼搏精神、争创精神、奉献精神淡化。有的组织纪律意识差,主要表现为只要组织照顾,不要组织纪律;对别人讲马列主义,对自己讲自由主义;工作上不敢负责,不愿负责,重担让给别人,缺乏责任感,事业心不强,大事做不来,小事不愿做,影响了地税大家庭的形象。有的攀比心理严重,对名利、待遇等斤斤计较,缺乏新时期干事创业、无私奉献、勇创佳绩的风度和热情。三是中层领导的问题。有的同志作风不扎实、工作不深入,致使一些工作停在会上、说在嘴上、浮在面上,没有实际成效;有的工作定位低、标准低,满足于已取得的成绩,满足于过去的荣誉,满足于收入任务的即将完成,只注重自己与自己比、自己的现在与过去比,看不到与先进单位的差距;有的创新意识不强,习惯于用一些原有的不起作用的方式、方法处理新问题,不善于用新的机制推动工作开展,收效甚微;有的不善于做深入细致的思想政治工作,不注重关心人,不注重思想沟通,不注重感情交流,致使工作环境不和谐。四是廉政建设的问题。有的同志对有些问题的认识不到位,说的多,做的少,很多措施没有得到有效落实;部分干部职工对自己要求不严,为政不廉,虽然没出现大问题,但不等于没有问题,对待这个问题,每一个税务干部都要引起足够的认识和重视,这些问题都是当前工作的大敌,如果解决不好,势必严重影响当前工作的开展。因此,我们必须放下架子、端正心态,善于用“放大镜”和“显微镜”来查找我们自身存在的问题,采取有效措施加以解决。 下半年工作打算: 继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,按照树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和“定好位、收好税、带好队”的总体要求,紧紧围绕组织收入这个中心,认真落实“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断开创各项工作的新局面,为全县经济和社会发展做出新的更大贡献。 一、进一步加强税收管理 (一)切实加强税源管理。税源管理是税收管理的基础。要继续立足实际,强化措施,加大控管力度,提高控管水平。 第一,进一步抓好重点税源管理。重点税源是税收收入的主体,也是税源监控的重中之重。在原有工作的基础上,着力抓好“两个完善、一个提高”:两个完善,一是完善重点税源监控指标体系。二是完善重点税源数据审核体系。对采集到的重点税源企业信息数据要实行逐级审核,发现差错及时通报,并严肃追究责任,确保数据真实准确。一个提高,即提高重点税源比对分析水平。要按季度分析企业经济税收运行状况、税负变化情况,反映税收征管中存在的问题,提出有针对性的措施和建议。 第二,进一步抓好社会综合治税。社会综合治税是控管隐蔽性零散税源的有效手段。在继续深入贯彻省政府办公厅20**年101号文件的基础上,要重点围绕深化和提高,着力抓好以下五个方面:一是要进一步加大汇报、争取力度。要认真搞好向党委、政府的汇报、宣传,算好收入帐、增收帐,充分反映社会综合治税的实效和潜力,以期引起更大的关注和支持。特别是要积极争取落实政府具体分管领导,健全完善组织领导机构,保障社会综合治税工作顺利进行。二是要进一步加大部门配合力度。要在党委、政府的统一领导下,进一步加强与相关部门的沟通联络,健全工作协调机制,加大部门配合力度,特别是要主动协调政府定期召开调度会、联席会,汇报工作情况,解决工作中出现的问题,研究深入推进的措施。三是要进一步加大社会参与力度。重点是充分借助街道办事处、村(居)委员会和社区的力量,及时提供有用信息,并对零散难收的税收进行代征;进一步加大对信息员的培训、奖惩力度,调动信息员提供信息的积极性;继续与相关部门协商,争取财政部门支持,进一步扩大代征范围。四是要进一步加大软件应用力度。要立足实际,认真分析社会综合治税软件应用中存在的问题,把好信息入口关,尽可能的抓取关键部门的有用信息,提高社会综合治税的质量和效率。积极建立与国税、工商、建委等主要涉税信息单位的信息交换平台,实现数据共享。对涉税信息的采集、利用情况,各分局每季都要写出有价值的分析报告,县局及时予以通报。 在推进社会综合治税工作中,要严格按照《税收征管法》及其实施细则的规定,始终保持地税部门的执法主体地位,防止出现执法过错。 第三,进一步抓好纳税评估。随着纳税评估软件的全面上线运行,纳税评估将成为管理增收的一项重要措施和一大亮点。一是要进一步健全完善纳税评估体系。二是要进一步丰富完善行业纳税评估指标体系。要立足实际,尽量从“一户式”综合数据管理系统中抓取有关重点指标、有用指标,并充分利用社会综合治税等方面的信息进行评估,切实提高评估的针对性、科学性、准确性。三是要进一步抓好评估结果的应用。对通过纳税评估发现的疑点,能够直接用于征收的,要直接用于征收;有利于加强管理的,要帮助加强管理;需要进入稽查的,要及时移交稽查部门,真正实现以评促管、以评促查、以评促收的目的。 第四,进一步抓好发票管理。发票管理是强化“以票控税”,特别是强化第三产业税源控管的重要手段。一是要进一步加大宣传力度。采取有效措施,大力宣传使用发票对强化征管、为国聚财的重要意义,宣传国家有关发票管理使用的政策法规,曝光一批发票违法案件,在全社会努力营造管好发票、用好发票的浓厚氛围。二是要进一步加大日常检查力度。要进一步明确发票管理员和税收管理员在发票管理上的职责任务,两者密切配合,建立日常检查制度,切实加强对辖区内特别是餐饮等行业发票使用情况的到户检查,及时掌握管辖业户的发票用量和开具情况,发现问题,及时处理。8月份,开展一次全县发票检查,进一步规范发票管理。三是要进一步加大发票举报查处力度。要建立健全发票举报案件查处机构,规范举报案件的受理、查处和奖励兑付,鼓励消费者积极索要发票,督促纳税人依法使用发票。四是要进一步加大发票违法行为打击力度。继续与公安部门联合,适时组织开展全县范围内的大规模发票集中整治活动,严肃查处发票违法违规特别是制造、销售、使用假发票行为。 第五,进一步抓好征管责任区和税收管理员制度的落实。一是要抓好税收管理员职责任务的落实。重点是根据“户户有人管,事事能到人”的原则和辖区内纳税人的实际情况,进一步科学调配、充实征管力量,实事求是的确定税收管理员的职责任务,确保人员到位、管理到位。二是要抓好税收管理员工作业绩的评价。要进一步完善有关评价体系,明确评价标准,加强对税收管理员的评价考核,督促其工作尽职尽责,执法严肃、规范,更好的发挥职能作用。三是要抓好税收管理员的工作交流。根据实际,组织召开不同形式的交流会、座谈会,促进税收管理员制度的落实。    (二)切实加强征收管理。征收管理是税收管理的重要环节,征收管理的水平决定了税源向税收转化的程度。20**年征收管理工作的重点是“强化一个基础、完善两项管理、实现三个突破”。     强化一个基础,即进一步强化基础征管数据管理。要按照“一户式”管理的要求,从数据管理的指标体系到考核奖惩进行全面规范,确保基础征管数据的及时性、真实性、完整性和安全性,为各类税收管理软件的应用提供可靠保障。一是要按照统一名称、统一定义、统一标准、统一代码、统一数据源的要求,建立和完善分业务类别的税收业务综合数据指标体系,形成统一的数据采集标准和操作规范,把好数据入口关。对历史数据,也要按照新的统一标准进行补录、整理和导入。二是要建立电子数据管理制度,规范征管数据的采集,明确录入部门、录入岗位和录入时限,提高数据录入的质效。 完善两项管理,一是完善税务登记管理。积极推广使用国、地税兼容的税务登记软件,进一步提高税务登记工作的质量、效率和水平。同时,要结合税务登记换证工作,认真组织一次全县范围的漏征漏管户清理检查,并积极搞好与工商、国税部门的信息比对,进一步堵塞管理漏洞,消除管理“死角”。二是完善减免税管理。进一步加强减免税管理,按照谁审批、谁负责的原则,建立健全审批跟踪反馈制度、审批案卷评查制度和层级监督制度,将减免税审批纳入岗位目标考核体系中,实行执法责任追究。

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