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新形势下乡镇党委政府领导经济工作的调查与思考

[10-10 22:28:17]   来源:http://www.67jx.com  调查报告   阅读:8554

概要:二是要改“靠人脑”决策为“靠电脑”管理。当今时代已是信息化时代,是数字经济时代。单凭领导干部的个人智慧来进行经济决策或经济管理显然是不行的。运用现代化手段来管理经济、大力推进电子政务建设,已是新形势下乡镇党委政府的必然选择。开展电子政务不仅可以提高政府在行政、服务和管理方面的效率,而且也可以加快政府职能的转变,有利于政府决策的科学性,提高政府的透明度,最终提升新时代政府的形象。三是要“有形”“无形”两手并举。在市场经济条件下,乡镇党委政府的职能是相当有限的,而市场规律这只“无形的手”在经济的发展中起着巨大的作用。政府必须尽量减少对企业或其它经济行为的行政干预,按市场规律办事。但是,由于我国的市场经济发展还不完善,经济的健康发展又离不开政府引导这只“有形的手”,只有两“手”并举,乡镇经济才能获得健康持续的发展。政府这只“有形的手”首先应表现在对乡镇经济的前瞻性规划上。党委政府要在充分分析本镇的经济位置、资源和产业特色基础上,找出比较优势,因镇制宜,对本镇的经济发展作出科学合理的规划,确定经济发展的思路,也就是要回答“我有什么?”“我该往哪里去?”的

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二是要改“靠人脑”决策为“靠电脑”管理。
当今时代已是信息化时代,是数字经济时代。单凭领导干部的个人智慧来进行经济决策或经济管理显然是不行的。运用现代化手段来管理经济、大力推进电子政务建设,已是新形势下乡镇党委政府的必然选择。开展电子政务不仅可以提高政府在行政、服务和管理方面的效率,而且也可以加快政府职能的转变,有利于政府决策的科学性,提高政府的透明度,最终提升新时代政府的形象。
三是要“有形”“无形”两手并举。
在市场经济条件下,乡镇党委政府的职能是相当有限的,而市场规律这只“无形的手”在经济的发展中起着巨大的作用。政府必须尽量减少对企业或其它经济行为的行政干预,按市场规律办事。但是,由于我国的市场经济发展还不完善,经济的健康发展又离不开政府引导这只“有形的手”,只有两“手”并举,乡镇经济才能获得健康持续的发展。
政府这只“有形的手”首先应表现在对乡镇经济的前瞻性规划上。党委政府要在充分分析本镇的经济位置、资源和产业特色基础上,找出比较优势,因镇制宜,对本镇的经济发展作出科学合理的规划,确定经济发展的思路,也就是要回答“我有什么?”“我该往哪里去?”的问题。
政府这只“有形的手”还要表现在经济项目的开发建设上。一个经济项目的立项建设到运行投产,都离不开政府的帮扶,如要有一个好的政策环境,立项审批、土地征用等需要政府出面支持协调。在企业融入大市场的过程中,如果政府这只“有形的手”能在关键时刻出手拉一把,那作用就非同小可。
(四)抓手要有
一、构筑二大平台。
信息平台:政府是电子信息技术的最大使用者,建立信息平台有助于政府发挥优势,有效服务于经济。当前,乡镇政府要做两方面工作,一是要加紧实现乡镇管理的的信息化,通过电子政务的建设连接企业和群众,努力打造高效、透明、亲商的政府;二是要通过政府的工作引导企业上网,开展电子商务。电子商务现已成为互联网上的主流业务,企业也逐步成为上网的主角。但就目前来看,我县相当多的企业主在意识和技术上与电子商务相距甚远,这就迫使政府要加强引导,开展多种形式的业务培训,引领企业主上网。另外,xxxx县目前已有一定的信息化基础,已建立了“全球纺织网”、“xxxx县科技信息网”等一批具有一定知名度的信息网络,但这些网络的利用率尚欠提高,如何整合我县现有网络资源,提高利用率,也是目前乡镇干部需要动脑筋的一个课题。
园区平台:园区经济已经成为xxxx县乡镇经济发展的骨干力量和支柱。当前,加快工业园区建设、打造经济强镇既是适应新一轮竞争和发展的需要,也是当前新形势下乡镇党委政府管理服务经济的一个重要载体和着落点。当然,工业园区的建设还是要做“特”字文章,要利用本乡镇的产业和资源特色来建设园区。如福全镇就利用该镇的两大特色工业家私和包装兴建了福全家私工业园区和包装工业园区,开园后33家相关企业迅速进驻,发展态势良好。
二、营造发展环境。
经济发展环境是发展的第一要素和加快发展的决定性资源,也是我县与周边地区特别是发达地区进行区域竞争的首要条件。乡镇直接面对农村,情况更复杂、更具体,这就要求乡镇党委政府必须要动足脑筋,加强监督,创造良好环境为经济保驾护航。
1、要打造“平安乡镇”,维护稳定大局。“稳定是改革和发展的前提,没有稳定,什么事情也干不成,已取得的成果也可能消失”。要打造“平安乡镇”,笔者认为要从三个源头上下功夫:
一是农村的稳定。造成农村不稳定的因素很复杂,但就目前来看,农民对村干部的意见比较集中,究其原因,主要是村干部办事不公、作风粗暴、致富无路所引起。所以,建立一支好的过硬的村干部队伍是乡镇党委政府努力实现农村稳定的一个重要着眼点。具体可以从加强对村委换届选举的监督、加强对村干部的教育培训和强化乡镇干部联村制度三个方面着手。其次是要积极稳妥地解决好农村发展过程中出现的新问题。xxxx县农村正处于大转型时期,各种改革措施相继实施,如殡改、“双改”、宅基地整治、城中村改造等等,今年开始的行政村规模调整更是我县继家庭承包责任制、土地使用权流转之后又一次农村基层体制的重大改革。伴随着改革,各种新问题也随之涌现,如不能处理好各种矛盾和冲突,农村的稳定就会面临极大的挑战。所以乡镇干部必须维护农村稳定大局出发,以维护农民利益为原则,积极应对,细致工作,实现农村的长久平安。

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