概要：一是要宽严相济，疏堵结合。严格地讲，无照经营是违法的，必须取缔。但是由于无照经营情况复杂，要坚持疏堵结合，疏导为主，区分不同情况，实施分类整治。对社会危害严重、存在安全隐患、破坏环境资源的无照经营行为要从严，对法律法规未明确规定应当登记的，或按政策规定可免于登记的从宽；对屡教不改的“钉子户”从严，对下岗职工、大专院校毕业生、复转军人从宽。对经营范围、经营条件基本符合法律、法规的，要引导帮助其完善有关手续，促其合法经营。对因客观原因暂时不具备办证办照条件的，要加强沟通协调，努力为其解决实际困难，促其符合办证办照条件。要进一步减少办证费用，降低经营成本，真正做到治理与引导相结合、处罚与教育相结合、查处与转化相结合，引导无照经营户办证办照合法经营。二是要加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，加大宣传力度，使广大群众自觉支持执法机关清理取缔无照经营行为，努力提高全社会打击无照经营行为的公众意识。要发动群众广泛参与，在全社会形成抵制、打击无照违法经营活动的良好氛围。宣传活动要进社区、进村庄、进市场、进人群密集的地方，真正做到家喻户晓、人人皆知。
在全区无照经营专项整治动员会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com一是要宽严相济，疏堵结合。严格地讲，无照经营是违法的，必须取缔。但是由于无照经营情况复杂，要坚持疏堵结合，疏导为主，区分不同情况，实施分类整治。对社会危害严重、存在安全隐患、破坏环境资源的无照经营行为要从严，对法律法规未明确规定应当登记的，或按政策规定可免于登记的从宽；对屡教不改的“钉子户”从严，对下岗职工、大专院校毕业生、复转军人从宽。对经营范围、经营条件基本符合法律、法规的，要引导帮助其完善有关手续，促其合法经营。对因客观原因暂时不具备办证办照条件的，要加强沟通协调，努力为其解决实际困难，促其符合办证办照条件。要进一步减少办证费用，降低经营成本，真正做到治理与引导相结合、处罚与教育相结合、查处与转化相结合，引导无照经营户办证办照合法经营。
二是要加大宣传力度。充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，加大宣传力度，使广大群众自觉支持执法机关清理取缔无照经营行为，努力提高全社会打击无照经营行为的公众意识。要发动群众广泛参与，在全社会形成抵制、打击无照违法经营活动的良好氛围。宣传活动要进社区、进村庄、进市场、进人群密集的地方，真正做到家喻户晓、人人皆知。
三是要建立长效监管机制。清理整治无照经营涉及面广、政策性强、监管难度大，各部门、各单位要切实依法履行职责，建立对无照经营的长效监管机制。首先，要建立报告和通报制度。对查处取缔无照经营中的疑难问题，要认真调查，分析原因，采取有效措施予以处理。对无照经营取缔有困难的，要及时上报区政府，并提出处理意见和建议；对应由相关部门处理的问题，应以公函等形式通报有关主管部门。其次，要把专项整治与加强日常监管结合起来。对无照经营加强监督检查，采取有力措施，做到“早发现”、 “严监管”。同时，要发挥12315的网络作用，鼓励群众举报，凝聚社会各个层面的合力。
同志们，这次多部门、多行业联合展开清理无照经营行动，难度不言而喻。今天我们下决心来做这件事情，就要做到位、就要做好，这是落实这次专项整治要求的核心问题。各部门、各单位要按照这次会议的要求，全面迅速贯彻落实，下大力营造规范有序的市场经营环境，促进全区经济社会的更好更快发展。