概要：×县地处鄂南山区，地税征管工作基础差、底子薄、难度大，如何在落后中赶超，在困境中突破，努力提高地税征管水平和征管质量，是我们工作的重中之重。为适应税收征管工作新形势要求，我们在深化税收征管改革的基础上，坚持“以人为本，强化考核，以考核促改革，以考核促提高”的工作思路，根据国家总局和省、市局关于加强征管质量考核的要求，结合实际，完善了征管制度，落实了工作目标，硬化了质量考核，强化了责任追究，实现了税收征管水平的大跨越和征管质量的大提高，促进了各项税收工作的全面完成。 一、细化考核内容，明确岗位职责，以“责”保“管”。我们把增强全体干部职工的责任意识，作为提高征管质量的前提。通过明确责任，细化考核，以考核驱动干部职工的工作责任心，以责任保征管，推动征管质量的提高。一是细化征管规程，做到层级考核。根据新形势下税收管理工作的要求，我局采取“县局细化到事，分局细化到岗”的方式，对征管流程进行了细化。即县局对分局考核内容为税务登记、纳税申报、税款征收、税款核定、税负调整、停业复业、延期缴纳、税收保全、强制执行、征管资料等11项,每个项目又设定了若干个评分细则
优化人本考核机制 提高税收征管质量,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com×县地处鄂南山区，地税征管工作基础差、底子薄、难度大，如何在落后中赶超，在困境中突破，努力提高地税征管水平和征管质量，是我们工作的重中之重。为适应税收征管工作新形势要求，我们在深化税收征管改革的基础上，坚持“以人为本，强化考核，以考核促改革，以考核促提高”的工作思路，根据国家总局和省、市局关于加强征管质量考核的要求，结合实际，完善了征管制度，落实了工作目标，硬化了质量考核，强化了责任追究，实现了税收征管水平的大跨越和征管质量的大提高，促进了各项税收工作的全面完成。
一、细化考核内容，明确岗位职责，以“责”保“管”。
我们把增强全体干部职工的责任意识，作为提高征管质量的前提。通过明确责任，细化考核，以考核驱动干部职工的工作责任心，以责任保征管，推动征管质量的提高。
一是细化征管规程，做到层级考核。根据新形势下税收管理工作的要求，我局采取“县局细化到事，分局细化到岗”的方式，对征管流程进行了细化。即县局对分局考核内容为税务登记、纳税申报、税款征收、税款核定、税负调整、停业复业、延期缴纳、税收保全、强制执行、征管资料等11项,每个项目又设定了若干个评分细则，使考核内容覆盖了税收管理的全过程，做到层层相接，每一个环节都实行量化考核。
二是细化岗位职责，做到能级考核。基层征收分局按照县局制定的《征管质量和行政执法工作规程》的要求，设置了税务登记、申报征收、执法督查、综合事务、发票管理、税收管理、资料管理等7个岗位，并按岗位制定考核目标，实行记分考核，每月向县局报送考核统计表和考核评分表。同时，在全系统全面推行能级管理，将所有7个岗位的人员分为5级，按照一岗一人或一岗多人的原则，以考定级，以能定岗，定责到岗，定岗到人，真正做到岗责结合、能级管理，实现了征管质量考核和税收管理员能级管理的有机结合，调动了每位干部职工的积极性。
三是细化考核对象，做到逐级考核。在做到岗位职责明确的基础上，我们又将具体岗位又细化到征收组、管理组、综合事务组，将工作责任量化到每一个干部，使税收管理的每一个环节、每一个岗位、每一名干部工作有目标、评价有标准、奖惩有依据，从而形成了县局“考”分局、分局“考”干部、一级“考”一级，上下联动、环环相扣的税收征管考核机制，使考核对象逐级细化。比如在考核中发现纳税人未按照规定办理税务登记的，县局处罚分局，分局处罚管理员。
二、强化考核检查，狠抓整改督办，以“督”严“管”。
为确保各项征管制度的顺利实施，收到实效，我们不搞形式，不走过场，将检查考核贯穿于整个税收征管的全过程。
一是加强组织抓班子。分局成立了由分局长、分管副分局长和征管质量管理员组成的征管质量自查考核小组，按月对征管质量情况进行自查自纠；县局成立了由分管领导和综合业务股全体同志组成的征管质量工作检查小组，按季对分局进行检查考评。
二是内外结合抓检查。我们持之以恒地狠抓了征管质量的两级考核。即基层分局对征管人员的征管质量按月考核和县局对分局的征管质量按季考核。分局征管质量考核小组于每月底对分局所有人员根据其岗位职责，按照《××县地方税务局征管工作规程及考核办法》的评分标准进行综合评分，每月每个拿出100元津贴与征管质量挂钩，按得分多少实行奖惩。分局考核完毕后，将每个征管人员的征管质量考核情况报县局。县局于季度终后10日内对分局的征管质量情况组织检查考核。为做到准确、真实、全面，检查时做到：一是听、看、查相结合。即：听分局的征管工作汇报，与征管员座谈；看分局的有关征管记录及征管资料；到纳税户中抽查核对。二是内查外调相结合。对外主要是采取下户实地随机抽查纳税户登记管理情况；个体税负核定与征收情况；停歇业、注销、非正常户管理及企业税收的申报入库情况等，对走访每一纳税户的情况进行认真记录，作为对分局征管质量考核的原始依据。对内主要是检查分局内部管理及征管资料的规范管理工作，重点强调纳税人档案资料收集、整理及传递情况；从登记资料开始到资料的整理归档、从账表册到户管档案资料、从必备资料到非必备资料都进行认真的检查，对征管资料的全面性、真实性、准确性作出评价。截止目前已组织征管质量检查42次，其中县局组织全县性的检查10次，考核征管员1000人次，走访纳税户近3000户，检查纳税人档案14000余份。
三是跟踪督办抓整改。考核工作结束后，现场反馈检查情况，肯定被查单位所取得的成绩，重点是指出征管工作存在的问题。针对存在的问题，县局制作整改通知书下发到分局，并跟踪督办，限期整改到位。如××分局20**年度由于分局领导变换频繁，征管工作比较混乱，个体户税务登记率仅为70%，县局征管质量检查小组于20**年4月15日向针对该分局存在的问题，向其主要责任人下达了征管质量整改督办通知单，限期于5月底前整改到位并要求报送整改情况，在整改过程中，县局征管质量考核小组随时抽查跟踪督办紧抓不放，促使该该分局很快整改到位，并成为我县农村分局征管质量的样板单位。两年来，县局及时发放整改建议书55份，提出具有针对性的整改意见319条，并要求各分局本着“缺什么，补什么”原则，认真落实整改意见，收到了很好的效果。全县地税系统共补办税务登记证548户，清缴漏征税款35余万元，规范添置纳税档案870个，资料2315份，纠正不规范文书568份，纠正执法偏差25起。通过严抓整改，促进了征管工作的提高。