概要：正视县情打基础 图谋发展谱新篇——对**县政府第十四届人代会以来工作情况的调研按照县委的安排，我县将于20**年10月至11月召开第十五届人民代表大会，届时，县人民政府将向大会作报告。为高标准高质量地做好起草《报告》的基础性工作，县委派出4个调研组分赴各乡镇和有关部门开展调查研究工作。我们第二组由政府办副主任***任组长，***、***、**、***、**五位同志为成员，主要到**镇、**乡及政法、公安、交通和计经、城建、统计系统进行调研，调研采取召开座谈会的方式进行，得到了这些乡镇和部门领导的重视、支持和配合。参加座谈人员既有所到乡镇和部门的领导班子成员，又有部分党代表和县人大代表，还有一些部门的中层干部，是具有代表性的。座谈充分发扬民主，大家着眼全县发展大局，立足本乡镇、本部门实际积极建言献策，畅所欲言，提出了一些较好的意见和建议，归纳起来，主要体现在以下几个方面。 一、对县第十四次人代会以来我县在经济发展、结构调整、基础设施建设、改革开放及招商引资、社会各项事业发展等各方面的基本估价、取得的主要成绩和基本经验以及存在的基本问题和不足。
对县政府第十四届人代会以来工作情况的调研,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com正视县情打基础 图谋发展谱新篇
——对**县政府第十四届人代会以来工作情况的调研
按照县委的安排，我县将于20**年10月至11月召开第十五届人民代表大会，届时，县人民政府将向大会作报告。为高标准高质量地做好起草《报告》的基础性工作，县委派出4个调研组分赴各乡镇和有关部门开展调查研究工作。我们第二组由政府办副主任***任组长，***、***、**、***、**五位同志为成员，主要到**镇、**乡及政法、公安、交通和计经、城建、统计系统进行调研，调研采取召开座谈会的方式进行，得到了这些乡镇和部门领导的重视、支持和配合。参加座谈人员既有所到乡镇和部门的领导班子成员，又有部分党代表和县人大代表，还有一些部门的中层干部，是具有代表性的。座谈充分发扬民主，大家着眼全县发展大局，立足本乡镇、本部门实际积极建言献策，畅所欲言，提出了一些较好的意见和建议，归纳起来，主要体现在以下几个方面。
一、对县第十四次人代会以来我县在经济发展、结构调整、基础设施建设、改革开放及招商引资、社会各项事业发展等各方面的基本估价、取得的主要成绩和基本经验以及存在的基本问题和不足。
（一）基本估价、主要成绩和基本经验
1、经济发展方面。实施“农业稳县、工业强县、科教兴县、环境立县”的发展战略，全面完成了“十五”计划的各项经济发展目标，“十一五”开局起步良好。“十五”期间，全县生产总值（gdp）达到149205万元，年均增长12%，人均生产总值达到3584元，年均增长11.4%，财政总收入达到20177万元，年均增长17.6%，全社会固定资产投资完成37106万元，年均增长19.3%。社会消费品零售总额21817万元，年均增长14.7%。
2、结构调整方面。一是三次产业排序由原来的二、一、三调整为二、三、一，产业结构进一步优化。二是农业产业结构调整步伐加快，农业和农村经济结构日趋合理，取得明显成效。水果、蔬菜、花卉园艺和畜禽养殖成为全县农业结构调整的四大特色产品，涌现了一批专业村和组，如**镇的花卉培植、**乡**村的冰脆李、**镇**村的特色蔬菜、**镇**村的韭黄种植和**乡**村的生猪养殖等。四大特色产品的产值占农业总产值的52.8%，已超过粮油产值。
3、基础设施建设方面。一是基本农田水利建设方面，在产粮区搞好灌溉工程健设，实施坡改梯、修复病险水库等，改善了粮食作物生产条件；二是公路交通建设得到加强，通乡镇油硬化路面改造，实施入村公路镶边工程，**至**、**至**公路投入使用，“两四”路在建、黄织铁路动工；三是文化教育卫生基础设施得到加强，修建了部分村文化室，全县教育基础设施得到改善，大部分村有了卫生室、村级办公楼等。
4、改革开放及招商引资方面。一是政府政务服务中心建成开放，运行正常，办事程序进一步规范，效率不断提高；二是国有企业体制转换基本完成；三是第三轮农村改革试点工作顺利通过验收；四是“诚信**”建设不断推进，对外开放力度进一步加大；五是出台了《**县招商引资办法（试行）》、《**县投资者投诉管理暂行规定》，招商引资的政策环境得到有效改善，**电厂、**水泥厂、**公司、**煤厂等一批企业落户**，促进了**经济的发展。
5、社会各项事业方面。 文化、教育、卫生、社会保障等事业得到全面发展。建立村级文化室、实施远程教育、改善教育条件、完成“两基”攻坚，强化卫生免疫体系，建立村级卫生室，实施农村合作医疗保险等。城市建设效果明显，***、***、**小区的开发建设拓宽了城区面积，小城镇建设有序推进，城镇人口逐年增多，城市功能逐步凸现。 www.67jx.com
（二）存在的基本问题和不足
1、农业产业结构调整缺乏资金投入，发展困难。农业产业结构调整除业主和政府投入外，吸纳社会资金少，投资渠道单一。虽然成立了县担保中心，但政府对农业的资金投入毕竟有限，农业生产相对企业生产贷款又较难，一定程度上限制了农业生产的投资规模，制约了结构调整。现有农产品以初级产品为主，在加工、包装与销售方面重视不够，推广扩张不理想，农产品附加值低，经济效益差。
2、公共财政仅能勉强维持县乡政府基本运转，公用部分不能得到有效保障。近年来，**经济超常规发展，县域经济总量不断增加，取得了较好的成绩，但却陷入经济增长与人均收入极不对称的局面。其主要原因是中央、省、市集中财力比例过高，县级财力增长缓慢，转移支付资金甚少，财权与事权不统一，县级财政负担过重，严重挫伤县级政府发展经济的积极性，为县域经济快速发展埋下隐患。在办公经费上，远不能满足各单位的工作需求。作为**市仅次于**区的财政收入第二大县，**至今仍存在地方津贴没有完全兑现，国家和省出台的其他一些福利待遇更是无从谈起，与我县经济总量大县的地位形成极大反差，对此广大干部职工怨言不断，形成许多不安定因素。