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粮食局局长履职情况报告

[05-04 18:13:42]   来源:http://www.67jx.com  粮食物资   阅读:8271

概要:二、认真履行职责,切实做好本职工作(一)粮食流通体制改革进一步推进按照国务院国发[20**]16号文件和省政府川府发[20**]26号文件精神,我认真结合部门实际,进一步抓好以企业经营体制机制改革为重点的各项政策措施的落实。抓住巴中经济发展环境的有利条件,积极稳妥地对企业机制体制改革的重点和难点进行攻关,帮助企业切实解决制约粮食经济发展的各种问题,着力构建管放结合的新体制,指导企业按照《公司法》落实法人治理结构。全系统通过完善企业改制工作,培育了一批机制较为健全的国有独资及国有控股企业,改制企业都基本做到了“五到位”。即:企业出资人到位;多元投资主体到位;法人治理结构到位;三项制度改革到位;业绩评价体系到位。实现了全市粮食行业“国有”、“民营”企业和谐发展。为了进一步推进改革,我到市粮食局任职后,第一件事就是抓国务院16号文件和省政府26号文件的贯彻落实,得到了市人大、市政府及有关部门的大力支持,通过反复协商努力,市政府于去年9月出台了贯彻落实国务院、省政府两个粮改文件实施意见的通知(巴府发[20**]48号)。重点对粮食企业国有资产管理、仓储维

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二、认真履行职责,切实做好本职工作

(一)粮食流通体制改革进一步推进

按照国务院国发[20**]16号文件和省政府川府发[20**]26号文件精神,我认真结合部门实际,进一步抓好以企业经营体制机制改革为重点的各项政策措施的落实。抓住巴中经济发展环境的有利条件,积极稳妥地对企业机制体制改革的重点和难点进行攻关,帮助企业切实解决制约粮食经济发展的各种问题,着力构建管放结合的新体制,指导企业按照《公司法》落实法人治理结构。全系统通过完善企业改制工作,培育了一批机制较为健全的国有独资及国有控股企业,改制企业都基本做到了“五到位”。即:企业出资人到位;多元投资主体到位;法人治理结构到位;三项制度改革到位;业绩评价体系到位。实现了全市粮食行业“国有”、“民营”企业和谐发展。

为了进一步推进改革,我到市粮食局任职后,第一件事就是抓国务院16号文件和省政府26号文件的贯彻落实,得到了市人大、市政府及有关部门的大力支持,通过反复协商努力,市政府于去年9月出台了贯彻落实国务院、省政府两个粮改文件实施意见的通知(巴府发[20**]48号)。重点对粮食企业国有资产管理、仓储维修、网点建设、粮食直补等问题给予了新的政策支持。各县(区)人民政府大力支持粮食企业改革,也出台了相关扶持优惠政策,为完善企业改制创造了条件。南江县大人、政府根据县粮食系统14个企业中有9个企业资不抵债的实际,按照市政府48号文件,采取重点突破、因企施策的办法,对资不抵债企业全面进行产权清理,重新确立了产权关系。并将长赤购销公司与翡翠米业进行资产合并,培育壮大了龙头企业。同时,在政府的支持下,争取政策补助资金449万元、信贷资金1470万元,支持企业技术改造,为改制企业发展注入了活力。全市粮食企业通过推进和完善企业改制,创新管理体制,着力构建企业协调互动发展机制,促进了企业经营发展。去年全系统销售收入达19333万元,比上年同期增长2.8%。全市粮食购销企业实现利润28万元,四县区连续三年全面实现盈利。

(二)抓好粮油购销调控工作,粮食安全进一步加强

去年以来,在市场粮价波动较大的情况下,我和局党委、行政一班人认真组织各级粮食企业严格执行国家制定的重点粮食品种收购价格政策,切实保护种粮农民利益。及早对粮油市场做出判断,适时衔接市场价格,确定收购指导价。同时,组织各收购企业合理布局收购网点。恢复、新建乡镇经营网点267个加强收购;正确引导具备收购资格的各类经营主体入市收购粮油;收编“小串串”,把走乡串户的小商贩通过合同形式组织起来,变成粮食经纪人,使其成为企业的收购帮手。同时,坚持一手抓收购,一手抓销售,加速资金周转,去年共收购粮食241215吨,占省局目标任务的141.9%,比上年多购68215吨,其中国有粮食企业收购208816吨,同比增加62816吨。收购油菜籽28779吨,占省局目标任务的230.2%,比上年多购3879吨。全年收购粮油为农民增收4663.1万元。

在粮油销售上,根据市场粮油价格居高不下的新形势,我通过调查研究,提出采取四大措施促粮油价格稳定。一是督促企业搞好粮油原料的组织调度,增加粮油商品库存和数量,保证市场粮油供应充足。特别是对受灾群众、缺粮地区的粮油供应,更是及早安排落实;二是要求企业把握粮油收购节奏,引导农民理性售粮,不压级、不提价,把粮油收购价格始终稳定在合理水平上;三是健全应急机制,制定印发《全市粮食应急保障预案》,落实应急加工、供应网点,增强应急保障能力;四是组织企业加强市场监测与检查。特别对粮油加工、批发、零售等重点环节加强执法监督检查。通过以上措施,既促进了市场粮油价格基本稳定,又保证了合理销售。全年共销售粮食253279吨,占省局目标任务的140.7%,食用油销售6190万吨,完成省局目标任务的154.8%。

www.67jx.com (三)粮油产业化建设进一步发展

推动粮食产业化是我任职粮食局工作以来的工作重点。我首先主持代政府起草了《关于加快推进粮油产业化的意见》,并经市政府同意印发各地。又组织在通江召开了全市粮食产业化经营工作会议。我和局党委、行政一班人始终把粮食产业化作为转变粮食经济发展方式的重要措施。一是把发展优质粮油作为产业化经营的切入点,打牢产业发展基础。去年粮食部门共建优质粮油基地124个,组织258名干部职工参与基地建设,各级粮食企业筹集资金19.2万元,组织农资销售9.65吨支持基地发展。全市粮油订单面积达147万亩,占省局计划的116.6%,订单收购量14564万公斤,占省局目标任务的104%,履约率达75%。其中优质、专用粮油订单面积105万亩,完成省局计划的107.6%,优质专用粮油收购5326万公斤。二是把做强龙头企业作为产业化经营的立足点。我们坚持以粮改为抓手,打破传统业务的条块分割,通过对企业实行改制重组,做大做强优势企业。全市粮食系统有18家粮油购销及加工企业被命名为市级农业产业化龙头企业。其中,绿颂米业、诺水米业、翡翠米业等五家企业被列省粮食局、省农发行信贷重点支持的粮油产业化企业。巴州区龙头面业被省发改委评定为省内“小巨人”龙头企业之一。全市粮食部门基本上具有了集优质品牌和优势企业为一体的产业化经营规模。20**年,全市粮油加工企业主要产品产量达到63363吨,同比增长3.1%,产值24115万元,同比增长4%,实现利润107.5万元,同比增长25%。三是把粮油精深加工作为产业化经营的着力点。鼓励和支持加工龙头企业,运用新技术自主开发新产品,提高创新能力。去年,我市有翡翠米、绿翠米、“亦奇”牌菜油6个品牌经中国粮食行业协会复审,再获“放心粮油”产品称号。通江县诺水米业被评为全国放心粮油进农村、进社区先进单位。南江县粮食局依托本县良好的生态环境和资源优势,与省食品研究院合作,开发生产了玉米、杂粮、荞麦面、翡翠米等系列新产品,在第八届中国西部国际博览会上获“最受欢迎展品奖”。四是把转变服务职能作为产业化经营的凝聚点。推进产业化,职能转变是关键。我在工作中注重抓重点、抓措施落实,加强调查研究,并力促各县(区)粮食局切实转变职能,加强对产业化工作的领导,积极为企业争取落实相关优惠政策,加强信息服务和资金支持。帮助企业自筹资金573.2万元,协助争取信贷资金2630万元,政策补助无偿资金70万元,帮助企业技术改造、开发优质粮油品牌,为产业化经营提供了良好的发展环境。

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