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全县林改工作调度会讲话

[10-10 22:31:32]   来源:http://www.67jx.com  农林牧渔   阅读:8899

概要:7、林权登记申请表填写存在许多问题。一是申请表填写不及时,造成了有的因子错填;二是申请表涂改严重,因子填写普遍存在缺项、漏项;三是四至界址描述不规范、不具体,甚至描述错误;四是在相关人员的签名中,有错字、别字、白字的现象;五是相关人员没有在申请表上及时签名,或代签名,特别是申请人、接界人漏签名问题较突出;五是权源依据填写不清楚,有的未填记“权利内容”,导致宗地四权不清;六是共有权利中没有注明共有姓名、所占面积或分配比例等。8、许多地方内业整理还有很大的工作量。一是没有及时转图拼图;二是申请表没有及时进行内业编号;三是没有进行自查和互查。9、山林纠纷调处力度还不够。山林纠纷调处力度不够,影响了林改进度和质量,而且纠纷调处的资料收集不全,调处纠纷后没有制作书面材料,容易引起新的纠纷。10、资料收集和归档不规范。存在档案资料收集不及时、不齐全,没有指定专人集中保管,有的资料没有进行整理。三、下一阶段的主要工作根据全县林改工作进度和存在的问题,对照省、市林改领导小组的要求,下一步要做好以下工作:1、进一步做好查漏补缺工作。要按照省、市林改领导小组或林改办

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7、林权登记申请表填写存在许多问题。一是申请表填写不及时,造成了有的因子错填;二是申请表涂改严重,因子填写普遍存在缺项、漏项;三是四至界址描述不规范、不具体,甚至描述错误;四是在相关人员的签名中,有错字、别字、白字的现象;五是相关人员没有在申请表上及时签名,或代签名,特别是申请人、接界人漏签名问题较突出;五是权源依据填写不清楚,有的未填记“权利内容”,导致宗地四权不清;六是共有权利中没有注明共有姓名、所占面积或分配比例等。

8、许多地方内业整理还有很大的工作量。一是没有及时转图拼图;二是申请表没有及时进行内业编号;三是没有进行自查和互查。

9、山林纠纷调处力度还不够。山林纠纷调处力度不够,影响了林改进度和质量,而且纠纷调处的资料收集不全,调处纠纷后没有制作书面材料,容易引起新的纠纷。

10、资料收集和归档不规范。存在档案资料收集不及时、不齐全,没有指定专人集中保管,有的资料没有进行整理。

三、下一阶段的主要工作

根据全县林改工作进度和存在的问题,对照省、市林改领导小组的要求,下一步要做好以下工作:

1、进一步做好查漏补缺工作。要按照省、市林改领导小组或林改办最近下发的一系列文件要求,对照《//省林业产权制度改革检查验收方案》,对前一阶段的工作开展质量“回头看”。重点要对“两个三分之二”、“四签两不准”等林改程序,村组方案的内容质量,联户勾图、分户登记(发证)、内表填写,林农对林改的知晓度、参与度和满意度进行全面检查,发现与《验收方案》不符的,要立即予以纠正,不完善的要尽快完善,没有做到位的要尽快到位。

2、完善流转合同,稳妥处理流转的山林。对已流转的山林,如开发的果业及其他山地作物,要按照省市的林改政策,组织双方完善流转合同,确保山权稳定和山主得到应有的利益;已分包到户的责任山,山上林木归责任山主所有,面积、四至不清楚的,在进一步核查、明晰的基础上,完善承包合同;同时,要建好资料档案,以备有据可查。这项工作各乡镇一定要在3月20日之前完成,这涉及到内业输机工作能否按时进行。

3、加紧转图、拼图、求算面积、整理林权登记申请表的工作。外业勾图的目的是将权利人的山林范围标记在地形图上,并求算出面积。如果勾图和求算面积有误,会给将来留下纠纷隐患。转绘拼图可以检查核对勾图时的错误,并可以得到及时校正。林权登记申请表是核发林权证的重要依据,将来又是重要的历史档案资料。申请表没有填写完整或填写有矛盾,一是直接影响权利人的权利,影响林权证的合法性,二是影响输机,到时将严重影响输机发证工作。

4、培训好输机人员,尽快进入输机阶段。省林改办要求从4月份开始,在全省陆续开展检查验收工作,5月份省委、省政府还会召开总结表彰大会。按照这一时间安排,留给我们的时间还不到50天,时间紧、任务重、要求高,因此,要立即挑选好输机人员,开展输机培训,添置好计算机、打印机等设备,马上投入输机工作。输机前要建立严格的表格审核制度,要对整理好的林权登记申请表进行认真审查,指定人员落实责任,严格把关。对输机质量也要严格要求,落实输机人员的责任,教育输机人员要有高度的责任心,认真细致地工作,减少和防止工作失误。同时要搞好输机后的校对和修改工作,确保林权证内容准确无误。

5、进一步做好山林纠纷的调处工作。从前几次林改调度会的情况来看,我县涉及乡镇与林场的纠纷相对多一些,面积也较大,县林业部门已协同法制、信访部门组成五个工作组到现场进行了勘查,但乡镇配合不很积极。与此同时,乡镇内部的山林纠纷各乡镇几乎都存在,希望乡镇领导安排好专门人员按照“组不出组、村不出村、乡镇不出乡镇”分级负责的原则在近期内调处完毕,确保山林纠纷调处率达到80%以上。

6、搞好发证前的公示工作。按照规定,换发林权证要进行一个月的公示,即林改“发证前公示”,要将发证的主要内容,如地点、面积、四址、林相、山林性质等进行公布,以得到村民们的认可,有纠纷或有不同意见要在公示期提出。这样做的目的,可以避免以后的纠纷。“发证前公示”也是必须经过的法定程序,不得以时间紧为由省略这一程序。而且30天的公示期要予以保证,不到公示期不得发林权证。

7、收集林改资料,搞好分类整理,按要求建立档案。林改资料既是林改工作的成果,更是以后的历史资料,要收集齐全,科学分类,整理归档,严格按照省林改办规定的资料归档要求进行归档。

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