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在农村工作会议上的讲话

[10-10 22:31:32]   来源:http://www.67jx.com  农林牧渔   阅读:8674

概要:这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央和全省农村工作会议精神,回顾总结去年的农业和农村工作,认真分析当前面临的形势,着重研究和部署今年全市农业和农村工作。刚才,市委、市政府隆重表彰了去年农业和农村工作先进单位;赣榆县、东海县、灌云县、灌南县、海州区、市农业局等县区和部门分别从不同角度作了很好的交流发言;会上大家还要讨论修改市委、市政府《关于做好20**年农业和农村工作的意见(讨论稿)》。下面,我就如何做好今年的农业和农村工作,强调几点意见。一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新形势下农村工作的信心和决心农业、农民和农村问题,始终是事关我市发展全局的重大问题。近年来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农业和农村工作的一系列方针、政策,以增加农民收入为中心,不断深化农村各项改革,加快推进农业和农村经济结构的战略性调整,切实维护农村稳定,在自然灾害频繁和市场波动较大的情况下,农业和农村经济取得了许多新的成绩。一是农业结构调整步伐加快,经济总量有了新的扩张。去年全市粮食播种562万亩,比上年减少40万亩,粮经比例调整为5.3:4.

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  这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央和全省农村工作会议精神,回顾总结去年的农业和农村工作,认真分析当前面临的形势,着重研究和部署今年全市农业和农村工作。刚才,市委、市政府隆重表彰了去年农业和农村工作先进单位;赣榆县、东海县、灌云县、灌南县、海州区、市农业局等县区和部门分别从不同角度作了很好的交流发言;会上大家还要讨论修改市委、市政府《关于做好20**年农业和农村工作的意见(讨论稿)》。下面,我就如何做好今年的农业和农村工作,强调几点意见。
  
  一、认清形势,把握大局,进一步增强做好新形势下农村工作的信心和决心
  
  农业、农民和农村问题,始终是事关我市发展全局的重大问题。近年来,全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强农业和农村工作的一系列方针、政策,以增加农民收入为中心,不断深化农村各项改革,加快推进农业和农村经济结构的战略性调整,切实维护农村稳定,在自然灾害频繁和市场波动较大的情况下,农业和农村经济取得了许多新的成绩。一是农业结构调整步伐加快,经济总量有了新的扩张。去年全市粮食播种562万亩,比上年减少40万亩,粮经比例调整为5.3:4.7。实现农业增加值77.8亿元,增长6%。二是产业化经营稳步推进,乡镇工业取得新的发展。年销售收入1000万元以上龙头企业达108家,亿元以上9家,灌云县金田集团、东海县果汁厂和赣榆榆城集团分别被列为国家和省级重点龙头企业。全市乡镇工业销售收入实现497.6亿元,同比增长11.1%;利税总额实现28.3亿元,同比增长5.6%。三是招商引资力度加大,农村开放型经济迈出新的步伐。全市共签约农业招商项目32项,总投资规模5.9亿元,协议引进资金3.2亿元。农产品加工出口创汇1.1亿美元,占各类出口产品总额的27.6%,同比提高13.6个百分点。四是技术创新扎实推进,农业科技水平有了新的提高。全市农业系统20%以上的农技人员直接从事技术承包、园区建设和成果转化;引进农作物新品种142个,推广应用24个;创建农产品品牌37个,其中“云瑞”棉花荣获全国十大著名品牌称号,神仙紫菜在日本举行的紫菜产品认证会上被评为第一名,赣榆对虾被apec会议定为专用食品。五是劳务输出规模扩大,对农民收入的贡献份额有了新的增加。全市在县域以外劳务的人数达到37万人,较上年增长15%;在去年全市农民人均纯收入2763元中,主要由劳务输出形成的劳动者报酬收入占1033元,人均比上年增收56元,占全部增加额的33.7%。六是农村税费改革顺利实施,农民减负取得新的成效。人均税收及合同内外负担从200.64元减至98.84元,减少101.8元,减负率50.7%。七是基础设施建设不断加强,农业综合生产能力上了新的台阶。农田水利建设投入2.96亿元,完成7项重点工程,改造中低产田48万亩。农业生产机械投入1.1亿元,农业机械化水平达到76%,被国家八部委评定为国家级跨区作业先进市。
  
  在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到农村经济工作中也还存在不少困难和问题,主要有:农民收入虽然呈现恢复性增长,但增收的难度加大;农业结构调整虽然有了新进展,但市场化程度仍然比较低;产业化经营虽然有了新的起色,但龙头企业的规模还不够大,带动能力还不够强;税费改革后,农民减负效果虽然明显,但乡村两级组织运转困难加大。特别是当前农业发展正处于“过坎爬坡”的关键时期,我们面临着许多新的情况。一是农产品供求状况由卖方市场转变为买方市场,城乡居民对农产品消费需求发生了变化,加速农业结构的适应性调整,切实增加农民收入,已成为十分重要而又紧迫的课题。二是入世和粮棉流通体制改革的推进,使得农业市场竞争力和农业生产、经营、管理体制正面临着前所未有的严峻考验。三是农村税费改革的全面实施,使农村许多深层次问题和矛盾得到了彻底暴露,给农村基层工作的开展带来了新的挑战。四是面对新的形势和任务,如何按照“三个代表”重要思想的要求,提高农村基层干部队伍素质,增强基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,是我们必须完成的一项艰巨而重大的任务。
  
  今年是我国加入世贸组织后的第一年,是实行农村税费改革、放开粮棉市场后的第一年,也是党的十六大召开的喜庆之年,做好今年的农业和农村工作具有特别重要的现实意义。根据中央和省委的要求,结合我市实际,今年农业和农村工作总的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻中央、全省农村工作会议和市第九次党代表大会、全市经济工作会议精神,围绕富民强市、快速崛起的目标,创新务实,奋力拼搏,以增加农民收入为中心,加快推进农业和农村经济结构的战略性调整,认真实施年度性的调整计划,不断深化农村各项改革,全面加强农村基层组织建设和干部队伍建设,保证实现全年的各项指标任务,努力开创农业和农村工作新局面。今年农业和农村经济发展的主要目标是:农业增加值增长6%;农民人均纯收入增长8%;乡镇工业销售收入增长12%,利税总额增长10%,固定资产投入25亿元;多种经营占农业总产值比重达77%;农业科技贡献份额达到45.5%。

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