概要：（二）强化体制建设1、完善双管体制：要进一步加强各级环保系统领导干部的管理，不断改革、完善干部管理体制是干部队伍建设特别是领导班子建设的关键，各县区进一步建立完善科学、规范的干部双重管理体制，加强各级环保部门领导班子和干部队伍建设。2、完善投入体制：各县区政府要把环保投入作为本级财政支出的重点方向，在年度财政预算中合理安排环保经费，加大对污染防治、生态保护、环保试点和环保监管能力的资金投入，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等经费支出。从明年开始，环保预算要按不低于１％的比例安排。要进一步完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，积极引导社会资金参加环保基础设施建设，包括生活污水和生活垃圾处理设施的建设。稳步推进环保事业投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化。3、完善处置体制：全市各级环保部门要强化依法行政意识，加强环境执法监督，要敢于碰硬、敢于执法、善于执法。对于长期得不到治理的污染源，该关的关、该停的停、该限期治理的限期治理、该处罚的坚决予以处罚，要下大功夫解决“违法成本低，守法成本高”的问题。要加强部门联合执法，建立联动合作机
在全市环境保护工作暨环境保护法律法规培训会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（二）强化体制建设
1、完善双管体制：要进一步加强各级环保系统领导干部的管理，不断改革、完善干部管理体制是干部队伍建设特别是领导班子建设的关键，各县区进一步建立完善科学、规范的干部双重管理体制，加强各级环保部门领导班子和干部队伍建设。
2、完善投入体制：各县区政府要把环保投入作为本级财政支出的重点方向，在年度财政预算中合理安排环保经费，加大对污染防治、生态保护、环保试点和环保监管能力的资金投入，确保环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等经费支出。从明年开始，环保预算要按不低于１％的比例安排。要进一步完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，积极引导社会资金参加环保基础设施建设，包括生活污水和生活垃圾处理设施的建设。稳步推进环保事业投资主体多元化、运营主体企业化和运行管理市场化。
3、完善处置体制：全市各级环保部门要强化依法行政意识，加强环境执法监督，要敢于碰硬、敢于执法、善于执法。对于长期得不到治理的污染源，该关的关、该停的停、该限期治理的限期治理、该处罚的坚决予以处罚，要下大功夫解决“违法成本低，守法成本高”的问题。要加强部门联合执法，建立联动合作机制，全面规范执法行为，提高环保执法效率和水平。要进一步修订和完善突发环境污染事件应急预案，各县区政府和环保部门要指导企业结合自身特点，制定出切实可行的便于操作的突发环境污染事件应急预案，市级环保部门要结合全市环境保护工作的实际，建立健全全市突发环境污染事件应急互通平台，做到信息互通，资源共享。
（三）强化队伍建设
1、机构建设：要进一步加强市、县环保机构建设，落实职能、编制和经费。目前，全市11县区中还有盐津、大关、绥江、水富4县环境保护机构设置不到位，要尽快报请落实。市政府已经下发了各县环境监察机构编制，请各县区抓紧配备。对有条件的县区，可逐步设立乡镇环境保护监督管理员，解决待遇，县级环保部门加强业务培训与工作指导，规范行为，发挥作用。
2、队伍建设：要面向工作面向未来，建设一支业务强、作风硬、动政策、能打仗的环保队伍。县区政府要更加关心环保队伍建设，在人员、经费、办公条件等方面大力支持；环保部门要珍惜岗位，自觉努力，自强素质。一是要进一步加强干部职工政治思想教育，树立勤政为民的崇高理想。二是要进一步加强业务学习，深入学习掌握环保法律法规，提高行政执法水平和业务能力。
3、行风建设：行风建设是一项极其重要的长期的系统工作，必须加强领导，常抓不懈。今后，要用发展的眼光，充分调动全市环保系统干部职工积极性、主动性、创造性，进一步完善行风建设工作机制，研究新思路、新方法、新策略，按照“三个代表”重要思想的要求，开创行风建设新局面。要严格纪律要求，强化廉政教育，提高服务意识，为培养和造就一支为民、务实、清廉、文明的环保队伍而努力。
同志们，环境保护工作是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是提高政府行政能力，促进经济社会全面、协调、快速、可持续发展的重要内容，事关人民群众切身利益，是实践“三个代表”的具体体现，是一项最大的民心工程。党和国家越来越重视环境保护，环境保护工作已步入了经济社会发展的主战场。今年是 “十一五”计划的开局之年，按照市委、市政府的统一部署，各级环保部门要结合本地本部门的工作实际，按照科学发展观的要求，切实转变工作作风，“谋大事，促发展”，扎实工作，狠抓落实，努力把全市环境保护工作提高到一个新水平，积极为构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献！
谢谢大家。