概要:以科学发展观为指导 努力促进环境保护事业新发展---在全市环境保护工作暨环境保护法律法规培训会议上的讲话同志们: 市政府在“十一五”开局之年召开这次全市环境保护工作暨环境保护法律法规培训会议,主要任务是总结回顾“十五”及去年环保工作,研究部署“十一五”及今年环保工作,同时,还要对各级政府、部门、企业遵守法律法规进行相关培训。下面,我讲四点意见: 一、强化国策意识,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感、责任感(一)“十五”期间全市环保工作的总结与回顾“十五”期间,我市的环境保护工作在市委、市政府的正确领导和省环保局的关心帮助下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,求真务实,积极努力,较好地完成了“十五”环保计划的各项工作任务。全市环境质量基本稳定,生态环境水平保持良好,初步建起一批垃圾处理等环保基础设施,煤矿、铅锌等区域环境治理取得进展,全社会环保意识明显增强,撤地设市中县级环保部门得到加强,各级环保部门环境监管能力不断提高。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市的环境问题仍较为突出,环境形势依然严峻。一
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---在全市环境保护工作暨环境保护法律法规培训会议上的讲话
同志们:
市政府在“十一五”开局之年召开这次全市环境保护工作暨环境保护法律法规培训会议,主要任务是总结回顾“十五”及去年环保工作,研究部署“十一五”及今年环保工作,同时,还要对各级政府、部门、企业遵守法律法规进行相关培训。下面,我讲四点意见:
一、强化国策意识,进一步增强做好环境保护工作的紧迫感、责任感
(一)“十五”期间全市环保工作的总结与回顾
“十五”期间,我市的环境保护工作在市委、市政府的正确领导和省环保局的关心帮助下,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,树立和落实科学发展观,求真务实,积极努力,较好地完成了“十五”环保计划的各项工作任务。全市环境质量基本稳定,生态环境水平保持良好,初步建起一批垃圾处理等环保基础设施,煤矿、铅锌等区域环境治理取得进展,全社会环保意识明显增强,撤地设市中县级环保部门得到加强,各级环保部门环境监管能力不断提高。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市的环境问题仍较为突出,环境形势依然严峻。一是局部生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制,生态环境承载能力降低,不少地方生态功能退化、地表植被受到破坏,水土流失严重,滑坡、泥石流、崩塌等环境自然灾害频繁,环境安全隐患较多;二是污染物排放总量日益增大,随着工业化进程的加快,“三废”排放总量明显增加;老污染源限期治理迟缓,“三废”治理水平比较低,结构性污染较为突出;三是经济发展与环境保护的矛盾愈加显现,城镇化、工业化建设步伐的加快,城市环境基础设施建设滞后,大量的生活垃圾、污水、医疗废物不能得到妥善处置;四是在农业生产过程中,化肥农药的广泛使用、养殖业的不断发展和农村生活水平的提高,使农业面源污染日益严重,治理难度进一步加大。五是对环境保护的重视还不够,一些地方重经济发展、轻环境保护的现象还存在。
当前,全国、全省经济正处于新一轮增长期,我市正处于经济加快发展的历史时期,粗放型经济增长方式还没有根本转变,企业资源综合利用率不高,资源浪费还特别严重,破坏性生产和掠夺性开发还时有发生。随着工业化进程的加快,矿石采选、化工、水电、冶金、建材等原料型工业的发展,对资源的开发力度将进一步加大,主要污染物排放总量仍将呈上升趋势,全市生态环境将面临更大的压力,资源和环境对经济发展的“瓶颈”作用也越来越明显。如何使有限的资源、脆弱的生态环境支持经济快速发展和社会日益增长的物质需求,实现经济与环境协调发展,环境保护工作面临严峻挑战。因此,加强环境保护,遏制生态环境恶化的趋势,对于缓解资源环境对发展的“瓶颈”制约,促进可持续性发展,构建和谐社会具有十分重要的意义,环境保护工作由此而任重道远。
(二)强化环境保护国策意识重要性的认识
环境保护是人类文明进步到一定程度后,审视发展、面向未来而作出的一项必然选择。人类发展到今天,地球资源已相对贫乏,空气、水体污染剧增,人类赖以为生的环境已呈现威胁人类自身生存的重要“瓶颈”。党和国家历来高度重视环保工作,针对我们人口多、平均资源较少的情况,把保护 环境作为一项基本国策,把可持续发展作为一项重大战略。党的十六大以后,提出树立科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要思想,提出建设资源节约型、环境友好型社会的奋斗目标,就是要在社会主义现代化建设中,更好把握发展规律,提升发展质量,确保人民利益,这是党中央对现代化建设规律认识的新飞跃,我们一定要深刻把握其精髓,牢牢绷紧保护环境这根弦,强化国策意识,在各项工作中以党性原则自觉践行国策要求,充分做好这一关系我国现代化建设全局和长远发展,造福当代、惠及子孙的崇高事业。 www.67jx.com
二、用科学发展观统揽全局,促进全市经济社会与环境协调发展
科学发展观,是党中央面对新形势新阶段提出的重大发展战略思想,其核心是发展,环境问题在发展中产生,也只有用发展的办法解决,要把发展与保护有机地结合起来,用科学发展观统揽一切工作,才能更好促进经济社会与环境的协调进步。
(一)我市十一五期间环境保护的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会精神,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,坚持环境保护基本国策,在发展中解决环境问题。积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变,切实改变“先污染后治理、边治理边破坏”的状况,依靠科技进步,发展循环经济,倡导生态文明,强化环境法治,完善监管体制,建立长效机制,建设资源节约型和环境友好型社会,努力让人民群众喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活。