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2017年国家公务员考试申论最新模拟题

[05-11 15:32:02]   来源:http://www.67jx.com  申论   阅读:8726

概要:答题要求:一、根据资料内容(20分,200字)二、根据资料介绍的发达国家的经验,以国务院有关职能部门的身份,提出我国加强节能减排工作的措施(500字,40分)三、以“加强节能减排的紧迫性、必要性”为题写一篇文章(800字,40分)参考答案:一、根据资料内容节能减排已经得到了世界各国尤其是发达国家的重视,到了刻不容缓的时刻。如果不对温室效应采取节能减排措施,全球将出现上世纪30年代那样的经济大萧条。由于人们已经认识到是二氧化碳等温室气体的排放造成全球气体变暖,致使气象灾害频繁,于是在全球“节能减排”的呼声越来越高,并有力地推动了节能减排工作,尤其发达国家在完善法律框架、确立清晰目标、加强制度建设、实行优惠政策、利用市场机制、发展循环经济、依靠科技创新等方面积累了许多经验,对我国有一定借鉴意义。二、根据资料介绍的发达国家的经验,以国务院有关职能部门的身份,提出我国加强节能减排工作的措施一是充分发挥政府的主导作用。我国“十一五”规划纲要提出了到2010年万元GDP能耗降低20%、主要污染物排放减少10%的目标。要实现这一目标,必须把节能减排作为政府调节

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答题要求:

一、根据资料内容(20分,200字)

二、根据资料介绍的发达国家的经验,以国务院有关职能部门的身份,提出我国加强节能减排工作的措施(500字,40分)

三、以“加强节能减排的紧迫性、必要性”为题写一篇文章(800字,40分)

  参考答案:

  一、根据资料内容

  节能减排已经得到了世界各国尤其是发达国家的重视,到了刻不容缓的时刻。如果不对温室效应采取节能减排措施,全球将出现上世纪30年代那样的经济大萧条。由于人们已经认识到是二氧化碳等温室气体的排放造成全球气体变暖,致使气象灾害频繁,于是在全球“节能减排”的呼声越来越高,并有力地推动了节能减排工作,尤其发达国家在完善法律框架、确立清晰目标、加强制度建设、实行优惠政策、利用市场机制、发展循环经济、依靠科技创新等方面积累了许多经验,对我国有一定借鉴意义。

  二、根据资料介绍的发达国家的经验,以国务院有关职能部门的身份,提出我国加强节能减排工作的措施

  一是充分发挥政府的主导作用。我国“十一五”规划纲要提出了到2010年万元GDP能耗降低20%、主要污染物排放减少10%的目标。要实现这一目标,必须把节能减排作为政府调节经济运行的重要抓手,真正放在经济工作的首位,真正作为硬任务来抓。各级政府必须通过完善体制,改变不顾任何代价追求GDP增速的状况,把节能减排工作的成效列为评价和使用干部的重要依据。必须建立健全节能减排工作责任制和问责制,地方各级人民政府对本行政区域节能减排负总责,政府主要领导是第一责任人。要调整现行的一些实际上是鼓励粗放扩张的政策。对能源消耗和污染排放要严管到位,严格执法。建立完善舆论监督与导向机制。

  二是加快节能减排的法制建设。节能减排贯穿整个生产、销售和消费、使用、废气及回收、资源化、再利用的过程,上述各个领域对法制都有要求。只有在法制上对生产者、消费者和使用者以及再利用者的行为加以规定,才能保证节能减排工作得以顺利推进。因此,要以国家法律为指导,加快制定一系列促进节能减排工作的法律法规制度,形成较为完备的法制体系。尽快建立和完善节能减排指标体系、监测体系和环境影响评价制度,加强企业以及发电、建筑、交通运输等领域的节能减排管理制度建设。只有制定并实施有关节能减排的法制规章,才能使有关职能部门的管理工作有法可依,有章可循,有所约束。而且要监管到位,严格执法。 www.67jx.com

  三是完善节能减排的配套政策。实践表明,运用市场机制,利用经济手段,能最有效地做到节能减排,因此,必须尽快完善配套政策。积极稳妥地推进煤、油、气、电、水等资源性产品的价格改革,运用价格杠杆引导企业节能减排。按照补偿治理成本原则提高排污单位排污费征收标准,只有这样,才能迅速扭转浪费能源资源、随意排污的局面。通过价格机制的作用,将能源与环境的成本内化到企业的生产决策中去,将节能减排与企业经济效益紧密结合起来,引导企业自觉地实施节能减排行动。完善促进节能减排的财政政策、税收政策,以利于节约能源资源和保护环境。通过严格的土地、信贷、项目审批、进出口关税和配额的政策措施,坚决遏制高耗能、高污染产业过快增长。同时完善监督检查机制,保证这些政策能够得以贯彻。

  四是发展循环经济和清洁生产。积极发展循环经济和清洁生产,开辟资源综合利用、反复使用的新途径,把发展经济与节约资源、保护环境结合起来,是实现节能减排的重要途径。各级政府编制国民经济和社会发展总体规划、区域规划及名种专项规划时,应制定发展循环经济的目标。加快组织编制重点行业循环经济推进计划,建立循环经济评价指标体系和考核制度。要继续在重点行业分期分批开展清洁生产试点工作,组织评审试点企业的清洁生产审核报告,促进资源的循环利用和清洁利用。

  五是加快节能减排技术创新。建立节能减排技术创新体系,组织实施节能减排科技开发专项,开发一批节能减排关键和共性技术。完善节能技术成果转化体系,搭建节能技术服务平台,加快节能减排技术推广。

  三、以“加强节能减排的紧迫性、必要性”为题写一篇文章

  浅淡加强节能减排的重大意义

  节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益,具有极其重要而深远的意义。也是我国对国际社会应该承担的责任。我们要充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。

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