概要：实施“先锋工程”，保持共产党员先进性 农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设，实现“五好”目标，党员是主体，队伍建设是基础。党员队伍建设和党员先锋作用发挥如何，将直接影响党支部的凝聚力和战斗力。当前随着改革的不断深入，人们的思想观念，行为准则也在发生着变化，农村各种矛盾层出不穷。尤其我们b办事处作为a市人流、物流、信息流相对密集区，作为城市扩容主阵地，一方面依托地缘优势，经济和社会各项事业得到了快速发展，但另一方面也引发了如城市建设征地拆迁中个人与集体利益之间的矛盾、人地矛盾以及农民再就业问题、治安问题、环境问题等社会矛盾和问题。面对复杂矛盾和敏感问题，党员的一言一行、一举一动具有很强的影响力。因此我们在解决这些新问题、新矛盾时，始终坚持发挥党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用，注重从党员寻找突破口，因而使许多复杂的矛盾得以顺利解决。所以我们深深感到加强基层组织建设必须把建设高素质党员队伍，保持共产党员先进性作为一项重要的基础性、长期性、系统性工作抓紧抓好。为此，我处党委根据州市党委加强基层组织建设规划，结合去冬今春
实施“先锋工程”，保持共产党员先进性,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com实施“先锋工程”，保持共产党员先进性
农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。加强基层组织建设，实现“五好”目标，党员是主体，队伍建设是基础。党员队伍建设和党员先锋作用发挥如何，将直接影响党支部的凝聚力和战斗力。当前随着改革的不断深入，人们的思想观念，行为准则也在发生着变化，农村各种矛盾层出不穷。尤其我们b办事处作为a市人流、物流、信息流相对密集区，作为城市扩容主阵地，一方面依托地缘优势，经济和社会各项事业得到了快速发展，但另一方面也引发了如城市建设征地拆迁中个人与集体利益之间的矛盾、人地矛盾以及农民再就业问题、治安问题、环境问题等社会矛盾和问题。面对复杂矛盾和敏感问题，党员的一言一行、一举一动具有很强的影响力。因此我们在解决这些新问题、新矛盾时，始终坚持发挥党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用，注重从党员寻找突破口，因而使许多复杂的矛盾得以顺利解决。所以我们深深感到加强基层组织建设必须把建设高素质党员队伍，保持共产党员先进性作为一项重要的基础性、长期性、系统性工作抓紧抓好。为此，我处党委根据州市党委加强基层组织建设规划，结合去冬今春学习十六大精神，经过自上而下、自下而上反复讨论，制定出了《b办事处20**-20**年基层组织建设规划》和《b办事处实施“先锋工程”三年规划》，并制定出了实施先锋工程的配套措施。
一、党建基本情况：
b办事处共有23个村委会、1个居委会、总人口27381人，其中农业人口12312人，现有耕地面积1.3亩，人均1.1亩。目前已有17个村纳入城市规划区。20**年全处总收入3.56亿元，人均纯收入4559元。处党委下属机关、企业2个总支，36个党支部。其中农村党支部23个，社区党支部1个，机关党支部7个，企业党支部5个，全处共有党员491名，其中农村党员350人，占党员总数的71.3 %。现已创建为“五好”村党支部11个、占47.8%。相对后进的村党支部2个、占8.7%。20**年申报市级党建工作示范点4 个，已被命名为州级党建工作示范点的村有1个。在六大创建上，今年计划将处党委创建为市级“五好”乡镇党委，创建“五好”村党支部4个,使“五好”总数达到15个，占62.5%，创建群众满意十星级站所8个，占72.7 %，创区级示范社区1个，创五好企业党支部2个。
二、实施“先锋工程”的主要做法
（一）坚持“十六字”方针，严把党员入口关
目前，全处共有申请入党对象168人，全部进行了造册登记，建立了申请入党人员登记台帐，按照发展党员“十六字”方针，我处制定出台了发展党员工作规范和28道细化程序，使各党支部在发展党员工作中有了严格可操作的依据，具体工作上大体分为三个阶段：第一阶段为培养阶段，对申请入党对象除处党校进行集中培训外，各党支部还组织他们参加每月1次的党员政治学习，并进行考勤。平时注意给他们分配一些力所能及的工作，有意识进行培养，把申请入党对象参加政治学习和完成党支部交办的工作及平时表现作为确定积极分子和发展对象的重要现实依据；第二阶段为考察发展阶段，除按程序进行研究审批外，重点做好考察、公示、谈话、考试工作，凡经支部大会讨论研究上报处党委的发展对象。处党委都组成专门考察组对其进行考察，通过广泛走访听取党内外群众意见，然后形成考察材料报办事处党委研究。经处党委研究确定的发展对象，再进行为期10天的公示。公示期间对群众有举报的人员专门派人进行调查核实。对经考察公示无问题的发展对象，按程序办理入党手续，填写入党志愿书，党委确定预备党员人选，并组织党的基本知识测试，指派党委成员进行谈话，举行宣誓仪式；第三阶段为预备党员的继续教育阶段，除无表决权外，其它方面严格按党员标准进行教育管理。另外对未纳入预备党员的发展对象，处党委都安排支部书记和培养人对其进行谈话，指出其不足和改进方向，以便正确对待和尽快成熟。按以上程序，我处20**-20**年两年各支部共上报发展对象 113名，实际发展47名，真正做到了优中选优，保证了质量。
（二）坚持与时俱进，狠抓党员的教育管理
我处处于城乡结合部，农民的思想相对比较活跃，市场经济意识较强，但负面影响也给党员的教育管理提出了新的任务。要在市场经济的大潮中保证党员的思想不滑坡，永葆党员的先进性，就必须坚持与时俱进，创新教育管理体制，在这方面，我处重点抓了以下几个环节：