概要：上述三方面问题的一个突出特点是，它对社会的危害是渐进的隐蔽的，往往是受益在先，危害在后。受益的是个人眼前利益，危害的是国家长远利益。没有酿成问题时形势“大好”，一旦问题显现就是灾难性的。北国的草原变沙漠，南方的长江变“黄河”，就是这种问题渐进性、隐蔽性演变成灾难性后果的例证。因此我们有理由说，今天农民不愿意经营土地，比起二十年前的农民不愿意干活更可怕。不愿意干活影响的是农民眼前的“吃饭”；不愿意经营土地危害的是农民长远的“饭碗”与生存。农民不愿意干活靠家庭经营制度解决了；农民不愿意经营土地这种重大制度现象当然也要靠制度去破解。农民不愿意经营土地的直接原因是农业比较利益低，解决不了富裕问题；深层次原因是农民没有土地产权，没有土地长远的效益预期，说到底是它还保留了公地的“尾巴”，是公地固有缺陷所致。下一步的改革，应属于恢复性改革，是农地制度改革的“半拉子”工程的继续。创新是改革，在错误的道路上恢复正确的东西也是改革，甚至是更艰难的改革。中国农村最早的改革是党领导的土地制度改革。改革的成果是使农民有了土地所有权和经营权，高级社、人民公社化将这一切都收归
50年来我国农村三种土地制度的比较,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com上述三方面问题的一个突出特点是，它对社会的危害是渐进的隐蔽的，往往是受益在先，危害在后。受益的是个人眼前利益，危害的是国家长远利益。没有酿成问题时形势“大好”，一旦问题显现就是灾难性的。北国的草原变沙漠，南方的长江变“黄河”，就是这种问题渐进性、隐蔽性演变成灾难性后果的例证。因此我们有理由说，今天农民不愿意经营土地，比起二十年前的农民不愿意干活更可怕。不愿意干活影响的是农民眼前的“吃饭”；不愿意经营土地危害的是农民长远的“饭碗”与生存。农民不愿意干活靠家庭经营制度解决了；农民不愿意经营土地这种重大制度现象当然也要靠制度去破解。
农民不愿意经营土地的直接原因是农业比较利益低，解决不了富裕问题；深层次原因是农民没有土地产权，没有土地长远的效益预期，说到底是它还保留了公地的“尾巴”，是公地固有缺陷所致。
下一步的改革，应属于恢复性改革，是农地制度改革的“半拉子”工程的继续。创新是改革，在错误的道路上恢复正确的东西也是改革，甚至是更艰难的改革。中国农村最早的改革是党领导的土地制度改革。改革的成果是使农民有了土地所有权和经营权，高级社、人民公社化将这一切都收归了集体。改革开放后的农业“大包干”，农民又有了土地经营权，与土地改革时党给农民的权力相联系，说它是“恢复”似乎更恰当。由于只恢复了“一半”，集体还保留土地所有权，因此，可以认为农地家庭经营制度是改革的“半拉子”工程。这项改革起步较早，先于其他行业，但在“改制”、改革产权制度上落后了。因此有人说，农业产权改革是起大早赶了“晚集”。
总之，农地集体所有家庭经营这种“两权分离”的制度是在农民“吃不上饭”的特定历史条件下产生的。现在情况变了，它的作用在少数地区还有效，在发达地区它的“老本”已经吃光并已严重阻碍生产力的发展。因此它只能是特定条件下的过渡性措施，决不能成为长治久安的农地制度。
纵观半个世纪实行的三种农村土地制度，可以概括为：农民所有、家庭经营的制度农民满意度最高；集体所有、集体经营的制度满意度最差；集体所有、家庭经营的制度，喜忧参半。从它们给农民带来的利与害上说，农民是得益于前者，受害于中者，徘徊困惑于后者。我们应当认真总结并汲取历史给我们提供的这些经验教训，顺应实践的选择，切实恢复农民已经有过的经济地位——使他们具有土地的使用权、收益权、买卖权、抵押权和继承权，在制度上，为农民实施第二次大的解放。
从宜城郑集镇的实践看如何化解农村债务…
【案例简介】宜城市郑集镇有３０个村，２３８个村民小组，１．７万农户，７．６万农业人口，耕地面积１２．３万亩。截止目前，全镇村级债务总额６０６０．１４万元，村平２０２万元，债权总额４１４１．６６万元，村平１３８万元，净债务１９１８．４８万元，村平６３．９５万元。村级债务按来源划分： 阅读全文 >>
重阳节的习俗
金秋送爽，丹桂飘香，农历九月初九日的重阳佳节，活动丰富，情趣盎然，有登高、赏菊、喝菊花酒、吃重阳糕、插茱萸等等。登高在古代，民间在重阳有登高的风俗，故重阳节又叫“登高节”。相传此风俗始于东汉。唐代文人所写的登高诗很多，大多是写重阳节的习俗；杜甫的七律《登高》，就是写重阳登高的名篇 阅读全文 >>
在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话
同志们：这次会议是市委市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是，研究部署新《信访条例》的宣传贯彻工作，并举办专题培训。会前，市党政联席会议专门听取了汇报，对开好这次会议提出了明确的要求。会上，市委政法委康书记将带领大家学习《信访条例》，市法制办、市信访局的负责同志将进行业务培训和 阅读全文 >>
“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动个人总结
“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动个人总结在市院及县委政法的正确领导下，××县检察院加强领导，周密部署，精心组织，狠抓落实，较好的完成了“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动各个阶段的工作任务，取得了较好的整改成果。现把我个人的专项整改情况总结如下：一、提高认识，自觉 阅读全文 >>
中国走向混沌：市场、政治与“东亚模式”
[内容提要]在建立市场经济新秩序的过程中,政府的定位问题依旧悬而未决。继西方模式、苏联模式之后,充满歧义的东亚模式对中国现代化进程产生着重大的影响。中国目前还没有在政治经济体制方面作出决胜的能力,特别需要的是驾驭混沌状态的智慧。[关键词]现代化东亚模式混沌价值观经过20年的改革、 阅读全文 >>