概要：（四）根据xx市质量技术监督局、xx市工商行政管理局、xx市卫生局联发的昆质监发[20**]3号《关于进一步加强对米线、饵块等鲜粮食品质量卫生监督管理的意见》，配合质监局做好市场鲜粮食品的加工、销售专项整治和日常监管工作，对无照或证照不齐的，依法取缔；加强市场巡查，落实食品质量安全准入制度，对不能出示《鲜粮制品监督检验合格备案登记证明》和供销合同等表明鲜粮食品质量合格安全的，责令提供，不能提供的予以下柜，不得进入市场销售。依法抽检合格方能进入市场销售。（五）开展“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节假日为重点的市场专项执法检查。主要解决销售有毒有害和不合格节日食品问题，各分局要针对不同节日和当地的消费特点，制定具体的节假日期间整治工作方案。要突出对重点食品的监管，如酒、饮料、糕点、糖果、蔬菜、肉类、鲜粮食品、水产品、豆制品、儿童食品、营养保健品等节日消费量大、容易出现问题的食品，特别要继续加强对月饼市场专项检查。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强液态奶生产经营管理的通知》精神，切实加强对奶制品的专项检查。对利用节日推销过期食品，销售有毒有害食品
区工商局2017年食品安全监管工作实施方案,标签：校园文化建设实施方案,项目实施方案,http://www.67jx.com（四）根据xx市质量技术监督局、xx市工商行政管理局、xx市卫生局联发的昆质监发[20**]3号《关于进一步加强对米线、饵块等鲜粮食品质量卫生监督管理的意见》，配合质监局做好市场鲜粮食品的加工、销售专项整治和日常监管工作，对无照或证照不齐的，依法取缔；加强市场巡查，落实食品质量安全准入制度，对不能出示《鲜粮制品监督检验合格备案登记证明》和供销合同等表明鲜粮食品质量合格安全的，责令提供，不能提供的予以下柜，不得进入市场销售。依法抽检合格方能进入市场销售。
（五）开展“五一”、“十一”、中秋、元旦、春节等节假日为重点的市场专项执法检查。主要解决销售有毒有害和不合格节日食品问题，各分局要针对不同节日和当地的消费特点，制定具体的节假日期间整治工作方案。要突出对重点食品的监管，如酒、饮料、糕点、糖果、蔬菜、肉类、鲜粮食品、水产品、豆制品、儿童食品、营养保健品等节日消费量大、容易出现问题的食品，特别要继续加强对月饼市场专项检查。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强液态奶生产经营管理的通知》精神，切实加强对奶制品的专项检查。对利用节日推销过期食品，销售有毒有害食品，发布虚假广告夸大食品功效，以及将假冒伪劣和不合格食品当作赠品赠送给消费者的违法违规行为要严厉查处。在节日检查中，要加大对年货街、食品街、食品展销点、旅游景区、农村集市和已列入重点监管名录市场的检查力度。
（六）强化流通领域食品质量监测工作。各分局要认真落实国家工商总局制定下发的《流通领域商品质量监测办法》，把食品质量监测作为开展专项执法检查和促进消费安全的重要手段，加大流通领域食品质量监测力度。要以重要食品为重点，结合本辖区质量问题较突出、消费者申诉举报多的食品，采取检查与监测相结合，定向与不定向检测相结合，以定向检测为主的方式开展工作。
（七）加大查办食品违法案件力度。要把查办食品违法大要案件作为食品安全监管的一项重要任务，重点查处制售假冒伪劣食品、无证照生产经营、经销有毒有害食品和不合格食品、食品中使用非食品添加剂、虚假食品广告、商标侵权、食品的假包装、假标识、假商标印制品等违法案件，尤其要抓好对大要案件的排查和查处工作，认真清理积案。要严格规范办案程序，切实做到事实清楚、证据充分、定性准确、适用法律准确、处罚适当、程序合法，经得起行政诉讼的监督。要健全食品违法案件受理、查办、督办责任制和错案追究制，严格办案纪律，提高办案质量和效率。要建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制，对流通环节食品违法案件涉及生产环节的食品质量问题，在依法查处的同时，要将有关情况上报局公平交易科、局整顿办，由局公平交易科、局整顿办通报质检、卫生、食药等部门。对涉嫌犯罪案件，要依法及时移交公安机关。
四、措施和要求
（一）加强组织领导，认真组织实施。各分局负责人要切实加强对流通环节食品安全监管工作的领导，高度重视20**年的食品安全监管工作，组织人员学习，按《方案》要求，结合辖区实际，有计划、分重点认真履行市场监管职责，做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，各内设职能机构按职责分工协作抓，形成齐抓共管的局面。要结合辖区实际，制定并细化开展食品安全监管的实施方案，明确目标，突出重点，采取有效的方式方法，坚持自查与检查相结合，整治与规范相结合，上半年主要抓好专项执法检查和重点整治工作，下半年要抓好逐级检查和建章立制工作，并结合当地实际和整治工作的特点，边整治、边检查、边规范，确保收到实效。
（二）加大日常监管力度，进一步规范基层工商所食品安全监管工作行为。按照总局制定下发的《工商行政管理所食品监督管理工作规范》和“六查六看”的要求，认真落实食品安全监管的任务和责任，强化日常监管，严格规范其市场监管行为，确保“五个到位”，即：食品经营者经济户口管理和分层分类监管到位；市场监管责任区、责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警与应急处置到位。各分局要对履行职责是否到位进行自检自查。局督察组要按《xx区工商行政管理局食品安全监督管理办法》对各分局的食品安全监管工作是否到位进行重点督察。
（三）加大食品质量监管力度，严格规范食品质量市场准入和退市行为。要把对食品质量的监管作为食品安全的重中之重，从食品质量准入、交易和退市进行全程监管，严格规范食品质量准入和退市行为。一是严把食品质量市场准入关，建立健全食品质量准入体系。在监督落实食品经营者各项自律制度的同时，从实际出发，开展食品经营者场厂、场地挂钩和创建放心食品店、放心食品市场、放心消费城市等活动，多形式多途径完善食品市场准入体系，真正把不合格食品堵在市场之外。二是积极推行食品质量分类监管。要认真落实总局制定下发的《关于进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》（工商消字[20**]第5号），在加强食品质量监测工作的同时，积极推行食品分类监管和按风险度监管。对包装食品、散装、裸装食品、冷冻食品、现场制作食品和农产品、水产品、畜产品，根据其不同特点，按照总局下发文件的要求分类监管，并对消费安全危害大的食品，探索按风险度进行管理，提高食品质量监管的针对性和有效性。三是加强对食品退市的监管。把不合格食品退出市场作为对食品质量监管的重要环节，建立健全行政监管强制退市和经营者主动退市相结合的管理机制。对在巡查、检查、监测等工作中发现的不合格食品，严格按《xx市盘龙区工商行政管理局食品安全监督管理办法》，该预警的预警，该下柜的下柜，该查处的查处，该退市的退市，并进行跟踪检查，防止已退市食品改头换面二次流入市场。