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区工商局2017年食品安全监管工作实施方案

[05-11 15:32:59]   来源:http://www.67jx.com  实施方案   阅读:8596

概要:区工商局20**年食品安全监管工作实施方案 为进一步加强流通环节食品安全监管工作,维护食品市场秩序和消费者合法权益,按照省工商局《20**年流通环节食品安全专项整治工作实施方案》(xx工商发[20**]1号)和市工商局《xx市工商行政管理系统20**年食品安全监管工作实施方案》(xx工商〔20**〕35号)文件相关部署要求,结合我区实际,现就20**年xx区工商局继续开展流通环节食品安全监管工作制定如下实施方案。一、指导思想认真落实科学发展观和构建和谐社会的要求,深入贯彻国家、省、市20**年流通环节食品安全专项工作要求,结合我区实际,把食品安全监管作为今年各项专项整治工作的重中之中来抓,以《xx市盘龙区工商行政管理局食品安全监督管理办法》为日常监管工作依据,利用我局现有的信息管理平台和监管系统,针对当前流通领域中存在的食品安全问题,继续深入开展食品安全专项整治工作,坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,整治与规范并举,加大食品市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为;结合推进流通领域商品质量监管制度改革,全面推进食品市场监管

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区工商局20**年食品安全监管工作实施方案

为进一步加强流通环节食品安全监管工作,维护食品市场秩序和消费者合法权益,按照省工商局《20**年流通环节食品安全专项整治工作实施方案》(xx工商发[20**]1号)和市工商局《xx市工商行政管理系统20**年食品安全监管工作实施方案》(xx工商〔20**〕35号)文件相关部署要求,结合我区实际,现就20**年xx区工商局继续开展流通环节食品安全监管工作制定如下实施方案。
  一、指导思想
  认真落实科学发展观和构建和谐社会的要求,深入贯彻国家、省、市20**年流通环节食品安全专项工作要求,结合我区实际,把食品安全监管作为今年各项专项整治工作的重中之中来抓,以《xx市盘龙区工商行政管理局食品安全监督管理办法》为日常监管工作依据,利用我局现有的信息管理平台和监管系统,针对当前流通领域中存在的食品安全问题,继续深入开展食品安全专项整治工作,坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理的原则,整治与规范并举,加大食品市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为;结合推进流通领域商品质量监管制度改革,全面推进食品市场监管制度建设,积极构建食品安全长效监管体系;加强食品安全监管能力建设,不断提高依法行政水平。
  二、工作目标
  以保障食品市场消费安全为目标,促《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》到位,全面推进流通环节食品安全监管。重点区域无照经营和制售假冒伪劣食品问题得到有效治理,进一步建立和完善辖区食品经济户口,商场、超市和集贸市场、批发市场、食品专卖店等重点食品经营者自律制度基本建立,重点食品(饮料、酒、奶制品、儿童食品、营养保健食品、豆制品、腌熏制品、调味品、罐头、食用油、粮食制品、肉类制品、蔬菜水果、水产制品、干制菌品等十五大类品种)能提供索证要票。通过专项整治,食品经营主体资格和食品经营行为进一步规范,市场食品质量水平进一步提高,流通环节食品安全状况进一步好转,人民群众食品消费安全感进一步增强,全区食品市场经营环境和秩序有明显好转。
  三、任务和重点
  (一)利用注册登记、年检和日常监管的机会,切实开展依法清理规范食品经营主体资格专项行动。重点解决食品经营主体资格不规范不合法的问题,严格食品经营主体市场准入。(具体安排另见《盘龙区工商局开展依法清理规范食品经营主体资格工作方案》)
  (二)开展流通领域食品经营重点区域专项执法检查。重点解决无照经营和制售假冒伪劣食品问题,特别要加大农村食品市场监管力度,严格规范农村食品市场经营行为。我局在去年整治的基础上,继续加大城区食品安全监管,把城乡结合部作为我局今年的重点区域来整治,各分局要结合20**年食品安全专项整治和今年开展的食品安全经营主体清理情况,根据经济户口管理和分层分类监管、12315消费者申诉举报以及日常市场巡查监管所掌握的情况,进行全面摸底排查,研究确定本辖区重点整治的区域和存在的突出问题,尤其要把在食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面问题突出的城市社区、农村和城乡结合部确定为重点区域,形成区、分局级重点区域名录,并认真填写附表(四)上报。
  对确定为重点监管区域的企业和个体户,进行重点整治。以“六查六看”为基本内容,对重点区域的突出问题,采取强有力的措施,彻底予以治理。对无照经营的,要坚决依法取缔;对制售假冒伪劣食品行为,要坚决予以打击;对涉嫌构成犯罪的,要坚决移交公安机关。要采取边整治边规范的方法,注重从制度上有效解决存在的突出问题,防止出现前清后乱现象。
  (三)开展流通领域食品经营者自律制度建设专项执法检查。重点解决食品经营者自律制度的建立和落实问题,使食品经营者切实履行法定义务和对消费者负责。各分局要根据《产品质量法》和《消费者权益保护法》的有关规定,以商场、超市、集贸市场和批发市场为重点,采取入户走访、发放《告知书》、《调查表》等方法,向食品经营者宣传建立自律制度的主要内容,以及开展自律制度专项执法检查的目的、意义和要求。根据食品经营企业和个体工商户的不同情况和商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所的不同特点,逐户严格检查其建立落实验证验票、购销台帐、不合格食品退市、食品质量责任等制度的情况,将检查情况进行完整记录,作为经济户口管理和分类监管的依据。检查规范可分二步进行:第一步重点检查辖区内的商场、超市、集贸市场和批发市场,并选择1—2个建立落实制度较好的作为示范单位,总结宣传推广;第二步检查其它相对零散的经营者。要鼓励食品批发市场、集贸市场、商场、超市与农产品、水产品、畜产品养殖、种植基地、加工包装食品的重点企业,实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度;监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者落实对入场经营者的食品质量管理制度,切实从源头上保证食品质量。要坚持边检查、边纠正、边规范,对自律制度未建立或落实不到位的经营者,要督促其尽快建立,对拒不建立者要列入重点监管名单,实施重点巡查监管,一旦发现其有违法行为,从严从重查处,以高压态势,迫使其建立自律制度。

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