概要：城市经济结构调整和发展的思路是：牢固树立经营城市新理念，以工业园区建设为依托，壮大第二产业，引进和培育一批上规模、上档次、上水平的企业，加快工业化进程；以招商引资为突破口，大力发展纺织、商贸、农副产品加工、建材业，做大做强非公有制企业，推动城市经济超常规发展。1、以建设南疆最大商贸集散地为突破口，做大做强商贸业。要以结构优化、市场培育、企业创新、政府引导为着力点，充分发挥商贸流通辐射作用，逐步形成以商贸企业为主、农产品市场为补充的市场体系。要善于借鉴国内外先进管理经验，提升商业经营管理层次，培育和开拓市场，减少流通环节，降低成本，提高效益。引导商贸企业规范和扩大经营领域和服务范围，使其上档次、上规模、上水平，在牢牢占领本地市场的同时，向地区其它县、兵团农一师各团场以及和田、喀什辐射，加速形成我市人流、物流、信息流、资金流的大通道，为把我市建成南疆最大的商贸集散地奠定基础。2、以建设纺织城为目标，发展壮大纺织业。要紧紧抓住国家同意新疆先进行技术改造，引进国际一流设备，加快提升纺织行业技术装备水平，然后再淘汰落后装备的大好时机，积极引进先进设备，大刀
在市三级干部会议上的报告,标签：党员干部队伍建设,干部队伍作风建设,http://www.67jx.com城市经济结构调整和发展的思路是：牢固树立经营城市新理念，以工业园区建设为依托，壮大第二产业，引进和培育一批上规模、上档次、上水平的企业，加快工业化进程；以招商引资为突破口，大力发展纺织、商贸、农副产品加工、建材业，做大做强非公有制企业，推动城市经济超常规发展。
1、以建设南疆最大商贸集散地为突破口，做大做强商贸业。要以结构优化、市场培育、企业创新、政府引导为着力点，充分发挥商贸流通辐射作用，逐步形成以商贸企业为主、农产品市场为补充的市场体系。要善于借鉴国内外先进管理经验，提升商业经营管理层次，培育和开拓市场，减少流通环节，降低成本，提高效益。引导商贸企业规范和扩大经营领域和服务范围，使其上档次、上规模、上水平，在牢牢占领本地市场的同时，向地区其它县、兵团农一师各团场以及和田、喀什辐射，加速形成我市人流、物流、信息流、资金流的大通道，为把我市建成南疆最大的商贸集散地奠定基础。
2、以建设纺织城为目标，发展壮大纺织业。要紧紧抓住国家同意新疆先进行技术改造，引进国际一流设备，加快提升纺织行业技术装备水平，然后再淘汰落后装备的大好时机，积极引进先进设备，大刀阔斧地进行改组改造，加快提升我市纺织行业的技术装备水平，改变目前纺织企业小而散的状况。要充分利用棉花基地资源优势，以塔河棉纺织集团有限公司、益盛纺织公司、纵横棉业有限公司为基础，通过资产重组、企业整合、技术改造，扩大棉纺规模；在现有棉纺织企业的基础上，加强和农一师、周边县棉纺企业的合作，加强资本运作，强化管理，形成规模优势；制定更加优惠的政策，吸引客商投资棉纺业，为把我市早日建成轻纺工业城奠定坚实的基础。
3、加大招商引资力度。要以发展开放型经济为切入点，充实、完善和落实招商引资优惠政策，优化投资环境，千方百计吸引大公司、大企业在我市落户。要围绕纺织、农副产品加工等具有带动作用的项目建设，做好招商项目的前期工作，通过"请进来、走出去"和参加大型会展活动等形式，实现招商引资工作的新突破。要认真做好对现有外来投资企业的协调服务工作，营造爱商、安商的良好氛围，通过他们的现身说法吸引更多企业来我市投资。要继续抓好益盛纺织厂、蓖麻油脂化工厂、世纪商厦三期、步行街二三期、华能商贸城二期、东环商贸城、安利达气调保鲜储运中心三期等项目的续建工作，争取年底前竣工。认真做好振中农业高科技开发公司投资的农业科技示范园区、华兴不锈钢厨房设备有限公司投资的华兴木业加工厂、江西鹰潭恒盛物业发展有限公司投资的现代购物休闲广场、香港晨曦亚洲有限公司投资的农副产品综合加工厂、山西榆次鼎泽洲环保产业有限公司投资的垃圾无害化处理厂等招商项目的落实工作。要认真借鉴先进地区的经验，进一步加大对外宣传力度，推动我市开放型经济的发展。
4、以"工业园区"建设为着力点。加快工业化进程。今年，我们要按照地区"三干会"的要求，把"工业园区"建设作为一项战略性任务全面推开，成立工业园区筹建领导机构，按照统筹兼顾、高起点、高品味、花园式、长中短期目标相结合、适度超前，工业经济、城市建设、生态环境相协调的原则，搞好"工业园区"一期规划；按照政策推动和体制推动相结合的原则，走政府搭台、企业唱戏、多元投资的路子，吸引国内外客商投资园区配套建设。通过资本运作等办法，把各种好项目和各种所有制的好企业集中到"工业园区"发展，把"工业园区"建成企业运作机制与市场经济体制接轨的试验地、优秀人才的聚集地和科技创新的摇篮。
5、大力发展非公有制经济。按照十六大提出的"必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展"的要求，我们要大力发展非公制经济。一是进一步优化非公有制经济发展的环境。转变政府职能，改革行政审批制度，减少审批环节，提高办事效率，营造精干高效的政务环境；对不同所有制企业采取统一的市场准入标准，打破行业垄断，营造公平竞争的市场环境；强化诚信教育，加强法制建设，营造文明法治的社会环境。二是进一步拓宽经营领域，引导非公有制经济逐步从第三产业向一、二产业延伸，使其在一、二产业的比重有较大的提高。三是加强对非公有制经济的政策引导，积极鼓励基础好的非公有制经济企业以多种形式兼并重组，促使其管理上水平、经营上规模、产品上档次。四是加强对非公有制经济产业布局的宏观调控，做到统一规划、合理布局，加强联合，形成龙头，防止重复建设。五是加强对企业领导的教育培训，建立学习型企业，促使他们不断提高经营能力和领导水平。
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