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在《民情日记》暨信访和机关效能工作会议上的讲话

[10-10 22:29:45]   来源:http://www.67jx.com  机关效能建设   阅读:8264

概要:(三)抓好信访工作领导责任制的落实。信访工作能不能做好,领导者的责任是第一位的。各级党委、政府主要负责同志应切实负起第一责任人的责任,认真抓好信访工作。在长期的信访工作实践中,我县先后建立了党政领导定期公开接访群众,联席会议,信访督查员等制度,这些行之有效的制度要持之以恒地坚持下去,并不断加以完善。县信访局是代表县委、县政府处理信访工作的部门,有权交办、督办、协调信访案件。今后凡对信访案件推卸责任或拖延敷衍的,县信访局可直接向县委、县政府报告,并按照《信访条例》规定予以处理。(四)抓好集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。中央决定在今年1月至6月在全国开展集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。结合我县实际,重点要抓好以下几项工作。一是要继续抓重点案件的核实工作。各乡镇、各部门对第一阶段已经解决的信访案件,作一次全面认真的核查,确保案件无手尾。同时对尚未解决的信访案件,抓紧处理,限期结案。对新发生的案件,要继续按照“一案一策,分类指导”的原则和“五个一”(一宗案件,一份处理意见,一位包案领导,一个结案标准,一个办结期限)的要求,努力

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(三)抓好信访工作领导责任制的落实。
信访工作能不能做好,领导者的责任是第一位的。各级党委、政府主要负责同志应切实负起第一责任人的责任,认真抓好信访工作。在长期的信访工作实践中,我县先后建立了党政领导定期公开接访群众,联席会议,信访督查员等制度,这些行之有效的制度要持之以恒地坚持下去,并不断加以完善。县信访局是代表县委、县政府处理信访工作的部门,有权交办、督办、协调信访案件。今后凡对信访案件推卸责任或拖延敷衍的,县信访局可直接向县委、县政府报告,并按照《信访条例》规定予以处理。
(四)抓好集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。
中央决定在今年1月至6月在全国开展集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作。结合我县实际,重点要抓好以下几项工作。
一是要继续抓重点案件的核实工作。各乡镇、各部门对第一阶段已经解决的信访案件,作一次全面认真的核查,确保案件无手尾。同时对尚未解决的信访案件,抓紧处理,限期结案。对新发生的案件,要继续按照“一案一策,分类指导”的原则和“五个一”(一宗案件,一份处理意见,一位包案领导,一个结案标准,一个办结期限)的要求,努力把问题解决在当地。应用 写作 参考
二是要继续抓重点地区和重点人员的稳定工作。我县20**年进京上访2批2人次、到省上访2批53人次、到市上访34批106人次,20**年进京上访5批9人次、到省上访4批35人次、到市上访25批182人次。要继续对重点地区重点人员实施有效的防范和监控,坚决把问题解决在基层,把人员稳定在当地。
三是要抓好控源治本和畅通渠道工作。重点抓好三个环节:一是要重心下移、关口前移,切实抓好基层和部门的信访工作,充分发挥村级组织的作用,努力把矛盾化解在基层。二是要加强依法、依政策、依程序受理信访,保证信访渠道畅通,使群众的信访问题得到公正、及时、妥善的处理。三是要实现从滞后处理信访问题到超前防范的工作方式转变,由被动受理、办理群众信访问题,向积极预测预防并即时化解上转移。    
(五)抓好基层信访工作,从源头上化解矛盾,维护社会稳定。
基层是信访问题产生的主要源头,也是解决信访问题、化解社会矛盾的第一道关口。因此,各级各部门一定要把抓好基层基础工作作为做好信访工作的一项长期的基础性工程,始终抓紧、抓好、抓实。
一是要加强基层党组织建设。实践证明,一些地方社会矛盾较多,信访问题突出,党群干群关系紧张,大多数都与这些地方的党组织战斗力、凝聚力不强有关。因此,抓好基层党组织建设,也就抓住了基层信访工作的“牛鼻子”。各乡镇各部门要把做好信访工作纳入当前正在开展的固本强基工程、“十百千万”干部下基层驻农村活动及先进性教育活动的重要内容和其绩效考核的重要衡量标准。
二是充分发挥思想政治工作优势,加强对群众的教育工作。要把信访工作与当前正在开展的“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动结合起来,教育群众通过合法有效的途径反映问题,依法维护自己的正当权益;教育群众增强政治敏感性,防止被少数别有用心的人利用;教育群众充分认识到,稳定最大的受益者是人民群众自己。
(六)完善信访工作机制,不断提高信访工作的整体水平。
省委书记张##最近在省信访局调研时指出:信访部门是处理群众来信来访的职能部门,是党委、政府的“群众工作部”,责任大、任务重,地位十分重要。加强和巩固各级信访部门的自身建设,不仅是新形势下信访工作的需要,也是改革、发展和稳定的需要。
一是要建立健全基层信访工作网络。各乡镇、各单位和乡镇要配齐配强专职或兼职信访工作人员,村要设信访联络员,以加强对信访工作的组织协调。要继续落实领导干部信访工作责任制,县、镇领导干部要实行包片、包村,镇、村干部要实行包点、包户、包人的责任制,形成一个纵向畅通,横向灵活的信访机制。
二是要加强信访工作的法律法规建设。现阶段,依然要严格按照《信访条例》开展工作。市里已实行了公职律师参与接访群众工作制度,这一制度,对于引导群众依法信访,进一步化解各类矛盾,维护群众合法权益有很大的帮助,我县的信访工作也应实行这种制度。要加强对群众的普法教育,引导群众学会运用法律手段和通过正常渠道反映问题,维护自己的合法权益。
三是要切实加强信访督查督办工作。要坚持信访督查员制度,凡新提拔的副科以上领导干部都要由组织部门有计划有组织地安排到信访局担任三个月的信访督查员,参与信访工作。今后,信访督查要纳入县督查办工作范围,对一些越级上访、大规模集体上访、异常上访等信访突出问题,由督查办和信访部门牵头,与其它有关部门组成联合督查组,代表县委、县政府进行督促检查,推动信访问题的解决。

同志们,改革、发展和稳定的任务十分艰巨,信访工作任重道远。我们一定要按照“三个代表”重要思想的要求,树立和落实科学发展观,以对党对人民高度负责的态度,扎实做好信访工作,努力开创信访工作新局面,为建设现代生态县和构建和谐##作出新的更大的贡献。

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