概要：（二）要认真行使好重大事项讨论决定权，提高议事决策水平。人大常委会要坚持议大事、抓重点、重实效，对事关长远发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，适时作出决议和决定。在行使决定权过程中，要注意处理好三个方面的关系：一是处理好人大决定权与党委决定重大问题的关系。对于不是党委提议的、拟由市人大常委会讨论决定的重大事项，常委会要主动向市委请示；对于市人大常委会将作出的决议、决定，事前都要报市委原则批准，确保党的主张与人民意志的统一。二是处理好人大决定权同政府行政权的关系。凡法律明确规定应由人大及其常委会决定的重大事项，如国民经济和社会发展计划的批准、财政预算的调整等，人大及其常委会要积极行使职权。凡是法律明确规定政府行政权范围内的事项，人大及其常委会要积极支持政府行使职权。对于法律没有明确规定属于哪方面职权的事项，人大及其常委会只对其中特别重要的事项，或党委有明确意图的，政府有提出要求的，人大认为有必要的作出决议决定，其他均由政府通过行使行政权处置。三是要加强对重大事项决议决定的督促检查。（三）要依法行使好人事任免权，为全面实现小康社会提供组
《江泽民文选》学习心得体会（人大）,标签：工作心得体会范文,读书心得体会范文,http://www.67jx.com（二）要认真行使好重大事项讨论决定权，提高议事决策水平。
人大常委会要坚持议大事、抓重点、重实效，对事关长远发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题，适时作出决议和决定。在行使决定权过程中，要注意处理好三个方面的关系：一是处理好人大决定权与党委决定重大问题的关系。对于不是党委提议的、拟由市人大常委会讨论决定的重大事项，常委会要主动向市委请示；对于市人大常委会将作出的决议、决定，事前都要报市委原则批准，确保党的主张与人民意志的统一。二是处理好人大决定权同政府行政权的关系。凡法律明确规定应由人大及其常委会决定的重大事项，如国民经济和社会发展计划的批准、财政预算的调整等，人大及其常委会要积极行使职权。凡是法律明确规定政府行政权范围内的事项，人大及其常委会要积极支持政府行使职权。对于法律没有明确规定属于哪方面职权的事项，人大及其常委会只对其中特别重要的事项，或党委有明确意图的，政府有提出要求的，人大认为有必要的作出决议决定，其他均由政府通过行使行政权处置。三是要加强对重大事项决议决定的督促检查。
（三）要依法行使好人事任免权，为全面实现小康社会提供组织保障。
要在坚持党管干部原则的前提下，充分发扬民主，严格依法办事，积极探索和完善人事任免的程序和方法，依法行使好常委会的人事任免权。任命前，要加强与党委组织部门的沟通，增进对拟任命干部的了解；任中，要对拟任命人员认真审议、表决。确保把党委推荐的德才兼备、群众公认的优秀人才通过常委会依法任命。要加强对任命干部的监督，进一步增强被任命干部的国家意识、法治意识和公仆意识，真正为人民掌好权、用好权。
（四）要依法行使好立法权，为促进民族自治地方经济社会发展提供法制保障。
1992年，江泽民同志在中央民族工作上的讲话中指出，我们必须建立健全同实施民族区域自治法配套的法规体系和监督机制，使自治法在建设中国特色社会主义事业中更好地发挥作用。要抓紧制定自治条例和单行条例。
民族自治地方人大有特殊的立法权，是我国国情的要求和表现，在我国立法体制中有不可或缺的地位和作用。为了使民族自治地方的自治条例和单行条例既能适应经济的发展，又能充分体现地方的特点，在制定民族自治地方自治条例和单行条例时，注意把握以下几点。一是必须坚持党的领导。要始终坚持把立法工作置于党委的领导之下，保证所制定的条例更好地贯彻落实党的路线方针政策，为本地的经济建设和社会进步服务。二是必须代表人民的利益。为保证广大人民群众接受并自觉遵守执行所制定的条例，在立法工作中，要坚持使所制定的条例代表民志，反映民意。三是必须服从服务于发展这个第一要务。结合本地的政治、经济、文化等方面的实际，要坚持将国家为促进地方发展而出台的一系列优惠政策，用条例的形式固定下来，给民族自治地方提供强有力的法制保障。四是必须在维护社会主义法制统一原则的前提下，突出地方特色。要牢牢把握地方立法的“不抵触”原则，坚持使每一部条例不与宪法、法律、行政法规的具体规定相抵触，并符合其所确立的基本原则，突出地方特色和条例的针对性。
四是充分发挥代表作用，密切与人民群众的联系。
江泽民同志指出，作为国家权力机关的人大及其常委会，应该进一步加强同人民群众的联系，使人大更好地代表人民，并接受人民监督。人民代表大会应该成为联系群众、反映民意、解决矛盾的主要民主渠道。人大常委会及其常委会组成人员要坚持走群众路线，深入调查研究，充分反映各方面的意见，这样才能使制定的法律法规和作出的决议决定符合客观实际，符合人民群众的利益。
地方各级人民代表大会代表，是地方国家权力机关的组成人员，其地位和作用是由人民在国家生活中的地位决定的，是由宪法和法律赋予地方各级人民代表大会的职权决定的。人大代表不只是一种荣誉称号，而是一种国家职务，他们担负着代表人民行使国家权力的重大使命，代表人民群众的利益，是人民代表大会的主体。人大代表分布在各行各业，工作在各条战线，与人民群众有着密切的联系，最了解人民群众的呼声和愿望，是我们联系人民群众的桥梁和纽带。代表工作是人大及其常委会的一项基础性的工作。要充分发挥代表的作用，除在召开代表大会期间，保障代表依法行使职权外，还要积极探索代表大会闭会期间如何发挥代表作用。要认真宣传贯彻《代表法》，使全社会都尊重代表的法律地位。要加强培训工作，努力提高代表的素质。要坚持邀请部分代表列席常委会会议制度，常委会和工作委员会也要通过召开座谈会等形式，直接听取代表的意见，使常委会作出的决议、决定建立在代表广泛参与和支持的基础上，符合人民的愿望和要求。要充分调动代表的积极性，为他们行使职权创造条件，尽可能使代表参与到常委会开展的各项工作中来。要进一步改进代表视察的组织工作，提高视察的实效。在日常工作中，要进一步总结经验，密切与代表的联系，完善联系代表制度。要认真办理代表提出的议案和建议、批评、意见，增强办理实效，让代表和人民群众满意。总之，要通过做好代表工作，密切代表与人民群众的联系，把人民群众的积极性充分调动起来。