概要:环境监察执法方面。创新监管手段,采取日常监察和突击监察为主,在线监测和抽样监测为辅的监管手段。重点加强对辖区火电、水泥、洗煤、焦化行业环境执法监管,增加监察频次,一季度共出动环境执法人员700余次,取得了一定效果。一是对市贸荣工贸有限责任公司等7家企业环境违法行为进行了立案调查,对其中3家企业下达了行政处罚决定书。二是对“三同时”执行不到位,达标排放不够稳定的XX区宏运洗煤厂等9家企业下达了《限期整改决定书》。三是对污染治理设施处理效果差的东方建筑材料加工厂,坚决不予验收。通过加强对企业的环境执法监管,辖区企业环境违法行为得到了有效遏制,偷排、漏排和超标排放现象明显减少。城市基础设施建设方面。通过创模,大力加强城市基础设施建设,改善出行环境。五摩路建设第一标段现完成了挡墙工程、旧路面破除及水沟制作工作和水稳层已制作380米,第2、3标段复测完毕,已进行施工准备;法巴路人行道块已铺设一半,其余工作已基本完成;攀钢连接线正在进行前期准备工作;西佛寺景区道路6月16日正式开标,已确定施工单位和监理单位;河石坝和十二中连接线施工图已审查完毕,6月24日已
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环境监察执法方面。创新监管手段,采取日常监察和突击监察为主,在线监测和抽样监测为辅的监管手段。重点加强对辖区火电、水泥、洗煤、焦化行业环境执法监管,增加监察频次,一季度共出动环境执法人员700余次,取得了一定效果。一是对市贸荣工贸有限责任公司等7家企业环境违法行为进行了立案调查,对其中3家企业下达了行政处罚决定书。二是对“三同时”执行不到位,达标排放不够稳定的XX区宏运洗煤厂等9家企业下达了《限期整改决定书》。三是对污染治理设施处理效果差的东方建筑材料加工厂,坚决不予验收。通过加强对企业的环境执法监管,辖区企业环境违法行为得到了有效遏制,偷排、漏排和超标排放现象明显减少。
城市基础设施建设方面。通过创模,大力加强城市基础设施建设,改善出行环境。五摩路建设第一标段现完成了挡墙工程、旧路面破除及水沟制作工作和水稳层已制作380米,第2、3标段复测完毕,已进行施工准备;法巴路人行道块已铺设一半,其余工作已基本完成;攀钢连接线正在进行前期准备工作;西佛寺景区道路6月16日正式开标,已确定施工单位和监理单位;河石坝和十二中连接线施工图已审查完毕,6月24日已经上网招标,预计7月15日开标;沿江快速通道建设项目,正在进一步完善方案。通过创模,大力加强城市管理,促进城市发展。全面宣传创模的目的和意义,认真规范企业和个人的环境行为,严格整治各种环境违法行为,使城市更具人性化,更具吸引力。
噪声污染方面。加强了日常检查和重点巡查,6月份没有发现工业噪声超标的企业,也没有接到群众投诉;交通噪声方面,加强了路面监管,共出动警力9426人次、警车2424台次, 开展夜检183次,检查机动车9300余台次;建筑施工噪声方面,加强了调查处理,要求业主必须按规定时间作业,检查了工地578次,下发整改通知书10份,停工通知书4份;社会生活噪声方面,加强了综合治理,各部门联合行动,对XX区文化娱乐场所噪声源进行了统一排查,集中整治。于6月20日晚,开展了为期20天的陶家渡片区歌舞娱乐场所噪声集中整治活动。开展了高考禁噪集中统一行动,完成了中小学校高音喇叭改造成低音音响工程。
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淘汰落后产能方面。强力推进淘汰落后产能企业,调整产业结构,从污染源头控制污染排放总量,解决污染严重问题。今年,全市关闭落后产能企业22家,其中12家在XX区。由区发改局牵头,20**年我区淘汰落后生产能力工作涉及辖区内的12家企业(市属2家),为按时完成淘汰关闭任务,我区严格对照市里下达我区的淘汰落后产能工作任务,强化责任落实,细化工作措施,确保了淘汰落后产能工作严格按时间节点向前推进。今年我区共需关闭区属企业4家,淘汰落后生产线6家,目前,XX区2家企业(市中梁子采石场蔡家湾砖厂、XX区平庄化工厂)已完成关闭,7家企业(市强化特钢、市大地水泥、XX区和兴工贸有限公司、市鼎金焦化公司66-5b两座焦炉中右侧焦炉、XX区金钿金属铸造厂、XX区大水井矸石砖厂XX区新庄金成炉料厂)实现停产,XX区天立玻璃厂也正在着手于关闭前期准备。与此同时,在淘汰落后产能工作中,我区始终坚持淘汰关闭与产业布局调整和升级换代相结合,积极关闭搬迁了一批不在淘汰落后产能工作之列的污染工业企业。通过淘汰、搬迁、关闭落后产能,促进企业优化、重组、升级,实现效益最大化。
(三)增强企业创模主体意识,发挥主力军作用
为充分发挥企业主力军作用,我区自召开创模攻坚动员会以来,区委、区政府分别召开了XX区企业创模攻坚动员大会、大气污染控制专题研究会、水环境质量控制专题研究会、固体废物治理专题研究会及企业创模暨新闻知识培训会,辖区100家企业法人、环保工作负责人、环保专管员共计150余人参加了会议。通过对企业创模动员、学习和培训,辖区企业切实完善环保设施,提高自身环保创模意识,扎实开展创模及国家限期治理项目的整治工作,为全区创模和改善环境质量做出了积极贡献。国家环保部张副部长到攀枝花调研创模工作时,对XX区的创模工作给予了高度评价,国家环保部西南督查中心到攀枝花进行“后督查”检查时,对XX区限期治理项目的整治工作也给予了充分肯定。
三、存在的困难和问题
(一)淘汰关停落后产能过多增加了完成全年经济发展任务的困难。
20**年我区已淘汰关闭的龙洞焦化、发电公司河门口电站等企业加上 20**年我区关闭淘汰的10家企业共造成全区工业总产值减少10.7亿元,工业增加值减少4.37亿元,直接导致了我区国民生产总值在全市各区县列倒数第二位。XX市强华特钢有限公司为我区重点企业,企业因改制重组,经营不善,目前欠外债3000多万元,包括欠工人工资及“三金”1917万,企业现有资产全部在银行抵债。该企业目前只能走破产程序进行淘汰关闭,希望市政府将该企业工业用地转化为商业用地,土地出让金市级分享部分全额返还XX区统一调配使用,并帮助安置下岗失业人员。