概要: 二是通过事故案例进行现场安全教育,做到警钟长鸣。如:20**年10月21日,莆田市飞达鞋面加工作坊发生了一起37人死亡,19人受伤的特别重大火灾事故后,全市上下各部门召开紧急会议,通报事故情况,开展安全教育。各区也纷纷召开辖区危险化学品企业负责人会议剖析事故、举一反三、吸取事故教训。9月9日位于同安城南工业区的厦门忠利艺品有限公司喷漆车间爆燃事故造成一人死亡4人受伤事故后,区安监部门与消防部门立即召开全区相关企业负责人事故分析现场会,进行防范事故、提高安全意识的教育。三是采取举办安全培训的形式,提高业务素质和安全管理意识。市安监局针对我市部分镇(街道)一些安监站人员刚刚从事危险化学品安全监管工作的情况,及时组织他们进行危险化学品安全管理及安全生产执法专题培训;市、区两级行政执法局邀请专家分别就燃气法规及安全常识对有关执法人员进行培训,深化了他们对有关法律法规的理解和运用,提高了执法水平和业务技能;各区、各部门采取举办培训班,派出人员深入一线讲解危险化学品基本知识等方式,努力增强危险化学品企业从业人员的法制观念和安全意识,提高从业人员的危险化学品
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二是通过事故案例进行现场安全教育,做到警钟长鸣。如:20**年10月21日,莆田市飞达鞋面加工作坊发生了一起37人死亡,19人受伤的特别重大火灾事故后,全市上下各部门召开紧急会议,通报事故情况,开展安全教育。各区也纷纷召开辖区危险化学品企业负责人会议剖析事故、举一反三、吸取事故教训。9月9日位于同安城南工业区的厦门忠利艺品有限公司喷漆车间爆燃事故造成一人死亡4人受伤事故后,区安监部门与消防部门立即召开全区相关企业负责人事故分析现场会,进行防范事故、提高安全意识的教育。
三是采取举办安全培训的形式,提高业务素质和安全管理意识。市安监局针对我市部分镇(街道)一些安监站人员刚刚从事危险化学品安全监管工作的情况,及时组织他们进行危险化学品安全管理及安全生产执法专题培训;市、区两级行政执法局邀请专家分别就燃气法规及安全常识对有关执法人员进行培训,深化了他们对有关法律法规的理解和运用,提高了执法水平和业务技能;各区、各部门采取举办培训班,派出人员深入一线讲解危险化学品基本知识等方式,努力增强危险化学品企业从业人员的法制观念和安全意识,提高从业人员的危险化学品安全管理水平。各级安监部门在举办培训班的同时积极督促危险化学品从业单位安全管理人员参加国家安科中心等安全培训机构举办的高层次安全管理培训班,委托省培训机构在厦门举办危险化学品管理人员培训班。
20**年专项整治期间有2360名危险化学品企业管理人员和现场操作人员经过培训,取得上岗资格证书。其中新培训危险化学品安全管理人员及主要负责人422人,复审452人;新培训危险化学品岗位操作人员1108名,复审人员378名;公安部门严格监督落实剧毒化学品从业人员持证上岗制度,上岗率达到100%;交通运输管理部门认真督促企业严格执行100%持证上岗制度,组织对押运员进行培训,并对各企业执行情况进行检查,从检查情况看,驾驶员持证上岗率达100%。年内全市召开事故现场会4次,危险化学品隐患点评会2次,受教育人员2000多人。
(三)依法开展安全整治,严格规范危险化学品安全管理
1、加强危险化学品生产、经营(储存)监管。在危险化学品生产、经营(储存)的安全监管中,市、区安全监管部门,把好准入关,一是严格审批程序。按照安全评价—区安监审核—市安监业务处复核—市安监局分管领导组织相关人员集体讨论、审批—市执法支队发证后现场复查五级把关机制,对申请企业严格把关。二是提高准入门槛。市安监局根据现行法律法规和标准规范的规定要求,制定下发了《关于加强危险化学品生产经营企业安全监督管理和简化行政许可手续的通知》,规定从20**年1月1日起居民楼(含商住楼)底下不能开办危险化学品零售店面;申请办理危险化学品贸易的企业必须在厦门市境内自有或租赁符合要求且经省、市安监部门认可的合格仓库。三是加大执法查处力度。年内各级安监部门出动执法检查人员6985人次,检查企业2435家(次),发出责令整改通知书489份,对59家违法企业依法进行了经济处罚,对12家企业责令停产停业处理,取缔84家经营企业。
2、强化道路运输危险化学品专项整治:根据省政府《福建省道路运输危险化学品安全专项整治方案》的部署,市交通委、交警支队、安全监管局等相关职能部门采取强有力措施,重点抓了以下工作:一是做好基础工作。交警支队注重加强源头管理,工作人员深入调研我市剧毒化学品运输车辆的行车路线,并将调研结果及时发布通报,方便各大队有针对性的根据辖区运输路线实际情况开展巡查。交通委运管处督促企业建立健全以企业法人代表为第一责任人的安全目标责任制管理体制,按照安全责任逐级分解、层层落实的原则,与安全管理人员、车技管理人员、驾驶员、押运员等岗位人员签定20**年度安全生产责任书,切实做到责任到岗、责任到人。二是严格审批、审核制度。交警部门高度重视剧毒化学品公路运输通行证审批和发放工作,年内共审批核发通行证461张,其中跨省67张、跨市159张、跨区232张,单车运输气态、液态剧毒化学品超过5吨数83张。运管部门严格审核危货运输车辆停车场地,杜绝安全隐患。经全面审核企业停车场地相关资料以及实地现场勘察后,现已全部审验合格。三是加大检查力度。安全监管部门多次联合组织道路运输危险化学品专项检查,督促危险化学品从业单位建立、完善各项安全管理制度及管理记录、及时办理《剧毒化学品道路运输通行证》等证照。交警部门加大路面检查力度,年内共查处运载危险物品时未采取必要的安全措施的22起,查处运载危险物品未经批准的15起,运载危险物品时未悬挂警示标志的13起,运载危险物品时不按规定的时间、路线、速度行驶的4起。市运管处出动检查人员98人次,全面检查了28家危货运输企业的运输安全生产情况,发现企业从业人员持证上岗率100%,车辆档案管理普遍加强,但有14部危货运输车辆承运人责任险逾期,经责令整改,现已全部整改到位。