概要： 四、20**年危险化学品专项整治工作意见认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，落实国家安监总局和省委、省政府的工作部署，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动两个主体责任落实到位，严格实施行政许可，深化危险化学品领域隐患排查与整治，加强基础建设和日常管理监督，从制度上、机制上增强防范危险化学品事故的能力，确保危险化学品安全生产形势稳定好转。（一）严格安全准入，依法进行监管一是要加强危险化学品建设项目安全监管，严格执行新建、扩建危险化学品建设项目安全许可制度和试生产备案制度。二是要切实做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证换发证工作。要利用安全生产、经营许可证换发的有利时机，把好换发证审查关，继续淘汰一批不符合安全生产条件的危险化学品从业单位。三是按照属地监管原则，落实取证企业监管责任制。各区安监局对辖区的危险化学品生产、储存、剧毒pin经营企业每年不少于2次检查，其他经营企业每年不少于1次检查。通过经常性检查，依法规范对危险化学品从业单位特别是取证企业的安全监管程序，建立健全监管台帐、档案，
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四、20**年危险化学品专项整治工作意见
认真贯彻党的十七大和中央经济工作会议精神，落实国家安监总局和省委、省政府的工作部署，以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动两个主体责任落实到位，严格实施行政许可，深化危险化学品领域隐患排查与整治，加强基础建设和日常管理监督，从制度上、机制上增强防范危险化学品事故的能力，确保危险化学品安全生产形势稳定好转。
（一）严格安全准入，依法进行监管
一是要加强危险化学品建设项目安全监管，严格执行新建、扩建危险化学品建设项目安全许可制度和试生产备案制度。二是要切实做好危险化学品安全生产许可证、经营许可证换发证工作。要利用安全生产、经营许可证换发的有利时机，把好换发证审查关，继续淘汰一批不符合安全生产条件的危险化学品从业单位。三是按照属地监管原则，落实取证企业监管责任制。各区安监局对辖区的危险化学品生产、储存、剧毒pin经营企业每年不少于2次检查，其他经营企业每年不少于1次检查。通过经常性检查，依法规范对危险化学品从业单位特别是取证企业的安全监管程序，建立健全监管台帐、档案，做到一企一档。
（二）落实主体责任，强化安全管理
一是要采取措施，利用安全检查、召开企业安全会议、开展创建平安企业活动等，督促指导危险化学品从业单位加强安全生产管理基础工作，建立健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，健全安全生产责任制体系，完善事故应急救援预案，并加强组织演练，加强安全管理，实现安全生产。二是要组织危险化学品从业单位开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动。督促企业把开展反“三违”放在安全生产的重要地位来抓；完善并落实安全生产管理规章制度和操作规程；强化特殊作业环节、开停车和新建装置试车的安全生产过程管理，加强安全生产教育，自觉抵制“三违”。三是要督促指导危险化学品从业单位建立隐患排查治理工作制度，把隐患排查工作制度化、规范化；保证资金投入，及时消除隐患。认真落实企业安全生产主体责任，依靠科技进步，加大安全投入，努力创建本质安全型企业。
（三）加强基础工作，提高管理水平
一是要积极推进安全标准化工作。要在总结去年试点的基础上，加大工作力度，及时推广试点达标企业在开展安全标准化工作中好的作法，积极探索激励企业开展标准化工作的有效途径，通过经济、行政等手段，推进危险化学品生产储存企业开展安全标准化活动，提高管理水平。二是要加强重大危险源管理监控工作。强化市重大危险源监控中心建设，加快重大危险源监控预警应急系统建设，对重大危险源实施实时监控，防范事故发生。进一步掌握辖区内危险化学品从业单位重大危险源分布情况，督促指导存在重大危险源的危险化学品从业单位按照国家的有关要求开展重大危险源普查辩识申报、建立档案、落实安全生产责任制、安全管理制度、安装警示标志、制定应急救援预案、配备应急器材。三是要积极推进危险化学品经营市场、物流中心建设。学习借鉴兄弟省市危险化学品市场管理经验，争取市有关部门的支持，继续推动危险化学品中心仓库的选址建设和危险化学品集中交易区选址建设，逐步实现危险化学品统一储存、集中交易、专业配送、规范运营的全封闭式管理，降低流通领域安全风险。
（四）完善执法机制，推进专项整治
一是要继续深化危险化学品使用企业隐患排查与治理。安监部门要继续抓好使用液氨、液氯、剧毒溶剂、使用危险化学品构成重大危险源企业安全专项整治；公安消防等部门要加大对使用易燃易爆溶剂从事喷漆作业和工艺品生产的企业进行专项整治力度。二是要抓好危险化学品道路运输过程的安全整治。安监部门要指导督促危险化学品生产、经营、储存单位建立和执行发货和装载环节运输资质、车辆查验、登记和核准等制度，严禁超装混装，把好发货环节的源头关。交通运输管理部门要依靠科技进步，对危险化学品运输车辆实施动态监控，严厉打击超载、超速、无资质运输和普通货物中夹带危险化学品或将危险化学品伪装成普通货物运输的违法行为。公安部门要加强购买、使用、运输剧毒化学品环节的安全监管，严厉打击违法行为。三是要推动建立危险化学品联席会议制度，完善公安、交通、安监部门共同参与的危货道路运输联合执法检查机制，开展经常性的执法检查，形成高压态势，在市际路口加强对进入我市境内危货运输车辆的抽查，严防危险化学品运输事故的发生。
（五）完善预警机制，提高应急能力
一是要完善危险化学品应急救援处置措施，通过建立危险化学品专家库，建立完善危险化学品生产、储存企业重大危险源监控系统，依托有实力的企业建立危险化学品应急救援专业队伍，做好应急救援物资的储备等，为危险化学品应急救援提供支撑保障。二是要开展应急救援培训演练。督促指导危险化学品从业单位完善应急救援预案；加强人员培训，认真开展应急救援培训演练；提高应急处置能力。三是要认真做好危险化学品事故和重、特大未遂事故的跟踪调查工作。所有危险化学品从业单位发生事故或未遂事故；当地监管部门都要按“四不放过”的原则组织开展调查；认真分析事故原因，查找企业和监管部门工作上的漏洞并及时改进。