概要：（四）完善社会保障体系，实现再就业与社会保障的良性互动。各级政府要强化社会保障的意识和责任，完善保障制度规范化、资金本源多元化、管理服务社会化、独立于企业事业单位之外的社会保障体系。首先要继续巩固“两个确保”，确保企业离退休人员基本养老金和失业人员失业金按时足额发放。进一步做好下岗失业人员的社保工作，对企业新裁减人员要按规定及时提供失业保险，符合条件的纳入“低保”。无法解除劳动关系的下岗职工，各级政府和企业要继续保障他们的基本生活。对离开企业的下岗失业人员，其过去的社保缴费年限和个人帐户要继续保留，企业和个人的欠费要一次性补缴，符合条件的可以办理“协保”。继续参加养老保险并缴费的，前后缴费年限合并计算，未续保中断缴费的，达到退休年龄后按实际的缴费年限计发待遇。对实现再就业的下岗失业人员，由新的用人单位和职工个人按规定续保缴费；自谋职业和灵活就业的，可以按照个体工商户参保办法参加养老保险，对尚未纳入基本医保范围的实施社会医疗救助。同时，要进一步完善失业保险制度，切实抓好基金的征缴工作，通过扩大覆盖面、规范缴费基数、清理欠资、强化执法监督、加强舆论宣
在再就业工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）完善社会保障体系，实现再就业与社会保障的良性互动。各级政府要强化社会保障的意识和责任，完善保障制度规范化、资金本源多元化、管理服务社会化、独立于企业事业单位之外的社会保障体系。首先要继续巩固“两个确保”，确保企业离退休人员基本养老金和失业人员失业金按时足额发放。进一步做好下岗失业人员的社保工作，对企业新裁减人员要按规定及时提供失业保险，符合条件的纳入“低保”。无法解除劳动关系的下岗职工，各级政府和企业要继续保障他们的基本生活。对离开企业的下岗失业人员，其过去的社保缴费年限和个人帐户要继续保留，企业和个人的欠费要一次性补缴，符合条件的可以办理“协保”。继续参加养老保险并缴费的，前后缴费年限合并计算，未续保中断缴费的，达到退休年龄后按实际的缴费年限计发待遇。对实现再就业的下岗失业人员，由新的用人单位和职工个人按规定续保缴费；自谋职业和灵活就业的，可以按照个体工商户参保办法参加养老保险，对尚未纳入基本医保范围的实施社会医疗救助。同时，要进一步完善失业保险制度，切实抓好基金的征缴工作，通过扩大覆盖面、规范缴费基数、清理欠资、强化执法监督、加强舆论宣传等工作，确保征缴工作有序进行，并做到应收尽收。要根据多种所有制经济和各种就业形式迅速发展的需要，将外商投资企业、民营企业和股份合作制企业纳入社会保障范围，拓宽筹资渠道，增强基金的承受能力。要建立失业保险基金预警预报制度，各县（市、区）要及时报告失业金发放情况，各有关部门要做好失业金收缴、发放情况的分析，采取有效措施，确保符合条件的失业人员都能按时足额领到失业保险金。
三、坚持齐抓共管，确保就业和再就业工作落到实处
党中央、国务院和省委、省政府关于就业和再就业的大政方针已经明确，现在关键是狠抓落实。各级各部门务必以对党和人民高度负责的态度，按照工作责任到位、政策落实到位、资金投入到位、措施保证到位的“四到位”要求，加强领导、明确责任，加大力度、扎实工作，千方百计促进就业和再就业。
（一）建立政府促进再就业的目标责任制。要建立一把手负责制，明确党委、政府作为促进下岗失业人员再就业的责任主体，对本地区下岗失业人员再就业工作负总责，党政一把手亲自抓，一级抓一级、层层抓落实。要完善目标考核制，把控制失业率和增加就业工作重要指标纳入当地经济和社会发展计划，将净增就业岗位、控制失业率、落实再就业优惠政策、加大再就业资金投入和帮助困难群众就业等作为年度工作目标和政绩考核的重要内容。要健全督促检查制，加大督查力度，切实把日常督查和不定期抽查结合起来，以检查促整改；建立自上而下的定期检查制度，开展专项检查，公布举报电话，发现问题及时处理，确保各项目标任务和促进再就业的政策措施落到实处。要严格责任追究制，对再就业责任制落实好的要予以表扬，对落实不好的要予以通报批评，对因工作不力造成严重后果的要追究领导责任。
（二）形成齐抓共管的工作机制。做好就业和再就业工作是全社会的共同责任，更是各部门各单位义不容辞的职责。各级各部门要树立大局意识，充分发挥部门优势，齐心协力、共促共为，切实承担起促进再就业的任务和责任。劳动保障部门作为就业和再就业工作的主管部门，要及时调查研究，组织协调解决再就业工作中遇到的问题，会同民政、企业和社区，将市委、市政府确定的申领基本生活保障、失业保险、低保人员尤其是“4050”重点援助对象逐个摸清，研究制定具体的保障和就业措施。财政部门要切实兑现各项促进就业和再就业的财政政策，将就业和再就业的有关经费纳入财政预算，增加就业和再就业的资金投入。特别是要在掌握下岗失业人员底数的基础上，认真对财政需要投入的各项补贴、补助、贴息、担保和扶持资金进行测算，合理计划，科学安排，量力而行，把有限的资金用在最需要的地方，用在最困难的就业群体上。发展计划部门要制定好我市就业和再就业中长期发展计划，研究并落实有利于就业和再就业的经济发展政策。经贸委、外经局等部门在招商引资、选择项目时，要多引进和发展劳动密集型企业，增加就业岗位。审计部门要加强对社会保障资金筹集、管理、使用情况的审计。工商、税务、银行、民政、公安、人事、卫生、建设、教育、物价等部门要按照本部门职能，研究、制定促进就业和再就业的优惠措施，不折不扣落实好各项政策措施，为下岗失业人员实现再就业创造条件，并切实帮助他们解决生活和再就业中的困难与问题。各级工会、共青团、妇联、残联、工商联、个私协会等社会团体要积极参与，密切配合，共同推进就业和再就业工作。