概要:首先,要找到源头,掌握现有企业的情况;其次,要把住源头的进口,实时掌握新增的企业信息;再次,要工作前移,指导帮助新增企业在筹建过程中,把准备工作做足,把计量基础打牢。怎样才能掌握情况、把住进口、打牢新增企业的计量基础呢?要转变工作思路、研究对策措施。www.67jx.com四、对策与建议1、用“四个协调”推进相关行政部门真正实现企业信息资源共享。一是内部协调。机关各业务部门之间的协调比较容易做到,关键是要建立本区企业现有信息共享机制。企业基本情况共享,可减省企业重复提供营业执照和代码证等(调查中企业也有此建议),既提高工作效率又减轻企业负担。各部门业务侧重面不同,可以优势互补,共享企业的相关信息。必要时采用联合执法,以加大惩戒力度。另外,要充分发挥计量检测、管理“两个系统”的作用,使科、所在共享企业信息的同时,实现高效监管、高效检测。二是区间协调。主要指各区(县)质监部门之间的协调配合和企业信息交流。三是纵向协调。质监部门上下协作,发挥组织机构代码证办理优势,可获取90%申办企业的信息(调查显示:我区申办代码证的企业约占90%)。建议市局网站在“
企业计量监督应该从源头的根上抓起,标签:领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com首先,要找到源头,掌握现有企业的情况;
其次,要把住源头的进口,实时掌握新增的企业信息;
再次,要工作前移,指导帮助新增企业在筹建过程中,把准备工作做足,把计量基础打牢。
怎样才能掌握情况、把住进口、打牢新增企业的计量基础呢?要转变工作思路、研究对策措施。
www.67jx.com 四、对策与建议
1、用“四个协调”推进相关行政部门真正实现企业信息资源共享。一是内部协调。机关各业务部门之间的协调比较容易做到,关键是要建立本区企业现有信息共享机制。企业基本情况共享,可减省企业重复提供营业执照和代码证等(调查中企业也有此建议),既提高工作效率又减轻企业负担。各部门业务侧重面不同,可以优势互补,共享企业的相关信息。必要时采用联合执法,以加大惩戒力度。另外,要充分发挥计量检测、管理“两个系统”的作用,使科、所在共享企业信息的同时,实现高效监管、高效检测。二是区间协调。主要指各区(县)质监部门之间的协调配合和企业信息交流。三是纵向协调。质监部门上下协作,发挥组织机构代码证办理优势,可获取90%申办企业的信息(调查显示:我区申办代码证的企业约占90%)。建议市局网站在“质监政务”窗口增加申办组织机构代码证书的企业信息查询功能,可按企业类别查询各区(县)的全部办证企业名录,主要显示企业的基本情况(营业执照、代码证书内容及联系方式、邮箱地址等)。四是横向协调。与各相关行政部门、行业、社会机构之间的协调,目前有一定难度。经调查了解,目前我们能够做到的只能是开介绍信到工商部门企业信息中心,获取某些方面的信息,不能实时地、全面地、准确地掌握企业信息。为了更好地为企业服务,真正实现“科学、公正、廉洁、高效”的要求,建议各级领导加大与工商等有关部门的协调力度,并成立专门协调小组,尽快在政府网上实现真正意义上的企业信息资源共享。
2、用“三口”掌握新增企业信息、跟踪计量器具备案。在目前没有实现行政部门信息共享的情况下,可协调采取如下措施:一是利用工商部门(包括代理)企业登记注册“窗口”,在企业开始登记的环节,掌握新增企业的名称、地址、联系方式等基本信息。二是利用组织机构代码办理的“窗口”,在新增企业申办代码时,向其发出计量器具备案告知单,告知其在规定时间内(或开业之前)到当地计量主管部门办理备案。三是利用计量器具制售“关口”,全程跟踪计量器具的去向。对计量器具生产制造厂家或经销商,建立《计量器具销售登记》,在销售时登记每一台(件)计量器具的名称、器具编号及买方的单位、姓名、地址、电话等情况。批量或定时将登记信息反馈本地计量行政部门,使计量监督走向主动。在这方面,建议全质监系统学习借鉴今年赴德国培训人员带回的经验,不论计量器具流向何处,通过系统内各地计量部门横向核实,并可争取实现计量器具特别是强检计量器具备案率达100%。
3、用计量文化培植新增企业,推进企业在源头自主抓计量。计量事业的发展与企业的发展是相关联的,在德国、瑞士工业计量完全是企业自己的事。我们不应一味地等待“水涨船高”的到来,而应该增强服务意识,为企业的发展做进一步的服务。那就是在利用上述“三口”获得的信息,在企业尚未开业之前,尽可能地创造机会和条件,如得到企业情况主动与其联系,或在其来备案时进行“三送、两讲、一指导”,或约订时间到企业对其人员进行培训(建议此项内容为新增生产企业必修课),等等,主动为企业服务,用计量文化培植新增企业以崭新的面貌诞生于市场,成为依法经营、自主计量的新生力量。
要指导帮助企业把计量文化纳入企业文化的重要组成部分,用计量文化来管理企业。计量文化包括:计量传统、计量理念、计量法规、计量检定、计量技术、计量器具管理(包括备案和报检)、计量信息传递、计量与企业发展、计量与企业经营、计量与企业理财、计量与企业信誉、计量与产品质量、计量与市场经济秩序等。建议市局领导责成有关计量专家编攥简单、易懂、易行的《企业计量文化》手册,以便使我们更好地为企业服务,真正把计量文化的真谛注入源头的根部,使之扎牢根基、开花结果。
4、用电视广播频道加大质监普法力度和广度,提高包括企业人员在内的广大民众的计量法规意识。目前,质监系统“一报两刊”的宣传覆盖率太低,本系统以外很少有订阅的。质监相关法规、相关信息、工作动态、监督动态等,在政府网上对民众的宣传覆盖面也很有限。走出质监部门,什么是《计量法》?什么是强检?什么是非强检?很少有人知道。主要靠在执法活动中去宣传,显然是微不足道的。建议市局、国家总局协调有关政府部门,开设质监电视广播频道,或者利用现有频道开设每日专题栏目;在北京市交通广播频道开设专题播报,以加大宣传普及程度,提高公众知法、懂法、护法和维权意识,推动公众监督、全民监督的有效发展,从而制约企业违法行为的发生,督促企业在源头主动抓好计量,以达到规范市场经济计量秩序的目的。