概要：1、产业结构调整力度不够，新兴特色产业培育缓慢。我县农产品产业结构规模小，呈现出“三多三少”的特征：常规产品多，适应市场多元化需求的产品少；低档次产品多，优质产品少；种植品种多，规模产量少。在种植业内部，粮食作物种植面积比例大，经济作物和其它作物种植面积比例小。咖啡、坚果、香料、亚麻等新兴特色产品的种植面积有待进一步提高。在农业内部，种植业产值比重高，林牧渔业产值比重低，其中林业产值仅占*.*%，渔业产值仅占*.**%；生产要素得不到较好组合，土地、资金、劳力、技术等资源浪费严重。结果管理不善，单产下降，广种薄收，与我县潜在的自然优势不相称。2、农业产业化经营水平不高，产业结构层次低。几年来，虽然全县对农业产业化的组织形式和经营方式进行了积极探索。蔗糖、茶叶、咖啡、坚果等产业已初步进入了产业化经营，并出现了“勐弄茶”、“澳洲坚果”等特优典型，但总体上还处于较低层次，农、工、商、技、贸一体化经营水平不高，制约了农业结构调整向深度和广度进军。龙头企业数量少、实力弱，科技含量低，辐射面窄，加之信息闭塞，交通跨度大，不能很好发挥其开拓市场、加工转化、引导
在县农业农村工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com1、产业结构调整力度不够，新兴特色产业培育缓慢。我县农产品产业结构规模小，呈现出“三多三少”的特征：常规产品多，适应市场多元化需求的产品少；低档次产品多，优质产品少；种植品种多，规模产量少。在种植业内部，粮食作物种植面积比例大，经济作物和其它作物种植面积比例小。咖啡、坚果、香料、亚麻等新兴特色产品的种植面积有待进一步提高。在农业内部，种植业产值比重高，林牧渔业产值比重低，其中林业产值仅占*.*%，渔业产值仅占*.**%；生产要素得不到较好组合，土地、资金、劳力、技术等资源浪费严重。结果管理不善，单产下降，广种薄收，与我县潜在的自然优势不相称。
2、农业产业化经营水平不高，产业结构层次低。几年来，虽然全县对农业产业化的组织形式和经营方式进行了积极探索。蔗糖、茶叶、咖啡、坚果等产业已初步进入了产业化经营，并出现了“勐弄茶”、“澳洲坚果”等特优典型，但总体上还处于较低层次，农、工、商、技、贸一体化经营水平不高，制约了农业结构调整向深度和广度进军。龙头企业数量少、实力弱，科技含量低，辐射面窄，加之信息闭塞，交通跨度大，不能很好发挥其开拓市场、加工转化、引导生产、搞好服务的作用。我县农产品加工业还处于较低水平，装备水平低、工艺落后、管理粗放，营销手段滞后等问题。全县除蔗糖、茶叶等少数产业外，均处于原料型、初加工型产品生产阶段，产品附加值小，加工程度不超过**%。由于加工业不发达，农业产品产业链短，市场占有率及商品化水平不高，商品率仅为**%左右，比全省平均低**个百分点，还处于原料输出和粗放加工状况。加之，龙头企业、订单农业与农户之间主要还是松散的买卖关系，没有形成真正的风险、利益共同体。
3、科技含量低，农业整体素质提高困难。一是农业科技队伍力量薄弱，专业技术结构单一。全县平均每万亩耕地仅有*.*名农科人员，植保、土肥、农机等传统专业的科技人员占了**%以上。掌握农产品加工、保鲜、农经、园艺等新技术的人才严重缺乏。致使新产品、新产业、新项目的科技服务难以到位，开发难度大。二是科技投入不足，设施不够完善，引进、示范、推广新产品、新技术的力度不够，自我发展能力薄弱。三是农村教育发展慢，科技兴农措施难落实。。全县劳动力中，具有高中以上文化程度的仅占*.*%左右，文盲和半文盲仍有一定地比例。农业开发仍处在传统落后的生产方式上，资源利用粗放，劳动生产率低。
4、农业经营机制转换难，职能转变缓慢。一是少数职能部门和领导还未从计划经济的思维方式和工作方法中转变过来，还未从干预微观经济完全转变到示范引导、优化服务上来。二是农业支持保护体系不完善。价格保护不力，农产品等级制度不完善，难以实现优质优价。三是服务部门的服务意识有待进一步转变。由于现行农业行政、技术、购销机构都沿袭了计划经济体系设置的管理职能，干部职工、单位与农民之间的相互利益关系不紧密，服务不到位，质量不高的现象仍然普遍。
二、采取强有力的综合措施，构筑农民收入持续增长的长效机制
我县是一个农业大县，做好新阶段的农业和农村工作，中心任务就是要千方百计促进农民增收。这既是当前的紧迫任务，又是今后的长远目标；既是重大的经济问题，也是重大的政治问题。为此，我们必须深刻领会中央和省委农村工作会议精神，认真贯彻中央和省《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，全面理解新阶段的内涵，深刻认识和准确把握新阶段的特征和规律，采取强有力的措施，加快农业和农村经济的发展。今年我县农业农村工作的总体工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三全会、中央、省农村工作会议和县委＃届＃次全会以及"两会"精神。把发展作为第一要务，根据统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕增加农民收入，构筑农民收入持续增长的长效机制。坚持用产业化的理念谋划农业，以市场为导向，以科技为支撑，以效益为中心，以资源和品牌为依托，进一步巩固和加强农业的基础地位，加快农业产业化步伐，把促进农民收入持续增长作为农业和农村工作的主要任务。按照农业强县的指导思想深化农村改革，强化支持保护，确保农业增效，农民增收，实现农村经济全面发展。围绕这一思路，今年我县农业农村工作的主要任务是：充分利用县委、政府实施“先锋工程”的契机，在确保农村税费改革和村级换届选举顺利实施的前提下，农村经济总收入突破*.*亿元，增长*.*%；优质稻播种面积突破*万亩，增长**%；畜牧业产值达到*.*亿元，增长*%；林业总收入突破****万元，增长**%；甘蔗水田种植面积达到**万亩，入榨量突破***万吨；咖啡种植面积突破*万亩，澳洲坚果的种植面积突破*.*万亩；农民人均纯收入增长*.**%；现有绝对贫困人口下降*%；实现全面建设小康社会的良好开局。为确保目标任务的实现，必须坚持七个原则，强化六个方面的工作。
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