概要：（四）加强领导，狠抓落实，开创我县林业发展新局面建设绿色经济是促进经济增长方式转变的总体思路。丰富的生物资源是我县发展绿色产业，实施绿色品牌的有力支撑。我们要按照生态建设产业化发展的要求，把发展作为林业工作的第一要务，突出治理水土流失和改善生态环境这个重点，按照可持续发展要求和分类经营、分区突破的战略，进一步深化林业经营改革。实施“六大工程”（生态保护、退耕还林、低产林改造、热带珍贵林基地示范、种苗、能源建设），发展“七大产业”（珍贵用材林、澳洲坚果、咖啡、竹藤产业、茶叶、非木材林产品、林产工业）。努力推进林业跨越式发展，为使我县建设成为全州能源中心、园林生态小城市提供强有力的保障。坚持“谁造谁有、合造共有、谁投资谁受益”的原则。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的个体、私营组织均可参与林业开发，从事林业建设。林产业的发展，要与全县国民经济发展的总体规划相结合，突出特色构建市场竞争力强的林业群体，改变我县“大林业，小产值”的现状，推进全县工业化建设的进程，切实增加农民的收入。（五）继续强化以水利为重点的农业基础设施建设
在县农业农村工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（四）加强领导，狠抓落实，开创我县林业发展新局面
建设绿色经济是促进经济增长方式转变的总体思路。丰富的生物资源是我县发展绿色产业，实施绿色品牌的有力支撑。我们要按照生态建设产业化发展的要求，把发展作为林业工作的第一要务，突出治理水土流失和改善生态环境这个重点，按照可持续发展要求和分类经营、分区突破的战略，进一步深化林业经营改革。实施“六大工程”（生态保护、退耕还林、低产林改造、热带珍贵林基地示范、种苗、能源建设），发展“七大产业”（珍贵用材林、澳洲坚果、咖啡、竹藤产业、茶叶、非木材林产品、林产工业）。努力推进林业跨越式发展，为使我县建设成为全州能源中心、园林生态小城市提供强有力的保障。坚持“谁造谁有、合造共有、谁投资谁受益”的原则。鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的个体、私营组织均可参与林业开发，从事林业建设。林产业的发展，要与全县国民经济发展的总体规划相结合，突出特色构建市场竞争力强的林业群体，改变我县“大林业，小产值”的现状，推进全县工业化建设的进程，切实增加农民的收入。
（五）继续强化以水利为重点的农业基础设施建设
水利建设要坚持防汛抗旱并举，围绕主导产业和商品基地建设。以增加有效灌溉面积，提高用水效率为核心，在优化配置、有效保护、高效利用、合理开发和科学管理水资源五个方面下功夫。一是要进一步完善和加强大某防洪续建护岸工程、大型灌区与节水改造、人畜饮水工程的建设力度和回龙河水库的早日开工。二是要进行水利产权改革，对一些微型、小型工程和经济利益较好的工程分别推行租赁、承包、拍卖、特许经营权等市场动作方式，盘活水利国有资产、实行滚动开发。三是坚持“五小”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电）工程建设不动摇，加大投入力度，大力发展多种形式的旱作农业，节水农业和设施农业。对改善农民生产生活条件，带动农民就业，增加农民收入发挥积极的作用。四是要把水电培育成我县的支柱产业，对水电资源丰富的山区，将开发水利资源与治理水土流失、保护生态环境有机的结合起来，按“以水带电、以电护林、以林涵水”的思路和“流域、梯级综合、流动”的开发模式治水办电。紧紧抓住我县电力发展的热潮，乘势而上，带动农村经济的跨越式发展。
（六）加大扶贫开发力度，促进农村小康建设
我县扶贫开发已进入攻坚阶段，我们必须抓住西部大开发的机遇，按照省委提出的扶贫开发工作重在机制创新、拼搏创业和加强领导的要求，重点把边境民族特困自然村、绝对贫困户和易返贫人口作为重点扶持对象。积极落实扶贫开发进村到户，实施安居温饱工程、易地搬迁扶贫、劳力资源开发，科技扶贫开发等工程措施。着力从以下六个方面开展好扶贫工作：一是调整扶贫范围，将全县扶贫地区按经济发展和自身生产生活条件划分为特困区、贫困区、相对发达区三种类型，分类扶持。把扶贫开发资金由无偿投入为主、有偿为辅转向分别不同类型，采取不同的办法扶持。扶贫范围从贫困乡、村为单元转向贫困自然村、户为单元，重点抓好特困村、户。二是调整扶持对象。把残疾人口、新生贫困人口纳入扶贫开发对象统计中，加上现尚有未解决温饱问题的人口，作为今年扶贫开发的重点对象。三是要进一步提高财政扶贫开发资金的投入比例，扩大扶贫信贷资金的投入规模，重点加大小额信贷扶贫力度。资金投向要转移到基础设施建设和发展种、养殖业上，对边境特困自然村要进行专向规划，一村一策，一户一措施，扶持力度要明显强于一般地区。四是扶持要立足于当地生物资源优势，扶持发展有市场前景的特色种植业和土特产品，把畜牧业和林业作为重点扶持。五是鼓励科技人员到贫困地区开展科技承包和科技推广服务，积极开展实用技术承包和科技推广服务，扶持科技示范重点户，重点开展实用技术培训，提高农民素质。六是在继续坚持广泛动员和组织社会力量参与扶贫开发的基础上，变分散帮扶为集中规模帮扶；由纯帮扶向社会化集资、互惠互利、基地式扶贫开发转变。形成“你无资源我提供，我无资金你支持，我无市场你帮助”的扶贫开发新格局，实现互惠互利，共同发展。六是要用好用活扶贫信贷资金，积极推进扶贫项目建设和资金使用公示制，加强资金的监督管理，确保专款专用，提高扶贫效益。
（七）切实做好农村税费改革工作，减轻农民负担
农村税费改革是一项十分复杂的工作，涉及农民、基层地方财政及相关部门的实际利益，是农村利益关系的一次重大调整。目前，我县的农村税费改革工作已进尾声，改革后的农民负担由改革前的****万元，下降到改革后的***万元，减负**.**%。我们要进一步认真贯彻十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，严格按照“减轻、规范、稳定”的原则，切实搞好“四取消、两调整、一改革、一建立”为主要内容的农村税费改革。要准确、合理确定农业税率及农业税、农业特产附加和计税土地面积、产量、价格、征收方式，从制度上规范国家、集体、农民之间的分配关系和分配方式。税费改革后的农业计税土地、常年产量、价格、税率和税额及附加，要落实到户，并张榜公布，经群众认可。当前，重点要抓好三个方面的工作，一是要继续做好新的农业税政策的宣传和落实工作，改革和完善农业税征收管理办法，加强农业税收征管工作；二是要进一步改革和完善县乡财政管理体制。根据分税制财政管理体制的要求，按照财权与事权相统一的原则，明确划分县乡事权和财权，处理好县与乡之间的财力分配关系；三是建立和完善税改后农民负担监督管理约束机制，规范农业税收征管，坚决杜绝和严肃查处各种加重农民负担的违纪违法行为，从根本上减轻农民负担、防止农民负担反弹、保障农民群众的合法权益。
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