概要： （三）建设两个试点，加强一个基础，为新农村建设创造物质载体 一是新农村试点建设。新农村建设今年总的要求是“理清思路、完善规划、启动试点”，贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”和人居环境治理工作，每个乡镇以要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，选择农业、城郊、工矿、贫困等不同类型，至少建设2个中心村。规划要高起点，不仅要考虑农民现实的基本生活，还要考虑长远的安全、卫生等环节；建设要高标准，加快农村路网、饮水安全、电网、通信等基础设施建设，重视农业生态环境建设，改变农村脏乱差的面貌。重点在于把各方面建设的内容在示范村综合集成，把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来，建设一批新农村建设亮点工程，为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。要及时总结经验，评价建设效果，引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。 二是农业和农村现代化试点建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划要根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农
在全区农业和农村工作会议上的讲话,标签：领导讲话稿,行政公文写作范文,http://www.67jx.com（三）建设两个试点，加强一个基础，为新农村建设创造物质载体
一是新农村试点建设。新农村建设今年总的要求是“理清思路、完善规划、启动试点”，贯彻实施省“千村试点、万村治理工程”和人居环境治理工作，每个乡镇以要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，选择农业、城郊、工矿、贫困等不同类型，至少建设2个中心村。规划要高起点，不仅要考虑农民现实的基本生活，还要考虑长远的安全、卫生等环节；建设要高标准，加快农村路网、饮水安全、电网、通信等基础设施建设，重视农业生态环境建设，改变农村脏乱差的面貌。重点在于把各方面建设的内容在示范村综合集成，把沼气村、信息村、农业和农村现代化示范村建设等与新农村试点建设结合起来，建设一批新农村建设亮点工程，为不同资源条件、不同发展水平的地区提供新农村建设的典型示范。要及时总结经验，评价建设效果，引导其它农村扎实推进社会主义新农村建设。
二是农业和农村现代化试点建设。5个农业和农村现代化示范乡镇15年规划要根据新农村建设要求进一步充实内容并最后确定下来。有条件的乡镇着手制定20个农业和农村现代化示范村15年规划。重点建设修文农业和农村现代化示范乡镇，利用得天独厚的条件——修文工业基地，较好地实现以工促农，以城带乡，城乡统筹协调发展，推进城镇化建设步伐。
三是以改善水利生产条件为核心的农业基础设施建设。在“水”方面，突出抓好东阳氟改水集中供水、世行水保、安全饮水、修文节水和旱变水等工程。安全饮水工程要解决12个村、1.63万人、1500头大畜的安全饮水问题。大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源，建设沼气2000套，争取3000套，推进农村改厨、改圈、改厕工作，建设资源节约型、环境友好型的新农村。加强农村公路建设，完成200公里村村通工程。
（四）稳步推进社会各项事业和农村综合配套改革，为新农村建设提供社会保障
有序推进乡镇机构、农村义务教育和乡镇财政管理体制改革，进一步巩固农村税费改革成果。推进农村信用社改革，发挥其支持农村发展的主渠道作用。教育方面，加大农村教育投入，改善农村中小学办学条件，落实好“两免一补”政策，解决农村孩子上学难的问题。医疗卫生方面，实施农村公共卫生体系建设工程，新改扩建乡镇卫生院，在丘陵山区空白村建立中心村卫生所。巩固完善农村特困户救助、五保供养制度，逐步建立与经济发展水平相适应的农村最低生活保障体系。认真抓好新阶段扶贫开发工作，突出整村推进、劳务培训、产业化扶持三个重点，加快基础设施、基础产业和基本素质建设，提高扶贫开发水平，重点做好100人以下自然村的撤并工作，全年完成扶贫移民1500人。以乡镇文化站和农村文化大院为主体，实施农村文化共建工程，提高农民群众文化素质。
三、加强领导，落实措施，不断开创“三农”工作的新局面
做好新农村建设工作，是全区上下一项重要政治任务。我们要积极适应新阶段的新特点新变化，大胆探索有效途径和方式，不断提高解决“三农”问题的能力和水平，确保全年目标任务的圆满完成，努力开创“三农”工作新局面。这里，我给大家提几点要求。
一是健全完善工作机制，加强对“三农”工作的领导。要按照党政领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人抓落实的原则，进一步完善一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。要把新农村建设业绩作为考核和任用乡（镇）、村干部的重要依据，把解决“三农”问题的成效作为检验乡镇领导班子能力和工作水平的重要内容，确保对“三农”工作的领导得到加强。这在去年的乡镇考核中已实行了，今年要继续完善。
二是转变政府职能和干部作风，提高农村工作水平。随着全部免征农业税、农村各项改革不断深化，传统乡村治理的基础发生了变化。各乡镇要尽快从过去“催粮收款”、直接指挥生产转到贯彻法律政策、服务经济发展、加强社会管理、提供公共服务上来，切实加快服务型政府建设；要积极改进工作方法，扎实有效地开展工作，增强基层干部贯彻执行各项农村政策的本领，推进民主管理、依法办事的本领，带领群众发展经济、增收致富的本领；要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，着力建立长效机制，从广大农民群众意见最大、反映最强烈的问题改起，从涉及群众切身利益的实事和好事做起，从农村改革发展的基础和关键环节抓起，真正做到思想上重视“三农”，感情上热爱“三农”，作风上贴近“三农”，工作上服务“三农”，用农民增收、农业增效和农村繁荣的成果来检验先进性教育的实效，不断提高农村工作水平。各级各部门要立足项目带动发展，切实加大引资上项力度。中央和省、市在提出新农村建设的过程中，制定和出台了一系列优惠政策和支持措施，各级各部门一定要抢抓机遇，积极争取上级项目资金。农业部门要紧紧抓住国家实施新一轮沃土工程、农业科技入户、良种繁育示范、沼气入户和农村劳动力转移培训阳光工程的机遇，积极争取项目资金；水利部门要加大对农村安全饮水、重点水利工程建设、水保生态等方面资金的争取力度，力争今年有新的突破；林业部门要积极争取省级五大绿化工程等项目资金；畜牧部门要争取部、省畜产品质量安全体系的项目资金支持；农机部门要在争取部、省农机具购置补贴和机械化保护性耕作等项目资金上下功夫；气象部门要在争取基础设施建设资金上做文章，增强气象防灾减灾能力；民政部门要积极争取农村五保供养、农村医疗和特困群众救助等方面的资金。力争通过全区上下的努力，为农业和农村经济发展提供有力的资金支持。
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