概要：二、民营企业自主创新存在的问题1、自主创新意识不强，创新观念淡薄。由于民营企业自身产业研发先天不足，所获得社会资源的支持十分有限，在社会中一直处于受轻视、受歧视乃至受压制的状态，这势必对民营企业自主创新能力的增强带来影响。特别是近几年来，各地实行国退民进的国有企业改制战略之后，县域企业基本上都是民营企业，地方党委、政府对企业内部运营的关注减少了，鼓励、引导民营企业自主创新自然就重视不够。再加上大多数民营企业主的创新愿望和动力明显不足，注重短期行为，只看见眼前利益，而忽视了企业的自主创新。甚至对自主创新存在“不搞创新是等死，搞了创新是找死”的观点，导致许多民营企业面对自主创新感到进退维谷。2、发展资金缺乏，研发经费不足。国家规定，一般企业的研发投入要达到当年销售收入的１％，扩张型企业要达2％，高新技术企业应达5％以上。而我国大多数中小民营企业正处于起步和成长阶段，缺少自主创新所需的资金。据抽样调查资料显示，38.9%的民营企业反映资金缺乏成为制约企业自主创新的瓶颈问题，全国一般企业的研发投入为0.78％。象州县95%以上的民营企业没有科研经费投入，
提高县域民营企业自主创新能力的政府作为,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com二、民营企业自主创新存在的问题
1、自主创新意识不强，创新观念淡薄。由于民营企业自身产业研发先天不足，所获得社会资源的支持十分有限，在社会中一直处于受轻视、受歧视乃至受压制的状态，这势必对民营企业自主创新能力的增强带来影响。特别是近几年来，各地实行国退民进的国有企业改制战略之后，县域企业基本上都是民营企业，地方党委、政府对企业内部运营的关注减少了，鼓励、引导民营企业自主创新自然就重视不够。再加上大多数民营企业主的创新愿望和动力明显不足，注重短期行为，只看见眼前利益，而忽视了企业的自主创新。甚至对自主创新存在“不搞创新是等死，搞了创新是找死”的观点，导致许多民营企业面对自主创新感到进退维谷。
2、发展资金缺乏，研发经费不足。国家规定，一般企业的研发投入要达到当年销售收入的１％，扩张型企业要达2％，高新技术企业应达5％以上。而我国大多数中小民营企业正处于起步和成长阶段，缺少自主创新所需的资金。据抽样调查资料显示，38.9%的民营企业反映资金缺乏成为制约企业自主创新的瓶颈问题，全国一般企业的研发投入为0.78％。象州县95%以上的民营企业没有科研经费投入，民营企业研发经费支出与其销售收入的比例仅为0.2％。同时加上地方财力紧张，至今没有足够的配套资金扶持，因而不能有效引导企业在研发费用上的投入。
3、民营企业自主创新人才匮乏。民营企业自主创新的技术人才、管理人才和技能人才的稀缺，导致企业自主创新能力的不足及不能持久。调查资料表明，28.3%的民营企业认为“人才匮乏”是当前制约民营企业自主创新的重要因素。由于自身实力的限制，一般的民营企业往往难以吸引和留住优秀的人才为其服务。民营企业优秀技术人才的严重不足与流失，无疑会大大削弱企业的自主创新能力。
4、政府对民营企业自主创新的引导、服务力度不够。在政策鼓励、资金扶持、人才培养及服务、引导民营企业建立和高校、科研机构走产－学－研着道路进行牵线搭桥等方面做得不够。
三、搭造平台，发挥政府作为，推进民营企业自主创新
民营企业提高自主创新能力需要政府的积极引导、先行的企业带动、“平台”支撑，各级政府要努力营造有利于民营企业提高自主创新能力的环境，形成对民营企业提高自主创新能力的有效激励。
1、引导企业做到“五个结合”。
一是自主创新与传统产业提升相结合。立足于改进和提升现有产业的品质，如象州的钡盐化工、制糖、冶炼、农产品深加工等。要通过对这些产业进行技术创新、产品创、品牌创新来提高现有产业市场竞争力；二是走产、学、研相结合的道路。进一步形成技术创新的整体合力，如引导联壮公司与科研部门、高校联合共建实验室和新产品研发中心，研究开发出一批具有市场竞争优势的新产品；三是企业为主与政府推进相结合。面向市场，发挥企业的主体作用，又体现政府的引导推动作用；四是科技创新与管理创新相结合。在进行科技创新的同时更要重视管理创新，切实转变县域民营企业中普遍存在的家庭式管理为现代企业管理；五是产品创新与品牌创新相结合。市场经济条件下，品牌是无形资产，品牌经济是企业的核心竞争力。因此，在产品创新的同时要有强烈的品牌意识，十分重视品牌的创新。
2、建立多元化投入体系。
企业自主创新需要政府投入引导，风险投资和金融资本做支撑。因此，必须建立以政府投入为引导，企业投入为主体，金融信贷为支撑，社会投入为补充的多元化投融资机制，形成不同性质、不同主体参与、不同服务功能的投资体系，强化企业的科技研发能力。一是通过财政预算渠道支持企业开展技术研发活动，提高民营企业的自主创新水平。二是积极协调科技、经贸、财政等部门配合，向上争取企业自主创新的项目资金。三是设立民营企业自主创新发展基金，支持民营企业自主创新，最大程度地培育民间创新力量。四是成立企业投融资担保有限责任公司，为民营企业向金融企业贷款提供担保。五是鼓励和支持企业通过多种形式、多种渠道向社会筹集资金。
3、搭建好三大平台。
①政策平台。一是政府和有关部门立足当前，着眼长远，结合实际研究和制订好企业自主创新的发展规划，成立机构，落实经费。二是制定一系列保护创新企业以及有利于民营企业自主创新的政策。如创新奖励、收费减免等政策。三是建立自主创新的激励机制，加大对民营企业专利产品、名牌产品的知识产权保护和宣传推介力度。设立民营企业自主创新奖，对在自主创新上作出突出贡献的企业和个人进行表彰奖励。给予有关人士一定的政治待遇。