概要：第三要不断完善对行政执法的监督机制。加强行政执法工作，就必须与时俱进，坚持人民利益原则，更需要与时俱进。党的十六大报告突出强调，要加强对权力的制约和监督，并且把制约放在监督前面，具有重要的理论和现实意义。从理论上讲，权利不同于权力；人民的权利是授于权力，人民的权利至高无上，神圣不可侵犯；党和政府则是权力的执行者和被授予者，权力必须服从服务于权利，而绝不能颠倒过来，这就意味着不仅权力的来源要符合法律和程序的规定，而且人民还依法享有收回和取消权力的权利。因此，在实践中，法律法规要随着形势的发展而不断修改完善，保障行政执法的制度也必须与之相适应，适时修改完善。同时，要重视行政执法的监督。既要重视对具体行政执法行为的监督，更要重视对执法机关主动履行法律责任情况的监督。要充分认识到：行政机关的执法权力不仅是国家权力中最有力量、最活跃、覆盖面最广的权力，而且具有强制性、命令性和较大的自由裁量权。行政管理的主动性使执法权力不可避免地具有侵犯性，行政管理的广泛性又使执法权力不可避免地具有扩张性，在目前我们国家法律法规还未健全的情况下更是如此。所以，如不切实加强对
论在行政执法中如何体现最广大人民的根本利益,标签：机关公文写作,行政公文写作范文,http://www.67jx.com第三要不断完善对行政执法的监督机制。加强行政执法工作，就必须与时俱进，坚持人民利益原则，更需要与时俱进。党的十六大报告突出强调，要加强对权力的制约和监督，并且把制约放在监督前面，具有重要的理论和现实意义。从理论上讲，权利不同于权力；人民的权利是授于权力，人民的权利至高无上，神圣不可侵犯；党和政府则是权力的执行者和被授予者，权力必须服从服务于权利，而绝不能颠倒过来，这就意味着不仅权力的来源要符合法律和程序的规定，而且人民还依法享有收回和取消权力的权利。因此，在实践中，法律法规要随着形势的发展而不断修改完善，保障行政执法的制度也必须与之相适应，适时修改完善。同时，要重视行政执法的监督。既要重视对具体行政执法行为的监督，更要重视对执法机关主动履行法律责任情况的监督。要充分认识到：行政机关的执法权力不仅是国家权力中最有力量、最活跃、覆盖面最广的权力，而且具有强制性、命令性和较大的自由裁量权。行政管理的主动性使执法权力不可避免地具有侵犯性，行政管理的广泛性又使执法权力不可避免地具有扩张性，在目前我们国家法律法规还未健全的情况下更是如此。所以，如不切实加强对行政执法进行有效地监督，完善制约措施，行政执法不仅做不到体现人民利益， 甚至会走向反面。
第四要加强对执法人员的思想道德建设。在行政执法中，能否真正坚持人民利益原则，与执法人员的思想道德水平有着极为密切的关系。一是加强执法人员的思想政治教育。执法队伍的素质高低，执法水平的优劣，是关系到法律能否落实的关键环节。要采取多种手段和途径，提高执法人员的水平。要以江泽民“三个代表”思想为指导，培养热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱人民的执法人员。保证在执法中，廉洁奉公，不徇私情，秉公办案，做到定性准确，量刑适当；要把思想政治教育定期化，制度化，由专人负责，常抓不懈。通过思想政治教育，培养典型，以点带面，全面提高。二是建立执法责任追究和奖惩机制。要建立个人执法档案，对严格执法、忠于职责、出色完成执法任务的人员要给予奖励，对执法不严、执法犯法、徇私枉法者，进行严肃惩处，并将处理情况载入档案，晋级增资、提拔重用等都要与之挂钩。要建立错案追究制度，从立案、侦查、审理到执行，都要实行专人负责制，出现错案，一追到底，决不姑息，该奖则奖，该罚则罚。三是提高执法人员的业务素质。定期进行考核，考核不合格的，坚决调离执法机关。同时要建立法律法规培训制度，加强对所有行政执法人员的培训。通过法律知识的培训，使他们知法懂法，彻底破除管理就是罚款，服务就是收费的错误认识，为严格依法行政奠定良好的基础。通过执法技巧的培训，使他们在执法过程中，讲究方法，文明执法，从而收到事半功倍的效果。要结合贯彻实施党中央《公民道德建设实施纲要》，切实加强对执法人员的思想道德建设，提高各级行政执法人员的思想道德水平和执法素质，用良好的道德形象取信于民，既严格执法，又依法办事，全面提高行政执法效益和依法行政水平。
第五要大幅度削减和调整行政审批事项。目前，现行的行政审批制度存在的弊端较多，表现为：审批事项太多，范围太广，缺乏法律依据，超越规定的审批权限，标准不明确、程序不健全，周期长、交叉重复，自由裁量空间大，甚至与收费相联系。这些问题直接影响了社会主义市场经济体制下市场机制作用的发挥，也极易诱发以权谋私、权钱交易等违法违纪行为，广大群众意见很大。目前虽然政府对一些行政审批事项进行了废止，但一些执法职能部门，仍视行政审批权如“法宝”，以种种理由为借口，不情愿丢掉这个“法宝”。因此，今后要进一步加大工作力度，坚持高标准、严要求、动真格，大幅度削减和调整行政审批事项，坚决杜绝搞形式，走过场。要严明纪律，对死抱部门和小团体利益不放，消极应付，弄虚作假的，要采取必要的组织措施。改革行政审批制度，减少审批事项，简化审批程序，这是社会主义市场经济发展的必然要求，也是广大人民群众的迫切愿望。
第六要建立严格的责任追究制度。我们的政府是为人民服务的政府，为人民的利益负责，本来是我们政府行政执法的使命所在，但在长期以来，我国社会缺乏向政府、向公务员“问责”的习惯，一些执法部门、一些公务员只习惯行使权力，脑子里没有责任的概念；一些地方、一些行政领域，政府的权力与责任，权利与义务严重不对称。因此，就必须严格实施行政执法责任制，把国家法律、法规、规章设定的各级行政机关的职能，统一视为责任，以责任制约权力，逐步创造条件，将上级政府对下级政府、各级政府对其职能部门，以及行政机关对公务员的考核，从主要考核经济指标，转到主要考核严格实施法律，履行法定职责、维护法制统一和政令畅通，创造良好的投资与法治环境上来。大量事实表明，通过民众的广泛参与，有利于沟通政府与人民群众的关系，揭露消极腐败现象，凝聚民心、民智、民力，促进公正，提高效率。
公务员是一切活动的最终实施者，他们直接影响着依法行政的进程和政府形象的建立，因此，要教育广大公务员保持与人民群众的血肉联系，更新管理观念，增强服务意识，把为社会、基层、为群众服务作为自己的基本职责，自觉地在法律之下提出问题，思考问题和解决问题，真正成为对人民负责，对法律负责的守法、护法者，依法行政的目标就能落到实处，也才能真正体现广大人民群众的根本利益。
总之，只有通过多方努力，多管齐下，让社会重视，让人民关注，才能保证依法治国，实现社会主义法制建设，实现行政机关全心全意为人民服务的宗旨，也才能在行政执法中体现最广大人民的根本利益。