概要：要从园区建设上突破民营经济。结合外引内联、小城镇建设、专业村培育和乡镇企业发展，集中力量兴办一批特色明显、规模较大、档次较高的民营经济园区。进一步落实县委、县政府出台的鼓励扶持政策，在经营范围、资金投入、费用减免上给予特殊的扶持，引导私营个体业主向小区聚集，千方百计壮大民营经济园区。要从扶持服务上突破民营经济。要大张旗鼓地宣传发展私营个体经济的重大意义和扶持私营个体经济发展的若干政策，努力营造加快发展私营个体经济的浓烈氛围。在经营领域上，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都要向私营个体经济开放，凡是国有、集体资本退出的领域，都要支持鼓励私营个体经济大胆进入。在经营方式上，只要不违反国家法律法规和产业政策，任何部门都不得干涉，并要切实减轻私营企业负担，帮助个体业主解决资金、技术、信息等实际困难。严厉打击向个体户、私营企业敲诈勒索、哄抢偷盗等行为，推动全县民营经济加快发展。5、突出环境大优化，在构筑发展载体上谋求新跨越。实现经济快发展，全力建设新灌南，必须加强软硬环境建设，提升品位，创造优势，尽快构筑全新的发展载体。重点要优化三个环境：一要优化城乡建设
党代会工作报告,标签：党代会报告,党代会工作报告,http://www.67jx.com要从园区建设上突破民营经济。结合外引内联、小城镇建设、专业村培育和乡镇企业发展，集中力量兴办一批特色明显、规模较大、档次较高的民营经济园区。进一步落实县委、县政府出台的鼓励扶持政策，在经营范围、资金投入、费用减免上给予特殊的扶持，引导私营个体业主向小区聚集，千方百计壮大民营经济园区。
要从扶持服务上突破民营经济。要大张旗鼓地宣传发展私营个体经济的重大意义和扶持私营个体经济发展的若干政策，努力营造加快发展私营个体经济的浓烈氛围。在经营领域上，凡是国家法律法规没有明令禁止的，都要向私营个体经济开放，凡是国有、集体资本退出的领域，都要支持鼓励私营个体经济大胆进入。在经营方式上，只要不违反国家法律法规和产业政策，任何部门都不得干涉，并要切实减轻私营企业负担，帮助个体业主解决资金、技术、信息等实际困难。严厉打击向个体户、私营企业敲诈勒索、哄抢偷盗等行为，推动全县民营经济加快发展。
5、突出环境大优化，在构筑发展载体上谋求新跨越。
实现经济快发展，全力建设新灌南，必须加强软硬环境建设，提升品位，创造优势，尽快构筑全新的发展载体。重点要优化三个环境：
一要优化城乡建设环境。按照做大、做强、做优、做美的要求，以大手笔、大气魄抓好城区建设，重点实施四大工程：一是扩容工程。加快建设东至郑于路，西至新渔路，南至鹏程路，北至窑湾路的县城外环路，拉开县城框架。二是畅通工程。力争年内完成盐河二桥主体工程，积极创造条件，启动建设盐河三桥。三是景观工程。加快河滨路、悦来河改造步伐，努力建成一批集文化娱乐、休闲旅游为一体的景点和风光带。四是秩序工程。规范完善城南、城东、城北、城西四大农贸市场，强化城市管理，绿化、亮化、净化、美化城区，努力创造环境优美、秩序井然的县城新形象。同时，加大长茂镇、张店镇、汤沟镇等省定重点中心镇以及堆沟港镇、百禄镇、三口乡、李集乡、新集乡等集镇的改造力度，扩大规模、完善功能，发挥城镇集散作用。交通建设上，继续实施网化工程、提质工程和通达工程。打通东西大通道和窑百路、新花路、茂港路、窑三路，实现县乡公路网络化。加快改造县乡道路桥涵，提高县乡公路等级。加大乡村公路建设力度，20**年，全面实现村村通公路的目标。加快电力、电信、广电设施改造步伐，实施城区主干道杆线入地工程，提高用电规模、用电质量和通讯水平。
二要优化社会文明环境。大力实施“科教兴县”战略，努力提高科技、教育水平。牢固确立科技是第一生产力的观念，加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育，重视科技引进、推广和运用工作。宣传文化部门要进一步提高宣传水平，加大舆论引导力度，运用多种形式和渠道，展示全县干部群众的精神风貌和灌南特色。进一步活跃群众文化体育活动，提高医疗保健水平，加快新闻和广电事业发展。高度重视安全生产和劳动保护工作，保障人民生命财产安全。认真落实计划生育、环境保护、国土资源管理三项基本国策，促进经济社会可持续发展。广泛开展以“建设新灌南、树立新形象”为主题的群众性精神文明创建活动，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民和在全社会倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想及自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的全民教育活动，引导广大干群面向未来，放眼全局，保持全新的精神状态，弘扬全新的社会风尚，创造全新的工作业绩，在全县形成加快建设新灌南的浓厚氛围。
三要优化民主法制环境。坚持和完善人民代表大会制度，加强人大及其常委会的监督工作，充分发挥县政协的政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，不断推进决策的科学化和民主化。进一步加强基层民主政治建设，继续推行政务公开、村务公开、厂务公开、校务公开，发挥群众监督作用。重视统战、人武、民政、技监、物价、工商、民族宗教、老龄、老干部、关心下一代、史志、档案等工作。加强对工会、共青团、妇联、科协、工商联等群众团体的领导，支持他们依照法律和章程，创造性地开展工作。广泛开展“四五”普法宣传教育活动，增强全民法制意识，坚持依法行政，依法办事，加快依法治县进程，并要把依法治县和以德治县相结合，达到相得益彰，提高素质的目的。切实加强政法队伍建设，加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪和经济犯罪活动，依法处置“xx功”等邪教组织，坚决消除各类社会丑恶现象。高度重视和加强信访工作，正确处理人民内部矛盾，保持大局稳定，为经济建设创造良好的社会环境。
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