概要： （三）加强配送中心和信息化管理体系建设。城区中心店或商品配送中心企业要搞好自身建设，要逐步建立供应链管理系统和电子电讯商务平台，实行统一采购、统一配送、规范化管理，真正实现连锁经营机制。针对农村市场“双建工程”点多面广、规模小的特点，配送中心要以商品拆零、分拣、分装为重点，对乡镇连锁超市统一配送的商品比重一般应达到60%以上，对村社便民放心商店统一配送的商品比重一般应达到50%以上，并逐步提高。 （四）努力增加商品种类和服务内容。按照便民利民的要求，不断增加和调整商品销售的种类和服务内容。乡镇连锁超市一般应有常用的食品、百货、农资、图书、药品、卷烟、食盐、通讯、音像制品及彩票等商品销售。村社便民放心商店应根据当地农民的消费需求，向农民提供物美价廉、适销对路的商品，真正做到便民、利民。 （五）构建“四个体系”。以“双建工程”为突破口和组织载体，加快乡镇连锁经营超市、村社便民放心商店建设，形成农村消费品流通体系和农业生产资料供应体系。通过龙头企业的连锁经营网络，在把工业品和服务送下乡的同时，搞好农产品收购和废旧物资收购，建设农产
关于实施农村市场双建工程的意见,标签：规章制度范本,企业规章制度范本,http://www.67jx.com（三）加强配送中心和信息化管理体系建设。城区中心店或商品配送中心企业要搞好自身建设，要逐步建立供应链管理系统和电子电讯商务平台，实行统一采购、统一配送、规范化管理，真正实现连锁经营机制。针对农村市场“双建工程”点多面广、规模小的特点，配送中心要以商品拆零、分拣、分装为重点，对乡镇连锁超市统一配送的商品比重一般应达到60%以上，对村社便民放心商店统一配送的商品比重一般应达到50%以上，并逐步提高。
（四）努力增加商品种类和服务内容。按照便民利民的要求，不断增加和调整商品销售的种类和服务内容。乡镇连锁超市一般应有常用的食品、百货、农资、图书、药品、卷烟、食盐、通讯、音像制品及彩票等商品销售。村社便民放心商店应根据当地农民的消费需求，向农民提供物美价廉、适销对路的商品，真正做到便民、利民。
（五）构建“四个体系”。以“双建工程”为突破口和组织载体，加快乡镇连锁经营超市、村社便民放心商店建设，形成农村消费品流通体系和农业生产资料供应体系。通过龙头企业的连锁经营网络，在把工业品和服务送下乡的同时，搞好农产品收购和废旧物资收购，建设农产品收购和废旧物资收购体系。以建设“信福工程”试点县为契机，开发网上直报软件，扩大龙头企业、配送中心和放心商店监测样本点，布设产品质量电子监管信息查询终端，建立农村市场运行、质量监控体系。
（六）进度要求
第一阶段：从20**年6月20日至20**年6月30日，为制定工作方案、动员部署阶段。
第二阶段：从20**年7月1日至20**年12月31日，为稳步实施、全面推进阶段。各街镇乡要按照工作规划和建设标准，条件成熟一个，建设一个；建成一个，巩固一个，注重质量和实效，确保乡镇连锁超市、村社便民放心商店覆盖80%以上的乡镇和50%以上的行政村。
第三阶段：从20**年1月1日起至20**年9月30日，为攻坚扫尾阶段。要求实现全县乡镇和行政村连锁经营超市、便民放心商店的全覆盖。
第四阶段：从20**年10月1日至12月31日，为检查验收和总结阶段。
四、加大实施农村市场“双建工程”的政策支持力度
（一）加大财政扶持。经验收合格的“双建工程”网点，由商务部“万村千乡市场工程”项目资金给予支持。除积极争取市级商业结构调整资金外，根据工作的进展情况，由县财政安排一定的资金支持农村市场“双建工程”，具体扶持办法由县财政局商县贸易局报县政府批准实施。
（二）加强信贷支持。积极引导县农村信用社等金融机构对实力强、资信好、效益佳的“双建工程”龙头企业、便民店业主给予综合授信贷款。
（三）实行税收优惠。符合条件的“双建工程”连锁企业由总店向其所在地税务机关统一申报缴纳增值税和企业所得税。新办的独立核算连锁企业和便民放心店，经税务机关批准，可自生产经营之日起免征一年企业所得税；新办的独立核算连锁企业可向税务机关申请，经批准后在20**年前减按15%的税率征收企业所得税。增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品，按照13%的抵扣率抵扣进项税额；对龙头企业从农业生产单位购进农产品的，其取得农业生产单位开具的普通发票，作为进项税额抵扣凭证；对龙头企业建设冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统，可以实行加速折旧。
（四）落实“绿色通道”政策。对城区中心店或商品配送中心企业合法整车运输鲜活农产品的车辆，享受“绿色通道”政策，由中心店或商品配送中心企业总部统一向县农业部门申请办理“绿色通道”证件，免收路桥通行费。
（五）简化登记审批手续。“双建工程”龙头企业设立配送中心和直营门店，可持总部出具的文件，直接到所在地工商行政管理机关申请登记注册，免于办理工商登记核转手续。龙头企业直营门店经营烟草、药品、书籍、报刊、音像制品，代售邮票、信封、明信片、电话卡、dai办公用电话等业务，可由总部向审批机关申请办理有关批准文件（或许可证）。总部取得批准文件（或许可证）后，其直营门店或配送中心持加盖总部印章的批准文件（或许可证）复印件，向所在地有关部门备案后换领相关证件，并由所在地工商行政管理机关登记。连锁龙头企业的村社加盟门店，经总部承诺担保经营责任，可参照直营门店办法办理，也可由村社加盟门店直接申请办理，涉及证照办理（变更）时，只收证照工本费。