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关于实施农村市场双建工程的意见

[10-10 22:28:53]   来源:http://www.67jx.com  规章制度   阅读:8143

概要:关于实施农村市场双建工程的意见 为加快构建农村现代流通网络,进一步开拓农村市场,扩大农村消费,提高农村流通的商品质量,更好地为“三农”服务,有效促进社会主义新农村建设,根据市政府《关于实施农村市场“双建工程”的意见》(渝府发〔20**〕63号)要求,结合我县实际,现就重点实施“乡镇建连锁经营超市、村社建便民放心商店”的农村市场建设工程(以下简称“双建工程”)提出以下意见: 一、充分认识实施农村市场“双建工程”的重要意义 实施农村市场“双建工程”是社会主义新农村建设的重要组成部分,是贯彻实施全国“万村千乡市场工程”的重要举措。实施农村市场“双建工程”,有利于开拓农村市场,扩大农村消费,增强消费对全县经济增长的拉动作用;有利于城市商业带动农村商业,建立起工业品下乡、农产品进城的双向流通网络,实现城市带动农村,城乡商业统筹发展;有利于规范农村商品流通秩序,从源头上遏制假冒伪劣商品进入农村,确保农民放心消费。各级各部门要充分认识农村市场“双建工程”对新农村建设和解决“三农”问题的重要意义,增强责任感和紧迫感,采取切实有效措施,积极推进农

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关于实施农村市场双建工程的意见

为加快构建农村现代流通网络,进一步开拓农村市场,扩大农村消费,提高农村流通的商品质量,更好地为“三农”服务,有效促进社会主义新农村建设,根据市政府《关于实施农村市场“双建工程”的意见》(渝府发〔20**〕63号)要求,结合我县实际,现就重点实施“乡镇建连锁经营超市、村社建便民放心商店”的农村市场建设工程(以下简称“双建工程”)提出以下意见:

    一、充分认识实施农村市场“双建工程”的重要意义

    实施农村市场“双建工程”是社会主义新农村建设的重要组成部分,是贯彻实施全国“万村千乡市场工程”的重要举措。实施农村市场“双建工程”,有利于开拓农村市场,扩大农村消费,增强消费对全县经济增长的拉动作用;有利于城市商业带动农村商业,建立起工业品下乡、农产品进城的双向流通网络,实现城市带动农村,城乡商业统筹发展;有利于规范农村商品流通秩序,从源头上遏制假冒伪劣商品进入农村,确保农民放心消费。各级各部门要充分认识农村市场“双建工程”对新农村建设和解决“三农”问题的重要意义,增强责任感和紧迫感,采取切实有效措施,积极推进农村市场“双建工程”,努力改善农村消费环境,方便农民放心消费,畅通农产品销售渠道,促进农村消费市场发展。  

    二、实施农村市场“双建工程”的指导思想、基本原则和工作目标

    (一)指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照统筹城乡经济发展,运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费,促进我县农村经济持续、快速、健康发展。

    (二)基本原则

    1.坚持农民受益原则。实施“双建工程”,既要围绕农民生活需要,提供质量较好、品种齐全、价格实惠的各类商品和服务,使农民方便消费、放心消费,又要搞好农产品收购、废旧物资收购等农民急需的生产服务,使“双建工程”成为工业品和各类服务下乡进村、农产品出村进城的双向流通网络,使广大农民得到实惠。

    2.坚持市场导向原则。实施“双建工程”,必须以市场需求为导向,按市场规律办事,充分发挥企业主体的作用。政府要加强引导、组织和服务,创造实施“双建工程”的良好环境。

    3.坚持因地制宜原则。我县乡镇和农村经济发展水平、人口分布情况差异较大,必须因地制宜实施“双建工程”,不搞形式主义,务求取得实效。

    4.坚持规范发展原则。实施“双建工程”,既要加快发展,又要注重质量,在规范中保持健康稳定的发展。

    (三)工作目标

    从20**年起,在2年内培育建立1—2家具备商品配送服务功能的中心店或商品配送中心,发展22家乡镇连锁经营超市、242家村社便民放心商店,实现乡镇和行政村连锁经营超市、便民放心商店的全覆盖,形成以城区配送中心为龙头、乡镇连锁经营超市为骨干、村社便民放心商店为基础的农村消费经营网络,逐步缩小城乡消费差距。

    三、实施农村市场“双建工程”的工作要求

    农村市场“双建工程”要紧密结合我县农村经济社会发展状况,按照标准和要求,规范建设,保证质量,积极发展。

    (一)统筹制定“双建工程”规划。各街镇乡要把“双建工程”纳入当地近期市场建设规划、乡镇总体规划和新农村建设规划,并通过制定“双建工程”专项规划,明确总体思路、发展目标、工作措施和绩效评估、考核机制。重点要按照“落地、定点”的要求,制定好网点规划,并按规划要求新建或改建商业网点。城区配送中心经营面积一般应在2000平方米左右;乡镇连锁经营超市经营面积一般应在500平方米左右;村社便民放心商店经营面积一般应有50平方米左右。在制定规划的过程中,要加强与“千百工程”、“百镇工程”、小城镇建设、“两社两化”、农村村级社会公共服务中心建设等相结合,优化整合资源,共同发展。

    (二)切实抓好农村市场“双建工程”示范店的建设。各街镇乡要结合本地实际情况,按照国家颁布的《农家店建设与改造规范》和《农资农家店建设与改造规范》两项标准,认真总结推广龙水镇农村市场“双建工程”试点工作经验,切实做到“五统一”(即统一店名标识、统一管理、统一商品价格、统一服务规范、统一承诺),并进行综合验收。经验收合格报市商委批准后,统一加挂农村市场“双建工程”标识。

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