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建立保持共产党员先进性长效机制实施意见

[10-10 22:34:29]   来源:http://www.67jx.com  规章制度   阅读:8923

概要:(四)监督约束机制严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节。失去监督约束的党员容易放松对自己的要求,有逐步丧失共产党员先进性的可能。因此,加强党员先进性长效机制建设,必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。1、加强入党积极分子培养,严把党员"入口"关,提高党员队伍素质一是要在发展党员中采取严格培训、严格程序、严格管理等措施,切实把好"入口"关,确保新党员的质量。二是要加强对入党积极分子的教育培训。将入党积极分子情况登记造册,督促党支部对他们有组织、有计划地进行教育,吸收他们 听党课,参加必要的组织活动,培养他们的组织纪律观念。三是要严格入党积极分子推荐程序和发展对象确定程序。认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口,确保党小组讨论、党外群众测评、谈话考察、支部大会通过等环节符合原则和有关规定。四是要有重点地选择入党积极分子群体。要优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党,优先发展有文化的年轻同志入党。要根据实际情况,发展党员要向工作一线适当倾斜,体现党代表先进生产力的要

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(四)监督约束机制

严格的监督约束是搞好党员队伍建设的重要环节。失去监督约束的党员容易放松对自己的要求,有逐步丧失共产党员先进性的可能。因此,加强党员先进性长效机制建设,必须注重建立有效的监督管理、吐故纳新、自我纯洁的机制。

1、加强入党积极分子培养,严把党员"入口"关,提高党员队伍素质

一是要在发展党员中采取严格培训、严格程序、严格管理等措施,切实把好"入口"关,确保新党员的质量。

二是要加强对入党积极分子的教育培训。将入党积极分子情况登记造册,督促党支部对他们有组织、有计划地进行教育,吸收他们   听党课,参加必要的组织活动,培养他们的组织纪律观念。

三是要严格入党积极分子推荐程序和发展对象确定程序。认真把好政治审查、党员标准、入党手续、上报审批等关口,确保党小组讨论、党外群众测评、谈话考察、支部大会通过等环节符合原则和有关规定。

四是要有重点地选择入党积极分子群体。要优先发展具有市场经济知识和较强工作能力的人入党,优先发展有文化的年轻同志入党。要根据实际情况,发展党员要向工作一线适当倾斜,体现党代表先进生产力的要求。

五是要严格预备党员的管理。特别是要做好以下四方面的工作:一是继续加强教育,使他们进一步坚定共产主义信念,端正入党动机,自觉按党员标准严格要求自己。二是把预备党员编入党小组,分配适当工作,在实践中锻炼提高他们。三是入党介绍人继续负责培养帮助预备党员,及时掌握他们的思想、工作、学习情况。四是做好预备党员转正工作。

2、坚持从严党方针,疏通党员"出口"关,保证党员的先进性和纯洁性

一要不断改进方式方法,努力拓展评议途径,切实提高党员民主评议工作的质量和实效。疏通党员出口工作需要经过多个环节,其中民主评议、考察认定、组织处理是三个最重要的环节,而民主评议党员工作是疏通党员出口的首要环节。

二要坚持原则,规范程序,确保处置不合格党员工作落到实处。处置不合格党员是疏通党员出口的重要环节。评而不定,定而不处,有失严肃性。因此,在处置不合格党员时要坚持党要管党,从严治党原则,坚持依章办事原则,坚持立足教育,惩前毖后的原则。

三要完善机制,加强领导,促进疏通党员出口工作制度化、正常化。疏通党员出口是党员队伍发展和建设工作的组成部分,是一项长期性工作,任务重、难度大,切不可时紧时松。为此,这项工作应作为从严治党的主要任务长期列入各级党委的重要议事日程,落实工作目标责任制,使之逐步走上制度化、规范化、正常化轨道。

3、要加强对党员的党内监督约束

发挥党内民主、加强党内监督,对维护党的团结统一,始终做到立党为公、执政为民,是建立保持共产党员的先进性长效机制的重要内容。尤其在当前深化改革、社会主义市场经济发展的新形势下,如何使我们党始终保持其先进性,充分发挥共产党人的先锋模范作用,加强党内监督,显得尤其为重要。随着《中国共产党党内监督条例(试行)》的出台,这为我们搞好党内监督提供了有力的制度支持。

强化对党员的党内监督,要特别强调对领导班子,尤其是主要领导的监督。这是保持党员的先进性的关键。保持党的先进性,关键在于对党组一班人的监督,特别是对主要负责人的监督。实践证明,没有监督的权力往往导致腐败。没有强有力的监督制约机制,保持共产党员先进性就容易成为空话。因此,必须要有切实可行的监督制约机制,才能有效防止滥用职权、以权谋私甚至贪赃枉法、腐败变质,特别是对一些有权管人、管钱、管市场的重要岗位、敏感部位以及关键人员,实行有效监督,防微杜渐,这是党内监督的重中之重。通过对一把手的监督、对重点部门、敏感岗位的监督,带动广大党员形成人人自我约束环境,自觉保持党的先进性。

要发扬党内民主,保障党员民主权利。党内民主是党的生命,是党内监督的基础,也是保持党的先进性的重要保障。事实上,发扬民主的过程,也就是实行党内监督的过程。只有发扬党内民主,才能更好搞好党内监督,促进党员保持先进性。

4、要加强对党员的党外监督约束

党外监督是一种十分重要的他律手段,是促进党员自律的有效方法。建立保持党员先进性长效机制,要把大力创新和广泛应用党外监督的机制作为一项重要内容。搞好党外监督主要形式有群众监督、民主党派的监督、新闻舆论监督等。确保这几项监督形式落到实处,真正发挥效用,必须做好以下几个方面:

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