概要：五、依法行政不断强化，但简单粗暴、以罚代管现象仍有发生。市级机关积极适应我国加入世贸组织后的新形势，主动与国际惯例接轨，认真实施行政审批 制度改革，修订充实行政执法责任制，不断加大依法行政力度，有力维护了我市的发展秩序 。但在行政工作中，少数部门也存在一些问题。一是方式简单，态度粗暴。一些机关干部在 行政执法时，不是动之以情，晓之以理，而是吆五喝六，蛮横粗暴。如有个部门的管理人员 竟然对执法相对人推推搡搡，甚至大打出手，在社会上造成了极其恶劣的影响。二是以罚代 管，以罚代教。有些部门的同志，不是把行政管理的重点放在教育、引导和服务上，而是把 罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，企业难以接受，我们也绝不允 许。三是收费过高，弹性过大。一些部门行政处罚的自由度比较大，处罚额度掌握在执法人 员手中，找路子、拉关系的处罚相对较轻，在一定程度上助长了不正之风。还有少数部门收 费不合理，企业有想法，外商有意见，影响了全市招商引资环境，也影响了我市的形象和声 誉，必须切实加以解决。六、队伍管理不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍有发生。近年来
在市级机关思想作风建设大会上的讲话,标签：干部作风建设,加强干部作风建设,http://www.67jx.com五、依法行政不断强化，但简单粗暴、以罚代管现象仍有发生。
市级机关积极适应我国加入世贸组织后的新形势，主动与国际惯例接轨，认真实施行政审批 制度改革，修订充实行政执法责任制，不断加大依法行政力度，有力维护了我市的发展秩序 。但在行政工作中，少数部门也存在一些问题。一是方式简单，态度粗暴。一些机关干部在 行政执法时，不是动之以情，晓之以理，而是吆五喝六，蛮横粗暴。如有个部门的管理人员 竟然对执法相对人推推搡搡，甚至大打出手，在社会上造成了极其恶劣的影响。二是以罚代 管，以罚代教。有些部门的同志，不是把行政管理的重点放在教育、引导和服务上，而是把 罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，企业难以接受，我们也绝不允 许。三是收费过高，弹性过大。一些部门行政处罚的自由度比较大，处罚额度掌握在执法人 员手中，找路子、拉关系的处罚相对较轻，在一定程度上助长了不正之风。还有少数部门收 费不合理，企业有想法，外商有意见，影响了全市招商引资环境，也影响了我市的形象和声 誉，必须切实加以解决。
六、队伍管理不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍有发生。
近年来，市级机关以“创文明机关、建一流队伍”为目标，切实加强了机关自身建设。各部 门普遍建章立制，细化内部管理，增强了机关干部工作责任心；进一步强化了“三个代表” 重要思想学习，开展了张家港精神再教育，组织实施了业务培训，干部队伍整体素质得到显 著提高；认真落实了党风廉政建设责任制，促进了机关风气的好转，涌现了一批为政清廉、 乐于奉献的优秀干部。但也有一些机关干部，不注意自身形象，放松了对自己的要求，有的 甚至走上了违法犯罪道路。一是班子涣散，缺少合力。有个部门的负责人少讲究工作方式方 法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性。有个部门领导对下面人员搞亲亲 疏疏，对一些同志抱有成见，影响了部门工作的协调配合。还有个别领导说话不注意场合， 言行举止有失领导身份，导致班子内部出现不团结现象。二是自由散漫，松垮拖拉。有个部 门，部分干部上班迟到、下班早退和上班时间外出不汇报、不履行正常请假手续的现象时有 发生，影响了正常的工作秩序，给基层及外来人员办事带来了不便。有个部门机关内部管理 松弛，一些机关干部上下班时间少正常，周二晚上学习制度执行不严格，个别干部无事可做 ，甚至不来上班。还有一些同志上班上网打扑克、玩游戏，下乡洗头泡脚，工作时间也不好 好干。对此，机关各部门必须重视起来，要认真查一下，工作人员8小时内到底在干什么， 发现了问题一定要严肃查处。三是执纪不严，为政不廉。去年以来除有19名市级机关工作人 员违法犯罪外，市纪委、监察局也查处各类违纪案件54件，其中经济案件35件，赌博嫖娼案 件11件，失职案件5件。少数领导干部律己不严，滥用职权，谋取私利。如有一个单位主任 、副主任和办事员三人近年来在节日期间大肆收受礼金，受到了党内严重警告处分。还有少 数单位个别同志利用手中职权，到辖区单位企业强行推销烟酒、味精等食用品。有的领导干 部抓工作没有心思，但个人名利感很强，多次向组织要待遇，甚至为配专车与单位负责人吵 架。有的领导干部违反财经纪律，长期拖欠公款。有的领导干部把组织所配的公务车给自己 的亲戚朋友使用，在单位内造成了较大反响。有的领导干部不能洁身自好，参与赌博，严重 败坏了党员干部的形象。有的机关干部喜欢当“业余观察家”和“业余评论员”，对一些事 情说长道短、评头品足；有的喜欢当“业余组织部长”和“业余纪委书记”，热衷于散布各 种流言蜚语和小道消息。还有一些部门和干部，有事无事，相互吃请，今天你来，明天我来 ，隔三差五碰碰头，浪费了国家钱财，有的还酒后失态，酒后误事。对这些违法、违纪、违 规行为，要有一起查处一起，有一个查处一个，决不姑息迁就。
这次会议的主题是整顿机关思想作风，所以我在总体肯定成绩的基础上，重点剖析了存在的 突出问题，目的是要大家清醒头脑，看到问题，找出差距，引起重视，采取切实措施认真加 以解决。今天，乡镇领导也参加了会议，回去后也要排找问题。乡镇机关绝大多数是好的， 但市级机关存在的问题，各镇机关也不同程度地存在。市委、市政府要求，不管是市级机关 还是乡镇机关，都要发扬成绩，克服不足，使机关作风更实，服务更优，效能更高。 第二个问题，围绕“两个率先”目标，与时俱进，争作贡献
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