概要：这次机关思想作风建设大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿 作风的大会，更是一次明确方向、塑树形象的大会。前一阶段，市里专门组织十七个调查组 ，分赴全市各镇和部门，深入调查研究，广泛听取意见，掌握了大量第一手资料，为开好这 次会议做了充分的准备。下面，根据我市实际、结合调查情况，我讲两个问题。第一个问题，对照“两个务必”要求，正视现状，清醒认识党政机关的作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成 巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。胡锦涛总书记十分重视作风建设，在西柏 坡学习考察时号召全党同志特别是领导干部，要牢记毛泽东同志倡导的“务必使同志们继续 地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为不断开 创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求，冷静分析 机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快的转变 ，为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特
在市级机关思想作风建设大会上的讲话,标签：干部作风建设,加强干部作风建设,http://www.67jx.com这次机关思想作风建设大会，是一次分析形势、统一思想的大会，也是一次查找不足、整顿 作风的大会，更是一次明确方向、塑树形象的大会。前一阶段，市里专门组织十七个调查组 ，分赴全市各镇和部门，深入调查研究，广泛听取意见，掌握了大量第一手资料，为开好这 次会议做了充分的准备。下面，根据我市实际、结合调查情况，我讲两个问题。
第一个问题，对照“两个务必”要求，正视现状，清醒认识
党政机关的作风，历来是党的建设的重大问题。好的作风培养无穷的创造力，好的作风形成 巨大的凝聚力，好的作风产生无坚不摧的战斗力。胡锦涛总书记十分重视作风建设，在西柏 坡学习考察时号召全党同志特别是领导干部，要牢记毛泽东同志倡导的“务必使同志们继续 地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为不断开 创中国特色社会主义事业新局面努力奋斗。我们要认真对照“两个务必”的要求，冷静分析 机关工作现状，深刻剖析存在问题，克服自满懈怠情绪，努力实现机关作风更大更快的转变 ，为优化投资环境、提升城市形象作好表率、作出贡献。
当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特点：
一、发展意识不断强化，但因循守旧、按部就班现象仍有发生。
在市委、市政府的领导下，全市广大机关干部着眼发展大局，紧贴经济中心，发挥职能作用 ，促进了全市经济社会的快速发展。去年，我市国内生产总值365亿元，人均5100美元；财 政收入43亿元，位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元，其中居民储蓄存款 余额180亿元，人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这 些成绩的取得，全市人民作出了很大努力，市级机关也功不可没。可以说，市级机关的服务 ，赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议，满意率在80%以上的有30个 ，占25%；满意率在65%以上的有22个，占18%；其余的有69个，占57%。这些评议结果一定程 度上反映了民意，值得引起大家重视。会议以后，机关行政效能监察中心要将有关情况书面 下发到机关部门，并督促抓好整改。
从调查反映的情况看，当前机关队伍的思想观念和工作方式方面，主要存在三个突出问题： 一是墨守成规，拖拉疲沓。一些部门办事拖拉，手续繁琐，节奏不快，效率不高。有的办理 ic卡需要2个月，办理签证跑了9次才办成，办理用地许可证需要3个月。如果遇到手续不规 范或不完全符合规定，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命来回跑，群众对此非常反 感。为了规范建筑工程管理，我们专门成立了工程建设招投标中心，但实际运作并不如意， 死扣条文、照搬照套的现象比较突出，办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20 天时间，评标预决算的依据与实际差距很大，评标专家名单的抽取也未公开操作，企业的反 响很大。应该说，国家的政策要认真执行，但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天 时间是对全国而言的，并且主要针对大项目、复杂项目，而我市大多为中小项目，况且绝大 多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的，但都是好几年以前 定的，已经不能完全适应发展的需要。如果我们还是坚持以老办法去处理新问题，用共性标 准去处理个性案例，看似依法办事，实是不办实事；看似坚持原则，实是因循守旧；看似服 务发展，实是丧失机遇；看似对上负责，实是推卸责任。为了方便基层，我们成立了行政审 批中心，但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位，有些项目审批环 节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为，我们专门成立了政府采 购中心，但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状，无 所作为。在全市经济社会快速发展的情况下，少数部门取得了良好的经营业绩，但也由此滋 生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子，争先创优的进取意识有所退化。个别单位 的干部有船到码头车到站的思想，政治抱负淡化，热情干劲降低，工作求稳怕险，只求过得 去，不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，对系统内的历史遗留问题拖 延观望、消极等待，特别是对一些大的经济纠纷、债务包袱，一筹莫展，束手无策，反被困 难牵着走。这些现象的存在，归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退，你 一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退；你只求“过得去”，人民的利益跟着受损 害，群众就会跟你“过不去”，组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅，缺乏远见。有些 部门政策多变，让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后，有的还一变再变，导致有些 工程重复投资、反复拆迁，造成了很大浪费。还有个别部门，事前要求不明确，事后再定标 准查处，许多企业原有设施只能拆除重建，增加了负担，企业叫苦不迭，政府形象受损。这 说明，我们的一些单位，对全市发展态势把握还不准，对新情况、新问题还缺乏超前思维， 就事论事多，战略思考较少，跟不上基层的创新意识和快速的发展步伐。按部就班多，系统 思考较少。这样的状态，怎么能指导好基层群众，怎么能服务好经济大局？
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