概要：村务公开制度的建立和运行，巩固了村委会换届选举成果，深化了村民示范活动，有效地推行了民主治村的全国落实。第一，村务公开满足了广大村民参政议政的愿望，增强了村民当家作主的主人翁精神，改善了干群关系，化解了矛盾，消除了农民群众对村干部的疑虑。实行村务公开制度以后，农村基层干部的工作透明度增大了，农民群众对村干部工作的理解增强了，支持更大了。用村民和村干部的话说："村务公开亮了村干部的箱底，兜了集体的家底，明了百姓的心底。"真可谓"给群众一个明白，还干部一个清白"。达到村民对村委会成员放心，村民委员会成员舒心，干群之间连心的效果。第二，村务公开特别是财务公开，有力地推动了农村基层干部的廉洁，改善了村干部的工作作风。财务公开是村务公开的一个重点，在实行财务公开的过程中，许多地区推行了"民议、村审、乡管、县查"的运行机制，彻底改变了以前农村财务混乱的状况。使农村财务走上了规范化的道路。农村财务公开给基层廉政建设奠定了基础，增强了村干部的廉洁自律意识，不仅村干部难以多吃多占，也有效地遏制了县乡干部到
村民自治与农村政治发展,标签：学校三年发展规划,学校发展规划,http://www.67jx.com村务公开制度的建立和运行，巩固了村委会换届选举成果，深化了村民示范活动，有效地推行了民主治村的全国落实。第一，村务公开满足了广大村民参政议政的愿望，增强了村民当家作主的主人翁精神，改善了干群关系，化解了矛盾，消除了农民群众对村干部的疑虑。实行村务公开制度以后，农村基层干部的工作透明度增大了，农民群众对村干部工作的理解增强了，支持更大了。用村民和村干部的话说："村务公开亮了村干部的箱底，兜了集体的家底，明了百姓的心底。"真可谓"给群众一个明白，还干部一个清白"。达到村民对村委会成员放心，村民委员会成员舒心，干群之间连心的效果。第二，村务公开特别是财务公开，有力地推动了农村基层干部的廉洁，改善了村干部的工作作风。财务公开是村务公开的一个重点，在实行财务公开的过程中，许多地区推行了"民议、村审、乡管、县查"的运行机制，彻底改变了以前农村财务混乱的状况。使农村财务走上了规范化的道路。农村财务公开给基层廉政建设奠定了基础，增强了村干部的廉洁自律意识，不仅村干部难以多吃多占，也有效地遏制了县乡干部到村里吃拿要的行为。第三，村务公开增强了村民的相互监督和自我约束，减少了村民之间、村民和村干部之间的误会与摩擦，促进了农村社会稳定和两个文明的建设。近20年村民自治的实践证明，村民自治的确是解决农村问题的金钥匙，而村务公开更是村干部解决工作难题的法宝。比如号称"天下第一难"的计划生育工作，由于实行村务公开，干部也好，村民也好，每家的婚姻状况和生育指标都张榜公布，这样，自觉自愿按规章制度办事的人多了，无理取闹的少了。此外，村务公开还推动了乡镇和县级部门的政务、警务等方面的公开。村务公开取得了广泛的社会效益，尤其是在推进廉政建设、改善干群方面，村务公开发挥的作用比制定几十个文件和宣传教育更大。它从制度上消除了腐败产生的根源，使腐败分子无机可乘，因而直接影响和推动了上级部门的廉政勤政建设，也推动了政府由统治型向服务型的转化，加快了民主政治的建设。
袁金辉（1972-），男，汉族，重庆巫溪人，法学博士，国家行政学院教师，主要从事农村政治学、农村社会学的研究。
村里制定的各种规章制度是开展农村规范化管理的前提，这些规章制度涉及多个层次和方面，既有综合性的，也有单项制度，为方便起见，文中统一称为"村级规约"。