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内部审计的企业定位

[10-10 22:32:07]   来源:http://www.67jx.com  统计审计   阅读:8570

概要:由此可见,内部审计只要自身具备与工作要求相关的知识和素质,其企业地位和作用是不可否认的,随着企业实力的增强,业务的扩大,规模的不断增强,企业需要监督检查和验证的对象越来越多,其作用会越来越明显。四、内部审计的企业定位从以上可以看出,内部审计是企业内部控制的重要手段。它在加强组织内部控制、提高企业效益、实现企业的共同目标等方面,具有外部审计不可替代的作用。面对经济全球化的趋势,作为审计体系的一个重要组成部分,内部审计必须准确定位,积极与国际惯例接轨,才能起到应有的作用,达到高效的境界。 一直以来,审计与监督往往被联系在一起,所谓审计监督,是因为被审计对象担心在审计过程中不利的发现会对未来的工作评价不利,为了在企业中树立良好的形象,不得不对从事的工作采取认真负责的态度。因为通常在审计过程中不利的发现会追查由谁负责的问题,也就是审计发现代表着一种威胁,审计在履行评价职能时,无形中起到监督促进作用。但不能因此就认定监督就是审计的基本职能。就象内部审计作为内部控制的组成部分,服务于企业,具有管理功能和服务功能,但我们不能据此就认定管理和服务是内部审计的基本

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由此可见,内部审计只要自身具备与工作要求相关的知识和素质,其企业地位和作用是不可否认的,随着企业实力的增强,业务的扩大,规模的不断增强,企业需要监督检查和验证的对象越来越多,其作用会越来越明显。

四、内部审计的企业定位

从以上可以看出,内部审计是企业内部控制的重要手段。它在加强组织内部控制、提高企业效益、实现企业的共同目标等方面,具有外部审计不可替代的作用。面对经济全球化的趋势,作为审计体系的一个重要组成部分,内部审计必须准确定位,积极与国际惯例接轨,才能起到应有的作用,达到高效的境界。  

 一直以来,审计与监督往往被联系在一起,所谓审计监督,是因为被审计对象担心在审计过程中不利的发现会对未来的工作评价不利,为了在企业中树立良好的形象,不得不对从事的工作采取认真负责的态度。因为通常在审计过程中不利的发现会追查由谁负责的问题,也就是审计发现代表着一种威胁,审计在履行评价职能时,无形中起到监督促进作用。但不能因此就认定监督就是审计的基本职能。就象内部审计作为内部控制的组成部分,服务于企业,具有管理功能和服务功能,但我们不能据此就认定管理和服务是内部审计的基本职能一样。

 企业是为了实现一定的目标按照一定程序组成的权责结构,目标是否能够实现,要看企业内各要素之间的协调配合程度。企业目标是否完成,完成的怎么样,企业内各要素之间协调配合是否合适、有效,是否有助于组织目标的实现,需要一个相对独立的部门对其进行客观的、建设性的、面向未来的检查和评价,这个部门就是内部审计部门。

国际内部审计师协会在《内部审计职责说明》中指出:内部审计是一种建立在组织内部的独立地评价职能,该职能作为对组织的一种服务,目的是检查和评价其活动。通过内部审计,全面地了解组织内部的真实情况,评价其决策计划是否合理;评价内部控制的适当性和有效性;评价组织及组织各单位完成指定职责的效果和效率,发现优点和缺点,提出建设性意见,帮助管理当局改进决策,提高获利能力和经营能力,更好的完成组织目标。

我国内部审计目前作为一种服务于企业内部管理决策层的,面向未来的检查和评价活动,不是某些工作的辅助和补充,而是具有自己的特色,以评价职能为基本职能,监督和鉴证职能为辅的独立活动。  

按照受托责任学说,内部审计是对受托责任的重认定、重计量和重评定,而受托责任又分为受托财务责任和受托管理责任,那么,内部审计就不能仅仅围绕会计系统对受托财务责任进行重认定、重计量和重评定,还应该包括对受托管理责任进行重认定、重计量和重评定。

国际内部审计师协会在《内部审计实务标准》中指出,内部审计部门的职责是对组织的各项活动进行独立的检查和评价,以帮助管理层和董事会更好地履行他们的职责。从这个意义上来看,内部审计的范围在组织内部应该不受任何限制,组织的活动延伸到那里,内部审计就覆盖到那里,它有权审计所有工作,有权接触所有记录、人员及其他与执行审计相关的各个部门。也正因为此,内部审计人员通过参加各种审计可以对整个组织有综合性、整体性地了解,可以对组织的各个职能和活动有详细的认识,也可以认识组织中许多关键的人员。为了确保内部审计范围的广泛性,完成对受托责任的重认定、重计量和重评定,以达到其协助管理层和董事会履行职责的目的,应该对内部审计左翼恰当的企业定位。

当前,我国内部审计的内容应当包括遵循性审计、财务报表审计、质量审计、价格审计、计算机审计、舞弊审计、内部控制审计、绩效审计等。而且,随着外部环境及组织自身的变化,内部审计的内容也应不断创新。

如前所述,内部审计的基本职能是评价,包括对组织内部控制系统的适当性和有效性,以及在完成所指定的职责过程中的工作效果所进行的检查和评价。所以,内部审计内容逐步从传统的以查错防弊为主的财务收支审计转向绩效审计,以绩效审计为主导,充分发挥其评价职能,促进组织改进经营管理,达到提高效果和效率的目的。也就是说,应当把对企业及企业所属部门的目标完成情况以及在达到目标过程中所耗费的资源情况进行的检查和评价(绩效审计)作为内部审计工作的中心,把对为达到企业目标而采取的各种措施的检查和评价(内部控制审计)作为内部审计工作的基础,再辅以舞弊审计、价格审计、财务审计、质量审计等专项审计,构筑一个完整、科学、有效的内部审计工作体系。

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