概要：在全县大中型水库移民后扶项目实施工作会议上的讲话(20**年12月11日) 同志们：在全县上下深入贯彻党的十七大精神的关键时刻，全县各项工作进入年终煞尾结帐之时，经县委、县政府研究，今天召开全县大中型水库移民后扶项目实施工作会议。会议的主要任务是：进一步深化认识、统一思想、认真组织、严格管理、强化领导，全面安排部署后扶项目实施工作。为此，我讲四点意见，供大家在实施工作中参考。一、提高认识，增强水库移民后扶项目实施工作的责任感和紧迫感全县大中型水库移民后期扶持政策实施工作，自去年11月份启动以来，各项工作进展顺利，继大中型水库移民原迁人口20**年下半年至20**年上半年直补资金发放到位后，我县《水库移民后期扶持规划》编制、上报和审批的项目以今天的会议为标志，进入全面实施阶段。为切实做好项目实施工作，我们要进一步统一思想，提高认识。一是要站在对历史和移民群众负责的高度来认识后扶项目实施工作。我县自上世纪50年代以来所兴建的几座大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，为促进全县经济社会发展起到了重要作用。1万多移民群众在水库建
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(20**年12月11日)
同志们：
在全县上下深入贯彻党的十七大精神的关键时刻，全县各项工作进入年终煞尾结帐之时，经县委、县政府研究，今天召开全县大中型水库移民后扶项目实施工作会议。会议的主要任务是：进一步深化认识、统一思想、认真组织、严格管理、强化领导，全面安排部署后扶项目实施工作。为此，我讲四点意见，供大家在实施工作中参考。
一、提高认识，增强水库移民后扶项目实施工作的责任感和紧迫感
全县大中型水库移民后期扶持政策实施工作，自去年11月份启动以来，各项工作进展顺利，继大中型水库移民原迁人口20**年下半年至20**年上半年直补资金发放到位后，我县《水库移民后期扶持规划》编制、上报和审批的项目以今天的会议为标志，进入全面实施阶段。为切实做好项目实施工作，我们要进一步统一思想，提高认识。
一是要站在对历史和移民群众负责的高度来认识后扶项目实施工作。我县自上世纪50年代以来所兴建的几座大中型水库,在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，为促进全县经济社会发展起到了重要作用。1万多移民群众在水库建设中舍小家、顾大家，为全县经济建设和社会发展作出了巨大牺牲和重大贡献。改革开放以来，各级、各部门认真贯彻落实国家政策，逐步加大对水库移民的扶持力度，经过不懈努力，使全县水库移民搬迁安置和库区经济社会发展取得了明显成绩，水库移民生活水平逐步提高，库区社会基本稳定。但是同时我们也清醒地看到，目前水库移民的生产生活还比较困难，库区和移民安置区的基础设施还比较薄弱，经济社会发展还相对滞后，水库移民问题已成为全面建设小康社会和新农村建设进程中的一个难点，也直接影响着全县的和谐稳定。因此，实施好后扶项目是尊重历史，对库区移民生产生活和社会安定高度负责的表现。
二是要站在严格落实中央对移民优惠政策的高度来认识后扶项目实施工作。去年5月，党中央、国务院审时度势、统揽全局作出的重大决策，从全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，帮助广大移民脱贫致富、促进新时期水利水电事业持续健康发展的深远的意义出发，出台了《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔20**〕17号)，对水库移民的扶持范围、扶持标准、扶持期限、扶持办法等作出了重大调整。这项政策，惠及建国50年来广大水库移民，扶持范围之广、力度之大、时间之长，都是历史上未曾有过的。国发〔20**〕17号文件颁布后，县委、县政府高度重视，卢书记、冯县长多次作出重要指示，要求把这项工作抓细、抓实、抓好，让党的政策惠及广大移民群众；县委常委会、县政府常务会先后多次听取专题汇报，研究协调政策实施中的有关重大事项。库区及安置区各乡镇及县直有关部门在贯彻落实国家水库移民后期扶持政策过程中，采取了一系列行之有效的措施，做了大量艰苦细致的工作，取得了阶段性的成果。全县现已形成了被省政府核准认定的大中型水库后期扶持人口1.6万人的核定成果，全县库区及移民安置区11个乡镇，40个村的原迁移民首期直补资金发放工作均已基本结束，5308名原迁移民人口，已分两期领到了由代发银行发放的原迁移民直补资金人平600元，全县共发放原迁移民人口直补资金318.48万元。移民新增人口项目扶持规划，将涉及全县库区及移民安置区11个乡镇，40个村，移民新增人口1.1万人，按年人平500元标准实行项目扶持，规划期五年内项目扶持资金总额达2700余万元，年平达500余万元；库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划，又将涉及到库区和移民安置区的11个乡镇，40个村，移民现状人口1.6万人，按年人平200—300元的标准扶持，规划期五年的扶持资金总额达2000余万元，两类项目国家共扶持资金近5000万元。加快两类规划项目的实施进度,加快工作步伐,尽早让移民群众感受到党和政府的温暖，是全县各级各部门讲政治、顾大局，全面落实水库移民后期扶持重要政策的具体体现。为此，各相关部门，特别是库区和移民安置区乡镇政府以及村两委会，要进一步增强责任感和紧迫感，真正把思想认识统一到党中央、国务院的部署和县委、县政府的要求上来，精心组织，统筹安排，全力做好后期扶持规划项目的实施工作，让库区和安置区移民群众早日受益。 www.67jx.com
二、精心组织，科学管理，做好水库移民后扶项目实施工作
移民后扶项目实施的中心环节是项目管理，加强项目管理是确保项目建设成功和充分发挥效益的关键。今年9月省市批复我县20**至20**年度移民新增人口后扶项目计划，项目资金530余万元，共分三类：一是生产资料调整及再搬迁安置中的坡改梯、新土地开发、移民再搬迁安置项目；二是基础设施建设中的人畜饮水、农田水利配套、地方交通、农村沼气以及校舍改造、村卫生室等社会事业项目；三是生产开发中的种植业、养殖业、林果业等林特基地建设项目。为了组织好、建设好这些项目，真正实现好、维护好移民群众的切身利益，县政府办以西政办发〔20**〕105号文件，印发《xxx县大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》，各库区、移民安置区乡镇政府和项目建设、实施单位要严格按照项目主管部门的有关要求，规范运作程序，重点做好四个方面工作。